新華網布宜諾斯艾利斯3月13日電,阿根廷媒體13日報道,由于未能與阿根廷政府就經濟優惠政策達成一致,全球采礦業巨頭巴西淡水河谷公司12日宣布暫停在阿投資的一個鉀礦項目,預計將造成6000多人失業。
阿根廷《民族報》報道,這個鉀礦項目位于阿根廷西部門多薩省科羅拉多,是阿根廷迄今接受的最大一筆外國礦業投資,被總統克里斯蒂娜稱為具有“戰略意義”。淡水河谷公司原計劃投資約60億美元,其中除開發礦區外還包括修建鐵路和港口。截至去年年底,公司已投入22.29億美元,完工率超過45%。然而受通脹和外匯管制影響,預計總投資額將增至110億美元。
淡水河谷在公報中說,阿根廷當前宏觀經濟環境惡化,不斷飆升的通脹和嚴格的匯率管制正在加大運營成本,使項目投資的預期收益率受到嚴重影響,因此希望獲得阿根廷政府包括稅收減免在內的優惠政策以對沖損失。
淡水河谷總裁穆里洛·費雷拉2月曾會晤阿政府高層,認為科羅拉多鉀礦項目仍具經濟潛力,但目前材料、人力和官方匯率對投資方極為不利,希望阿根廷政府給予優惠政策,比如免收增值稅直到2014年項目投產,但阿根廷方面沒有同意。
淡水河谷公司說,雖然宣布項目停工,但談判大門依然敞開,公司將“繼續履行有關特許經營權合同的承諾,未來一旦找到改善項目經濟效益的方法,將會考慮重啟項目。”
阿根廷當地媒體證實,從12日下午開始,淡水河谷方面已開始拆除一些營地設施并遣散部分員工。
阿媒體報道,截至去年12月,該項目為門多薩及其周邊三省創造了約4300個直接就業崗位,涉及產品和服務供應商250多個,間接創造就業超過7000個。在得知項目暫停消息后,礦區部分工人舉行游行示威并造成數人受傷。
12日晚,阿根廷規劃部長德維多與門多薩省省長佩雷斯緊急磋商并發表公報說,考慮到項目暫停對阿根廷經濟社會造成的嚴重沖擊,政府將設法延續該項目,保住已有就業崗位。
德維多批評說,巴西方面的行為“違反職業道德和法律”,并稱“有沒有淡水河谷,項目都將繼續”。佩雷斯則表示,正在為解除淡水河谷公司特許經營權做司法準備,政府將考慮與其他外國投資者合作,重啟該投資項目。
巴西《環球日報》13日發表評論,聲援淡水河谷的決定。這篇評論說,如此大規模的投資項目對巴西和阿根廷同樣重要,但阿經濟局勢不容樂觀,政府限制外匯匯出制度對淡水河谷已構成障礙。制度和司法不確定性對于任何投資都是致命的,阿根廷“正彌漫一種反商業的氛圍”。
受國際金融危機影響,阿根廷經濟自2009年起持續下滑,去年經濟增速跌至1.9%,與此同時,通脹率不斷飆升,非官方的統計數據去年高達26.8%。在此環境下,外國投資減少,不少外國企業決定撤資。為遏制外資流出,阿政府采取了諸如進口管制、外匯管制及限制外國企業盈利結匯匯出等措施,引發不少爭議。