7月4日,加共體第三十五屆首腦會議通過加共體第一個五年戰(zhàn)略規(guī)劃(2015-2019),對加共體進行了重新定位,就各項工作進行了優(yōu)先排序,并提出了系列具體舉措,以應(yīng)對國際環(huán)境變化挑戰(zhàn)。
一、加共體的新定位
未來五年,加共體的發(fā)展目標是建立,(1)一體化的、廣泛參與的、富有彈性的加共體;(2)由知識、美德、創(chuàng)新和效率驅(qū)動的加共體;(3)安全與人權(quán)得到保障、社會公平公正的加共體;(4)人民共同貢獻與分享經(jīng)濟、社會、文化財富的加共體。
二、2015-2019年加共體優(yōu)先工作
為實現(xiàn)發(fā)展目標,五年戰(zhàn)略規(guī)劃提出,2015-2019年加共體優(yōu)先工作集中于以下八個方面:
筑建經(jīng)濟彈性。這是加共體未來五年的首要工作,優(yōu)先和重點在于創(chuàng)造有助于成員國穩(wěn)定經(jīng)濟運行,實現(xiàn)快速增長的良好環(huán)境。
筑建社會彈性。目的是改善人民生活質(zhì)量,提高教育與醫(yī)療水平,削減貧困人口,促進機會均等,增強安全保障。
筑建環(huán)境彈性。目的是降低加共體面對災(zāi)害風(fēng)險和氣候變化的脆弱性,確保本地區(qū)自然資源得到有效管理。
筑建技術(shù)彈性。目的是促進創(chuàng)新與技術(shù)推動型經(jīng)濟社會發(fā)展,重點是將技術(shù)帶給人民,將民眾培養(yǎng)為數(shù)字公民和數(shù)字企業(yè)家,構(gòu)建統(tǒng)一安全的加勒比信息技術(shù)空間。
增強加共體辨識度與加共體精神。目的是重塑和增強加共體精神。
改進加共體治理安排。目的是建立有助于合理決策,便于計劃成功實施,全面負責(zé)的有效治理安排。
三、2015-2019部分具體舉措
加共體五年戰(zhàn)略規(guī)劃全文尚未公布,這里僅列出該規(guī)劃所提出的部分舉措。具體包括,建設(shè)加共單一體信息通信技術(shù)空間;推進加共體治理安排重構(gòu),推進加共體秘書處及其他加共體機構(gòu)改革;增強氣候變化適應(yīng)性,加強災(zāi)害緩解與管理;引入宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定性指標;促進衛(wèi)生醫(yī)療與人力資本發(fā)展;增進社會安全與公正,推動信息公開;深化外交政策合作;培育經(jīng)濟競爭力,培育新的經(jīng)濟增長點,促進經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)型,創(chuàng)造就業(yè)機會。
加共體成立四十多年來,推出了很多雄心勃勃的一體化目標,制定了大量的一體化發(fā)展計劃,但絕大多數(shù)均只停留在各種會議、各種協(xié)議,并沒有得到太多的實質(zhì)性落實。當前,加共體制定第一個五年規(guī)劃,反映了其成員國推進加共體一體化發(fā)展的良好愿望與決心,但規(guī)劃內(nèi)容多屬舊調(diào)重彈,能否得到落實,會起到什么效果,還需要時間作進一步觀察。