“霍林郭勒”蒙語意為美食之河,寓意富饒美麗之地。霍林郭勒市位于錫林郭勒盟、興安盟和通遼市“兩盟一市”交界處,是內蒙古東部地區一座新興的綠色能源工業旅游城市。1976年建礦,1985年建市,總面積585平方公里,總人口12萬人(從事農牧業生產人員約7000人),其中常住人口8萬人,流動人口4萬人,城市化率超過90%。現轄5個街道辦事處,22個社區。我市因煤而建、緣煤而興,素有“賽北城”之稱,是中國金融生態城、優秀旅游城市、科技進步先進市,國家重要的煤電基地、國家重要的有色金屬生產加工基地、國家13個重點發展的億噸級煤炭基地,連通蒙俄和東北、華北重要的節點城市、七星級文明城市,國家微電網試點、大用戶直供電試點,蒙東地區褐煤化工示范基地,中國最具投資潛力中小城市百強、中國最具區域帶動力中小城市百強、中國相對富裕程度一類縣市第八位、國家資源型城市7個成長型縣級市之一。
2014年,實現地區生產總值368億元,增長15%;全社會固定資產投資285億元,增長55%;公共財政預算收入30.48億元,增長17.4%,位居全區旗縣第9位;城鄉居民人均可支配收入3.36萬元,增長12%;社會消費品零售總額33.36億元,增長12%;全市公路貨運量450萬噸,鐵路貨運量8878萬噸;出口創匯1200萬美元,增長40%;引進市外資金257.7億元,增長50.7%;成功承辦國家級中德合作資源型城市可持續發展與循環經濟研討會。綜合發展實力位居全國中小城市科學發展百強縣(市)第80位,最具投資潛力中小城市百強縣(市)第45位。列入第六批國家新型工業化產業示范基地,躋身國家首批循環經濟示范城市創建地區,蒙東能源循環經濟示范工程榮獲聯合國“今日變革進步獎”。
主導產業情況
我市礦產資源稟賦突出,循環經濟產業初具規模,發展潛力巨大。依托煤炭資源的傳統產業正在深度向低碳、環保、循環為特征的“煤炭、電力、冶金、化工”四大主導產業集群式轉型升級,正在探索和實踐“霍林河模式”,三次產業結構達到1︰76︰23。著力推進煤電鋁及鋁后加工、煤電硅及光伏產業、煤化工等多條產業鏈條的延伸和多元發展。
(一)煤炭產業。煤炭產業是我市立市和發展的基礎,全國五大露天煤礦之一的霍林河露天煤礦就坐落在市內。霍林河煤田面積540平方公里,具有分布廣、埋藏淺、儲量豐富、開采條件優越等特點。以優質褐煤為主,已探明的優質低硫褐煤精查儲量119.2億噸,累計采出量約2.5億噸,具有“低磷、低硫、高揮發份、高灰熔點”的特點,享有“綠色燃料”的美譽,適合發展煤炭轉化產業,可轉化為電、油、氣等。原生腐植酸儲量2.6億噸。目前煤礦生產企業有霍林河露天煤業、源源集團露天礦、古城露天煤業、金源里井工礦、寶發煤業等。另外,沈陽、長春等能源負荷中心均在有效市場半徑內,可為以煤炭為依托的下游產業長期可持續發展提供支持。綜合利用煤矸石、粉煤灰、石膏等工業廢棄物,引進藍天偉業綜合利用項目、華旭石膏項目、霍林郭勒山水水泥有限公司、福潤德建材、霍林郭勒大發新型建材廠等企業和重點項目。
(二)電力產業。近年來,我市利用褐煤坑口發電,全力推進自備電廠、上網火電和風力發電建設進程,著力壯大電力產業規模,實現煤炭資源就地轉化增值和產業鏈的延伸升級,推動循環經濟快速發展。已投產電力裝機312.75萬千瓦,其中火電裝機為290萬千瓦。共發電48.82億度,分別是霍煤鴻駿60萬千瓦自備電廠發電19.93億度,中電投坑口電廠一期兩臺60萬千瓦機組和熱電聯產兩臺30萬千瓦機組發電15.04億度,18萬千瓦風電裝機發電1.28億度,4.75萬千瓦欣盛光伏發電0.86億度,錦聯發電10.46億度,源源自備電廠發電1.25億度。目前,蒙東電網大工業用電最低價格為0.495元/千瓦時,蒙西電網大工業用電最低價格為0.420元/千瓦時,自備電廠最低電價為0.25元/千瓦時。
