意大利新政府成立后,對其各部委的組成和職能進(jìn)行了調(diào)整。原意大利生產(chǎn)活動部內(nèi)的貿(mào)易促進(jìn)司、貿(mào)易政策司和國際化政策司被單獨(dú)劃分出來組成意大利國際貿(mào)易部;原生產(chǎn)活動部分管的旅游業(yè)指導(dǎo)和管理職能劃歸文化遺產(chǎn)與旅游部;其他職能基本不變,更名為意大利經(jīng)濟(jì)發(fā)展部。
新成立的意大利國際貿(mào)易部主要負(fù)責(zé)意大利對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動的具體指導(dǎo)工作,在國內(nèi)、歐盟、多雙邊組織、各級會議、爭端解決機(jī)制中代表政府履行相應(yīng)的職能,以及制定對外貿(mào)易方面的相關(guān)制度措施等。該部設(shè)一個部長,兩個副部長。部長由“拳中玫瑰”黨主席艾瑪•博尼諾女士(Emma Bonino)擔(dān)任(此人同時擔(dān)任歐盟關(guān)系部部長),副部長分別為米洛斯•普丁(Milos Budin)和馬烏羅•阿科斯蒂諾(Mauro Agostini)。
意大利國際貿(mào)易部目前下設(shè)“貿(mào)易促進(jìn)司”、“貿(mào)易政策司”和“國際化政策司”。各司領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和具體職能如下:
一、貿(mào)易促進(jìn)司
主要負(fù)責(zé)了解企業(yè)生產(chǎn)能力和國內(nèi)生產(chǎn)情況,促進(jìn)企業(yè)國際化。
司長:強(qiáng)富蘭克•卡普里奧利(Gianfranco Caprioli),
副司長:杜里奧•德•皮埃特羅(Tullio Di Pietro)任。
該司下設(shè)7個處,分別為:
一處:
1、負(fù)責(zé)吸引外資以及促進(jìn)和保護(hù)意大利對外投資工作,制定相應(yīng)的政策和措施。
2、與多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)(MIGA)進(jìn)行合作,參與多邊投資協(xié)議框架下的磋商。
3、負(fù)責(zé)有關(guān)促進(jìn)和保護(hù)投資協(xié)議的起草、談判和實(shí)施。
4、負(fù)責(zé)其職權(quán)范圍內(nèi)有關(guān)金融服務(wù)、移民、航運(yùn)、旅游等協(xié)議的起草、談判和實(shí)施。
5、管理黃金貿(mào)易。
6、負(fù)責(zé)與意大利匯率管理部門間的協(xié)調(diào)與合作。
7、負(fù)責(zé)處理與國家重點(diǎn)扶持的進(jìn)出口產(chǎn)品有關(guān)的問題。
8、負(fù)責(zé)貨幣問題并頒布相關(guān)措施。
9、負(fù)責(zé)司內(nèi)綜合性事務(wù)。
二處:
1、根據(jù)國內(nèi)生產(chǎn)情況和國外市場形勢以及其他國家貿(mào)易促進(jìn)政策的變化,制定本國發(fā)展戰(zhàn)略和指導(dǎo)方針。
2、研究中小企業(yè)特別是第三產(chǎn)業(yè)及電子商務(wù)領(lǐng)域的中小企業(yè)國際化問題。借助與行業(yè)商會的聯(lián)系,評估貿(mào)易促進(jìn)措施對貿(mào)易發(fā)展的作用。
3、根據(jù)有關(guān)法令參與制定意大利外貿(mào)委員會(ICE)的年度活動計(jì)劃,并協(xié)助完成。
4、根據(jù)有關(guān)法令制定和協(xié)調(diào)有關(guān)農(nóng)業(yè)食品領(lǐng)域中高級產(chǎn)品的特別促進(jìn)計(jì)劃。
5、協(xié)調(diào)政府部門(農(nóng)業(yè)食品、手工產(chǎn)品)出資,由意大利外貿(mào)委員會執(zhí)行的促進(jìn)活動。
6、負(fù)責(zé)與各大區(qū)、各地方外貿(mào)中心(包括協(xié)調(diào)各部委在這些機(jī)構(gòu)的派駐代表的活動)和意大利商會間的協(xié)調(diào),以更好地履行指導(dǎo)職能并協(xié)調(diào)在海外的貿(mào)促活動。負(fù)責(zé)制定與各大區(qū)間的協(xié)議。
7、收集和評估貿(mào)促活動的綜合效果。
8、協(xié)調(diào)由意大利外貿(mào)委員會及意大利其他機(jī)構(gòu)舉行的在專業(yè)、管理、技術(shù)培訓(xùn)方面的促進(jìn)活動。
9、監(jiān)督檢查外貿(mào)委員會賬目和行政管理。
