重慶市水利投資有限公司于2003年11月28日掛牌成立,是市人民政府出資的國有獨資公司,市政府授權市水利局為公司國有資產出資人代表,公司首期注冊資本為163889萬元。2004年7月22日,市政府批準市水利投資有限公司更名為市水利投資(集團)有限公司。
一、背景分析
水是基礎性的自然資源和戰略性的經濟資源,是生態環境的控制性要素,水資源在我國經濟社會發展中具有特殊重要的地位。重慶地處我國西部,位于長江上游。由于多種原因,重慶水利基礎設施建設嚴重滯后,防洪、抗旱、供水、水源保護和改善水環境等方面的任務十分繁重。以水資源短缺、水環境惡化為特征的水問題,已經成為全市經濟社會發展的重要制約因素,為了加強我市水利水電國有資產運營管理,增強融資能力,多渠道籌集水利建設資金,爭取國家更大的水利投入,加快我市水利基礎設施建設,推進水務一體化和水資源開發運營市場化,實現水資源的優化配置,適應全市經濟社會快速發展的需要,市委、市政府認真貫徹落實黨的十六屆三中全會精神,適應國家有關水利體制改革的新形勢,理順和整合水利電力國有資產關系而投資設立了重慶市水利投資有限公司。
二、總體思路及發展目標
在堅持履行社會公共職能,為社會提供水利公共產品和社會公共服務的前提下,致力于探索市場經濟體制條件下水利國有資產管理、資本運作和投融資管理的新路子,通過對市及市以上水利國有資產存量、地方水電站國有資產存量整合和新增水利投入的建設,構筑水利建設的融資平臺,多渠道、多形式籌集水利建設資金;履行大中型水源工程國有資產出資人職責,承擔新建大中型水源工程、供排水工程、中小水電站的建設經營任務;實施水資源的統一開發和經營管理,推進水務一體化。通過經營性資產的有效營運,獲得良好的社會效益和經濟效益,努力建立“以水養水”、“以電補水”、以經營性收入反哺公益性職能的格局,逐步形成水利建設管理的良性運行機制。
到2004年,公司資產總量達到30億元,資產負債率18%左右。到2007年,資產總量達到100億元以上,資產負債率40%以內。到2010年,完成新增水利水電總投資200億元(其中渝西地區80億元),公司全資、控股和參股總資產達到250億元,基本建立區縣(自治縣、市)城鎮供水保障體系,新增中小水電站和其它電源項目總裝機容量110萬千瓦以上。
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