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    平羅縣招商網(wǎng)訊：黨的十七大以來(lái)是平羅縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)經(jīng)受重大考驗(yàn)、戰(zhàn)勝嚴(yán)峻挑戰(zhàn)、取得輝煌成就的5年。這5年，平羅縣實(shí)現(xiàn)了多個(gè)歷史突破：2008年首次躋身西部百?gòu)?qiáng)縣，經(jīng)過(guò)3年的奮起直追，2011年位列第60位。2009年獲全國(guó)唯一縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新范例，2010年躋身“首屆西部最具投資潛力百?gòu)?qiáng)縣”。

    近年來(lái)，平羅縣大力實(shí)施“調(diào)整轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、同城對(duì)接、項(xiàng)目推動(dòng)、生態(tài)文明、改善民生”六大戰(zhàn)略，著力在建設(shè)沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、保障和改善民生、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理以及優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上下功夫、求突破，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，奮力開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。站在新的起點(diǎn)上，平羅縣正在加速奔跑，跨越趕超。

    亮 點(diǎn) 

    調(diào)整轉(zhuǎn)型 優(yōu)勢(shì)凸顯

    工業(yè)是平羅經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈。近年來(lái)，平羅縣堅(jiān)持做大增量，做優(yōu)存量，以增量調(diào)存量，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。支持和鼓勵(lì)有實(shí)力的大地化工、金海永和泰、福華冶金等骨干企業(yè)通過(guò)技改擴(kuò)建、兼并重組、產(chǎn)業(yè)整合，走集群化發(fā)展路子。堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為重點(diǎn)，大力培育新型產(chǎn)業(yè)，加快銀晨太陽(yáng)能、天潤(rùn)新能源、君功汽車、森源環(huán)保等重大項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)裝備制造、新能源等接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)發(fā)展。全縣9家企業(yè)入選寧夏百?gòu)?qiáng)企業(yè)，3家企業(yè)進(jìn)入寧夏大型企業(yè)行列。正在加緊推進(jìn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)“四個(gè)雙百億工程”、培育工業(yè)大企業(yè)發(fā)展企業(yè)集團(tuán)和中小企業(yè)“金鹿工程”，五年內(nèi)，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化工、多元合金、煤化工、裝備制造四大支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別突破200億元，工業(yè)總產(chǎn)值接近1000億元；產(chǎn)值過(guò)50億元的大型企業(yè)達(dá)5家以上，20億元的大型企業(yè)達(dá)10家以上，10億元的大型企業(yè)達(dá)30家以上；中小微企業(yè)年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到200億元以上，為縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、跨越趕超起到積極的促進(jìn)和推動(dòng)作用。

    擇商選資 當(dāng)好“引擎”

    平羅縣將招商引資作為加快縣域發(fā)展的強(qiáng)大引擎，深入開(kāi)展“三爭(zhēng)雙招”活動(dòng)，緊盯國(guó)家和自治區(qū)的投資導(dǎo)向，儲(chǔ)備、引進(jìn)、實(shí)施了一批全局性、戰(zhàn)略性、帶動(dòng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。加快開(kāi)放合作步伐，優(yōu)化投資環(huán)境，轉(zhuǎn)變招商理念，突出以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈和設(shè)備鏈招商，擇商選資取得重大突破。銀晨太陽(yáng)能、森源重工設(shè)備、科行環(huán)保等一批重點(diǎn)企業(yè)落戶平羅，石嘴山國(guó)際建材城、麗珠醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、德信恒通管業(yè)等一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、增后勁的大項(xiàng)目加快建設(shè)。5年來(lái)，共爭(zhēng)取到中央和自治區(qū)投資項(xiàng)目334個(gè)，到位資金8.06億元；引進(jìn)招商項(xiàng)目531個(gè)，完成投資184.4億元，項(xiàng)目質(zhì)量、投資規(guī)模、投資結(jié)構(gòu)、建設(shè)速度均創(chuàng)歷史新高，有力支撐了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。2011全年招商項(xiàng)目完成投資72億元，位居全區(qū)縣級(jí)前列。