(三)冶金產業。我市堅持低成本運作、高效益產出的發展思路和基礎,突出冶金產業的成本優勢。煤電鋁及鋁深加工產業日趨成熟。先后引進鋁及鋁深加工企業總數已經達到17家,基本形成了以扁錠、鋁粉、鋁輪轂等為代表的普鋁,以電子箔、化成箔為代表的精鋁,兩大系列十余個門類的鋁后加工產業集群。如錦聯鋁材有限公司300萬噸鋁板帶箔項目規劃總投資1000億元,截止2014年12月底,累計完成投資251億元,預計2015年完成投資150億元。目前,一期2臺20萬千瓦機組并網發電,50萬噸原鋁投產,一期后50萬噸原鋁具備投產條件,累計上繳稅金2.3億元;二期4臺66萬千瓦機組今年3月陸續具備發電條件,鋁廠4個系列廠房封閉。聯晟輕合金有限公司200萬噸哈茲列特連鑄連軋鋁板帶箔項目規劃總投資125億元。預計2015年完成投資26億元。一期35萬噸連鑄連軋、4萬噸鑄軋線進行設備安裝。15萬噸雙零箔項目13.2萬平方米廠房基礎、設備承臺出零米。錦聯鋁母線、精鋁翅片箔等8個鋁后深加工項目建成投產,鋁后產品種類達到62個。恒祥機械、海利機械等13個裝備制造及配套項目啟動建設。2015年3月30日,霍市中小企業鋁合金壓鑄產業園項目正式啟動。該項目規劃總投資3500萬元,分兩期建設1.2萬噸鋁合金壓鑄件項目,其中配套比例為汽車行業45%、電機電器行業25%、民用項目行業15%以及待開發區域15%。煤電硅及光伏產業穩步發展。已先后引進6個硅系列項目,產品內容涵蓋了工業硅、碳化硅、多晶硅、單晶硅、硅產品切片等,產業鏈條基本完整。力爭到2017年,工業硅、單晶硅、多晶硅及切片等系列產品產能達到20萬噸,切片、組件、電池達到2000兆瓦規模,打造產值超300億元的煤電硅及光伏產業群,構建推動經濟發展的新的產業支柱。成功引進了溫州競日200兆瓦晶硅光電板產業鏈、100兆瓦太陽能光伏并網發電站、振發新能源100兆瓦光伏電站等光伏產業鏈項目,努力構建蒙東地區重要的太陽能光伏產業集群。
(四)煤化工產業。我市依托煤炭資源,結合自身實際,大力發展褐煤提質、干餾、液氣化等節水型煤化工產業。目前,我市共引進嘉華能源褐煤干餾項目、南澳能源開發有限公司、內蒙古霍煤雙興煤氣化有限責任公司、霍林郭勒霍煤巨星褐煤技術開發有限公司褐煤燃氣項目、內蒙古源源煤化工科技有限公司、中海石油年產3.6億立方米天然氣項目等褐煤轉化企業和項目12個。主要工藝路線包括褐煤提質、褐煤干餾等。現已有7家企業投產運營,生產能力達到500萬噸。其中:嘉華能源公司規劃總投資10億元,建設年處理1000萬噸褐煤干餾項目,中試已經成功,目前,正在實現規模化生產。下一步,我市將加快吉煤礦建、錦聯鋁材、創源金屬等井工礦建設進度,積極探索、引導、促進潔凈煤生產企業間的重組整合,推動煤化工產業高水平擴張。同時,結合霍林郭勒至大慶燃氣管道等工程建設,積極推進中海油煤氣化等重點項目進度。著手準備與蒙古國永沛泉有限責任公司攜手合作,開發油頁巖項目,預計總投資1億元,一組設備20臺撫順干餾爐;年開采礦石100萬噸,生產頁巖油約3萬噸。
另外,霍市以打造國家重要的鋁工業新材料基地、蒙東地區重要的現代煤化工基地、煤炭物流基地建設和國家重大區域示范微電網為目標,力爭2017年實現原鋁產能500萬噸,鋁深加工產品100個、產能400萬噸,就地轉化率達到80%,電力裝機878萬千瓦以上,消耗低熱值煤6000萬噸。