包頭開發(fā)區(qū)于1992年11月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成為自治區(qū)唯一的國家級高新區(qū),也是全國53個國家級高新區(qū)中唯一冠有稀土專業(yè)名稱的高新區(qū)。開發(fā)區(qū)位于包頭市區(qū)南側(cè),屬全市規(guī)劃中心,管轄面積49平方公里,其中新建區(qū)規(guī)劃面積為15.53平方公里。包頭高校園區(qū)和科技園區(qū)也一并納入稀土高新區(qū),進(jìn)一步完善了一區(qū)多園的發(fā)展模式。稀土高新區(qū)的交通條件十分便利,距火車站6公里,距民航機(jī)場16公里,區(qū)內(nèi)擁有多條城市規(guī)劃主干道,輔以縱橫交錯的區(qū)間路,形成了四通八達(dá)的快捷交通網(wǎng)絡(luò)。高新區(qū)經(jīng)過近十年的建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善,全部實(shí)現(xiàn)了供電、供熱、供汽、給水、排污、道路、通訊、煤氣等八通一平。高新區(qū)內(nèi)道路縱橫林立,綠化率達(dá)35.6%,綠化、美化、硬化面積達(dá)10萬平方米,同時稀土高新區(qū)還建有總建筑面積39086平方米,集廠房、倉儲、辦公、服務(wù)于一體的黃河工業(yè)園區(qū),創(chuàng)建了一個全新的投資環(huán)境。
稀土高新區(qū)逐步健全和完善了各類政策體系,相繼出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加大對企業(yè)發(fā)展資金扶持力度的若干規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步加快創(chuàng)業(yè)中心建設(shè)和發(fā)展的決定》、《招商引資獎勵辦法》和《吸引、試用、培養(yǎng)人才暫行辦法》等政策,此外,還建立了風(fēng)險投資資金、中小企業(yè)貸款擔(dān)保基金、科技創(chuàng)業(yè)孵化基金和扶持企業(yè)發(fā)展資金,在資金、技術(shù)、人才以及土地、廠房價格等方面享受到多種形式的優(yōu)惠和服務(wù),營造了良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
稀土高新區(qū)實(shí)行封閉式管理,開放式運(yùn)行的特區(qū)運(yùn)行模式,強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高辦事效率,建立了以企業(yè)為中心的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),政策扶持,跟蹤服務(wù)的新型政企關(guān)系。工委和管委會設(shè)辦公室、綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、土地規(guī)劃建設(shè)局、人事勞動局、財政局、財務(wù)中心、招商局、農(nóng)村和社會事業(yè)管理局、公用事業(yè)管理處、綜合監(jiān)察大隊(duì)、國稅局、地稅局、工商分局和公安分局,這些部門承擔(dān)所有的政府職能,真正實(shí)現(xiàn)小政府、大社會,小機(jī)構(gòu)、大服務(wù)。管委會機(jī)關(guān)全部實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化辦公和信息化管理,平均年齡34歲,大專以上文化程度的占職工總數(shù)的97.8%。稀土高新區(qū)下屬的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心是全國最大的國家級科技孵化中心之一,它是以科技開發(fā)和綜合服務(wù)為主的社會公益型事業(yè)單位,建筑面積23000平方米,是一個功能齊全、政策優(yōu)惠的高新技術(shù)孵化基地,進(jìn)駐企業(yè)可及時得到倉儲、住宿、餐飲、商務(wù)、法律咨詢服務(wù)。
為了促進(jìn)科技創(chuàng)新,扶持進(jìn)區(qū)企業(yè)發(fā)展壯大,稀土高新區(qū)建立了全國第一家稀土企業(yè)孵化器、組建自治區(qū)首家包頭軟件園和包頭軟件企業(yè)聯(lián)合會,并與清華大學(xué)、中國工程院、內(nèi)蒙古大學(xué)等大專院校、科研院所互建了虛擬孵化器,聘請了一批國內(nèi)外知名的稀土專家為科技顧問和稀土企業(yè)孵化器管理委員會成員,技術(shù)創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),企業(yè)成果轉(zhuǎn)化能力大幅度提升,軟環(huán)境建設(shè)進(jìn)一步完善。與此同時,稀土高新區(qū)還建立健全了金融、郵電、保險、法律、審計(jì)、財會、公證等各種支撐服務(wù)體系,拓寬了服務(wù)領(lǐng)域,擴(kuò)大了服務(wù)職能,健全了一條龍服務(wù)工作機(jī)制。