    置業(yè)金岸 宜居平羅

    強(qiáng)力推進(jìn)黃河金岸十大項(xiàng)目建設(shè)，把平羅打造成沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)重要戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)是平羅對(duì)縣域遠(yuǎn)景發(fā)展的新思考。平羅規(guī)劃了以融入?yún)^(qū)域化、加快同城化、提速城鎮(zhèn)化為方向，不斷優(yōu)化“一城兩翼三帶”戰(zhàn)略布局，實(shí)施一批層次高、前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目。五年來(lái)，共建成工業(yè)園區(qū)、城市及農(nóng)村公路102條，共計(jì)453.2公里。完成金融大廈、塞上江南博物館等項(xiàng)目建設(shè)。依托陶樂(lè)幸福園項(xiàng)目，規(guī)劃建設(shè)天河灣老年產(chǎn)業(yè)園，傾力打造“黃河善谷”平羅亮點(diǎn)。著力打造“濱河名城，休閑陶樂(lè)”陶樂(lè)特色小城鎮(zhèn)，重點(diǎn)實(shí)施了特色街區(qū)改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，綜合服務(wù)功能明顯增強(qiáng)，人居環(huán)境質(zhì)量得到提升。今年以來(lái)，平羅按照“城市西擴(kuò)、沿湖開(kāi)發(fā)、改造東城、建管并重”的總體要求，強(qiáng)力推進(jìn)金岸城建項(xiàng)目，全力打造“置業(yè)金岸、宜居平羅”品牌。積極主動(dòng)融入沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游圈，打造獨(dú)具特色的全國(guó)生態(tài)旅游特色縣。

    加強(qiáng)服務(wù) 改善民生

    近年來(lái)，平羅縣突出抓好民生工程，辦好民生實(shí)事，對(duì)民生領(lǐng)域的支出優(yōu)先安排，讓發(fā)展成果最大程度惠及于民。今年上半年，平羅用于保障和改善民生支出達(dá)到8.9億元，占本級(jí)預(yù)算支出79.7%。2012年重點(diǎn)抓好保障性住房及市政設(shè)施建設(shè)工程、創(chuàng)業(yè)富民、文化惠民、社會(huì)保障、農(nóng)村環(huán)境連片整治示范、教育均衡發(fā)展、助殘惠民、平安平羅建設(shè)等十件民生實(shí)事。同時(shí)認(rèn)真落實(shí)國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)積極性，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富民。落實(shí)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)政策，提高醫(yī)保籌資標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷比例，擴(kuò)大失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)覆蓋面，促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)提標(biāo)擴(kuò)面。積極引進(jìn)和培育慈善組織，成立慈善總會(huì)，開(kāi)展扶老、助殘、救孤、濟(jì)困活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)保證金和農(nóng)民工工資保證金制度，解決農(nóng)民工工資和社會(huì)保障問(wèn)題。加大經(jīng)濟(jì)適用房、公租房供給，建設(shè)保障性住房3962套，29.9萬(wàn)平方米，總投資3.4億元。

    生態(tài)移民 產(chǎn)業(yè)致富

    “十一五”期間，平羅縣搬遷安置移民1148戶，4902人，“十二五”期間，搬遷安置移民4213戶，20500人。在完成移民新居的基礎(chǔ)上，配套完成了學(xué)校、供水、供電、道路、生態(tài)、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所、衛(wèi)生院等工程，累計(jì)完成投資3.24億元。落實(shí)生態(tài)移民各項(xiàng)優(yōu)惠政策和幫扶措施，加快“五個(gè)一”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保了移民“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”。平羅縣在全區(qū)率先制訂《平羅縣生態(tài)移民管理暫行辦法》加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理服務(wù)工作，切實(shí)保障民生。制訂了《關(guān)于加快生態(tài)移民區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，重點(diǎn)圍繞林果、瓜菜和勞務(wù)三個(gè)方面培育致富產(chǎn)業(yè)。2012~2014年平羅縣計(jì)劃投資2.2億元在陶樂(lè)鎮(zhèn)廟廟湖建設(shè)生態(tài)移民安置區(qū)。一期工程建設(shè)住房1053套及相關(guān)配套設(shè)施已全面開(kāi)工建設(shè)，目前已完成投資6143萬(wàn)元。

    文旅產(chǎn)業(yè) 縱深發(fā)展

    近年來(lái)，平羅縣提高規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和可操作性。全方位開(kāi)放陶樂(lè)、崇崗、黃渠橋鎮(zhèn)等具有地域文化旅游特色資源的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，力爭(zhēng)將其建成旅游實(shí)驗(yàn)區(qū)，文化特色區(qū)，形成特色產(chǎn)業(yè)鏈，使特色文化產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展成縣域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極。圍繞“全國(guó)生態(tài)旅游特色縣”的建設(shè)目標(biāo)，深度挖掘平羅歷史和人文資源，創(chuàng)作富有民族特色和地域特色的文化產(chǎn)品，豐富景點(diǎn)內(nèi)涵，增加景區(qū)看點(diǎn)。

