7月29日,位于智利圣地亞哥的拉丁美洲和加勒比經濟委員會(CEPAL)發布最新報告,預測2015年該地區經濟增長率僅為0.5%。
根據該機構的《2015拉美和加勒比經濟研究》,盡管2015年拉美和加勒比地區增長放緩是普遍現象,但在具體地區和國家表現則不均衡,其中南美將下滑0.4%,中美洲和墨西哥將增長2.8%,加勒比地區為1.7%。巴拿馬增長率可達6.0%,為該地區最高,其次是安提瓜和巴布達(5.4%)、多米尼加共和國和尼加拉瓜(均為4.8%)。秘魯將增長3.6%,哥倫比亞3.4%,智利2.5%,墨西哥為2.4%,阿根廷0.7%,巴西和委內瑞拉將分別下滑1.5%和5.5%。
CEPAL呼吁激活投資以恢復增長和改善生產率。該組織認為,拉美加勒比經濟不振有內外兩方面的原因。外部原因主要是世界經濟,特別是中國和新興經濟體增長減速。報告指出,世界貿易增長停滯已經成為世界經濟的結構性問題,在外部需求減少的同時還有基礎產品價格下跌、國際金融市場的起伏不定。其內部原因主要是投資萎縮和消費增長放緩造成了內需下降,拖累了近幾年經濟增長。CEPAL指出,投資率下滑和資本形成總額對經濟增長的貢獻下降令人擔心,因為它不僅影響經濟周期,還將影響經濟能力和中長期增長的質量。因此,該機構認為恢復經濟增長的活力的主要挑戰就是激活資本形成總額過程(投資)。
CEPAL強調,該地區經濟體恢復經濟增長的能力取決于采取反周期政策的空間,特別是刺激投資的政策空間,這是減少外部沖擊影響和避免中長期負面后果的關鍵。它表示,投資不僅影響增速和資本積累,而且直接關系到生產率,因此需要建立公共政策框架,促進公共和私人投資。其中公共投資可以擴大財政空間刺激增長,但不一定增加國家負債,同時,CEPAL認為基礎設施是經濟可持續發展的中心,盡管近年來取得了進展,但該地區在此方面還有很大差距。在私人投資方面,CEPAL指出,有必要改善中小企業獲得生產性融資的條件,并引導金融系統面向生產領域和長期發展。