北京老人占戶籍總人口的比例首次超過1/5。今天,北京市老齡辦對外發布《北京市2012年老年人口信息和老齡事業發展狀況報告》(以下簡稱《報告》)。《報告》顯示,截至2012年底,全市戶籍總人口1297.5萬人,其中60歲及以上戶籍老年人口262.9萬人,占總人口的20.3%。
3.4個勞動力撫養一位老人
從2011年底至2012年底,北京市60歲及以上戶籍老年人口增加15萬人,增長6%,占戶籍總人口比例增至20.3%。同時,《報告》顯示,按15至59歲勞動年齡戶籍人口撫養60歲及以上戶籍人口計算,北京市老年撫養系數(即人口中非勞動年齡人口數中老年部分對勞動年齡人口數之比)為29.4%,比上年增加1.8個百分點。
解讀
北京市民政局副局長李紅兵表示,戶籍老人的占比首次超過1/5,也就是說,目前每4個北京人要負擔1位老年人。而進一步從老年撫養系數來看,29.4%意味著除去15歲以下的青少年后,撫養一位老年人需要3.4個勞動力。這表明,本市的老齡化進程正在持續加快的過程中,未來幾年內,每年的新增老人數量都將保持在10萬人以上。
“雖然4個北京人對1位老年人就仿佛過去抬轎子一樣,但實際上老年人并不是被抬著的包袱,”李紅兵說,現在很多老人都在不辭辛勞地為社會貢獻余熱,社會對老人也應該有正確的認識和態度。
純老年人家庭增速相對更快
截至2012年底,戶籍人口中純老年人家庭人口48.4萬人,占老年人口總數的18.4%,比上年增加3.4萬人。其中,純老年人家庭是指家庭全部人口的年齡都在60歲及以上的家庭,包括獨居老年人家庭;夫婦都在60歲及以上的老年人家庭;與父母或其他老年親屬同住的老年人家庭。
解讀
李紅兵表示,純老年人家庭中不僅包括一般意義上的“空巢老人”,同時還包括子女也超過了60歲的家庭。目前,這類老人占老年人總數的比例已經達到了18.4%。而且從增速上來看,也比老年人口總數的增長要稍快一些,2011年底本市戶籍人口中純老年人家庭人口45萬人,以此推算,今年的增長比例為7.5%,而戶籍老人的總數則增長了6%。因此,這類老人將是養老工作的重點服務對象,也是未來養老的難點所在,應該給予他們更多的照料資源和精神慰藉。
去年減少3家公辦養老機構
截至2012年底,全市養老服務機構400所,其中政府辦212所,社會辦188所。投入運營的養老服務機構床位總數達76172張。
但記者對比發現,截至2011年底,全市養老服務機構共有401所,其中,政府辦215所,社會辦186所,投入運營的養老服務機構床位總數達69746張。這表明去年本市減少了3家公辦養老機構,民辦機構的數量增加兩家,新增運營養老床位達到6426張。
解讀
對于3家政府辦養老機構的減少,李紅兵表示,主要是鄉鎮級養老院進行了一定的轉化調整,但同時也通過對原有機構的改建、擴建保證了床位數的增加。此外,他還表示,今年,由于民政部《養老機構設立許可辦法》的實施,以及本市養老機構“公辦民營”等政策的實施,養老機構的數量還將會有調整。