    打造生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游、大漠風(fēng)光游、黃河濕地休閑游、塞上江南風(fēng)情游“四大生態(tài)特色”旅游品牌，全面凸顯“西部百?gòu)?qiáng)縣，塞上小江南”特色。依托沙湖金字招牌，搶抓黃河金岸濱河大道主動(dòng)脈節(jié)點(diǎn)，推出“沙湖—瀚泉海—玉皇閣—天河灣—陶樂(lè)影視城—防沙治沙博覽園”旅游線路，推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展。
  變 化

    城鄉(xiāng)面貌煥然一新

    提升東城發(fā)展西區(qū)，5年投入城市建設(shè)資金71億元，城市框架全面拉開(kāi)，城區(qū)面積擴(kuò)大了一倍多，行政中心、文化展覽中心、人民會(huì)堂等標(biāo)志性建筑投入使用，建成一批規(guī)模較大、檔次較高的商品住宅小區(qū)，在全區(qū)縣級(jí)第一個(gè)建成功能完善的新區(qū)，并率先實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化圍合。加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全面推進(jìn)黃河金岸十大項(xiàng)目建設(shè)，濱河大道(平羅段)、親水大道、城濱大道建成通車，城鄉(xiāng)一體交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)初步形成。大力推進(jìn)陶樂(lè)、靈沙等小城鎮(zhèn)建設(shè)，建成一批布局合理、功能完善、特色鮮明的農(nóng)民新居示范點(diǎn)。深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，實(shí)施了縣城東西南北出口整治、翰林大街改造、玉皇閣維修解圍，城鄉(xiāng)面貌大為改觀。

    社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)足進(jìn)步

    深入實(shí)施“創(chuàng)業(yè)富民”工程，5年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.7萬(wàn)人，輸出轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力19.7萬(wàn)人次。優(yōu)化教育資源配置，調(diào)整撤并一批農(nóng)村中小學(xué)校，新建5所縣城中小學(xué)校，實(shí)施21所中小學(xué)校安工程，平羅中學(xué)遷入新校區(qū)，縣職教中心建成投入使用，寧夏衛(wèi)生學(xué)校在平羅掛牌辦學(xué)。“兩基”國(guó)檢、基本普及高中階段教育和創(chuàng)建教育強(qiáng)縣工作順利通過(guò)驗(yàn)收。率先在全區(qū)開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)，率先在全國(guó)啟動(dòng)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、最低生活保障政策全覆蓋，建成各類保障性住房31.6萬(wàn)平方米。加快衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)施了縣醫(yī)院改擴(kuò)建和中醫(yī)院遷建工程。寧夏陶樂(lè)養(yǎng)老城一期工程全面完成。開(kāi)展“六百工程”評(píng)選活動(dòng)，城鄉(xiāng)文化活動(dòng)豐富多彩，平安創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)，公眾安全感滿意度位居全區(qū)前列。

    生態(tài)環(huán)境明顯改善

    以增綠、蓄水、治污為重點(diǎn)，加大生態(tài)建設(shè)力度，實(shí)施了綠色通道、農(nóng)田林網(wǎng)、防沙治沙、城市綠化等重點(diǎn)綠化工程，5年新增綠地面積15.6萬(wàn)畝，城市人均公共綠地面積由2006年的7.6平方米提高到10.6平方米，全縣森林覆蓋率達(dá)到11.7%。開(kāi)發(fā)建設(shè)了瀚泉海、天河灣濕地公園等生態(tài)水系工程，5年新增湖泊濕地11萬(wàn)畝，生態(tài)涵養(yǎng)功能明顯加強(qiáng)。全力推進(jìn)節(jié)能減排，關(guān)停并轉(zhuǎn)、淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)200多家。規(guī)劃建設(shè)了大地化工、金海永和泰循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，鼓勵(lì)和支持興平化工、福華冶金等企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推行清潔生產(chǎn)，工業(yè)“三廢”得到有效治理，全面完成“十一五”節(jié)能減排任務(wù)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。（記者 楊之汀）