10、分析意大利海外貿(mào)易機(jī)構(gòu)和意大利外貿(mào)委員會海外分會中存在的問題,并與各處室合作解決。
11、根據(jù)規(guī)定對意大利外貿(mào)委員會的計(jì)劃進(jìn)行審批。
12、根據(jù)法律,在運(yùn)作資金和后續(xù)管理方面為意大利外貿(mào)委員會提供支持。
三處:
1、根據(jù)有關(guān)法令審議某些特種商品的特許經(jīng)營權(quán)資格,為特許經(jīng)營權(quán)的申請程序制定實(shí)施細(xì)則。
2、根據(jù)有關(guān)法令及相關(guān)實(shí)施條例,審批意大利海外商會的資格并制定相關(guān)資助規(guī)則。
3、協(xié)調(diào)與各雙邊商會(如:意中商會)的關(guān)系。
4、協(xié)調(diào)與各展覽公司及相關(guān)協(xié)會的關(guān)系。
5、在全國范圍內(nèi)協(xié)調(diào)與外貿(mào)、農(nóng)產(chǎn)品和旅游等行業(yè)有關(guān)的協(xié)會或經(jīng)營聯(lián)合會的關(guān)系。
6、根據(jù)有關(guān)法令對一些特別經(jīng)營要求進(jìn)行審議。起草有關(guān)特許經(jīng)營權(quán)的法令法規(guī),檢查賬務(wù)文件,負(fù)責(zé)對清算企業(yè)發(fā)布付款令。
四處:歐洲國家、獨(dú)聯(lián)體及土耳其、塞浦路斯和馬爾他工作處
1、采取必要措施保護(hù)意大利在主管地區(qū)的市場份額,尋求新的市場發(fā)展機(jī)會。
2、分析和研究主管地區(qū)市場情況,為在該地區(qū)進(jìn)行貿(mào)易促進(jìn)活動提出建議。
3、評價(jià)在主管地區(qū)進(jìn)行的貿(mào)易促進(jìn)活動方案,制定后續(xù)措施。
4、參與并促進(jìn)主管地區(qū)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)和技術(shù)合作協(xié)議的實(shí)施。
5、負(fù)責(zé)雙邊投資保護(hù)協(xié)定的簽署。
五處:地中海國家(包括阿爾及利亞、埃及、以色列、約旦、黎巴嫩、利比亞、摩洛哥、敘利亞、巴勒斯坦、突尼斯)、非洲國家及洛美協(xié)定國家工作處
1、采取必要措施保護(hù)意大利在主管地區(qū)的市場份額,尋求新的市場發(fā)展機(jī)會。
2、分析和研究主管地區(qū)市場情況,為在該地區(qū)進(jìn)行貿(mào)易促進(jìn)活動提出建議。
3、評價(jià)在主管地區(qū)進(jìn)行的貿(mào)易促進(jìn)活動方案,制定后續(xù)措施。
4、參與歐盟或歐盟成員國旨在幫助地中海沿岸國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃的制定和實(shí)施。
5、參與并促進(jìn)主管地區(qū)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)和技術(shù)合作協(xié)議的實(shí)施。
6、負(fù)責(zé)雙邊投資保護(hù)協(xié)定的簽署。
六處:美洲國家(不含洛美協(xié)定國家)工作處
1、采取必要措施保護(hù)意大利在主管地區(qū)的市場份額,尋求新的市場發(fā)展機(jī)會。
2、分析和研究主管地區(qū)市場情況,為在該地區(qū)進(jìn)行貿(mào)易促進(jìn)活動提出建議。
3、評價(jià)在主管地區(qū)進(jìn)行的貿(mào)易促進(jìn)活動方案,制定后續(xù)措施。
4、參與并促進(jìn)主管地區(qū)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)和技術(shù)合作協(xié)議的實(shí)施。
七處:亞洲國家、大洋洲國家及五處和六處以外國家工作處
1、采取必要措施保護(hù)意大利在主管地區(qū)的市場份額,尋求新的市場發(fā)展機(jī)會。
2、分析和研究主管地區(qū)市場情況,為在該地區(qū)進(jìn)行貿(mào)易促進(jìn)活動提出建議。
3、評價(jià)在主管地區(qū)進(jìn)行的貿(mào)易促進(jìn)活動方案,制定后續(xù)措施。
4、參與并促進(jìn)主管地區(qū)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)和技術(shù)合作協(xié)議的實(shí)施。
5、負(fù)責(zé)雙邊投資保護(hù)協(xié)定的簽署。
二、貿(mào)易政策司
主要職能是在歐盟及國際范圍內(nèi)從事保護(hù)本國經(jīng)濟(jì)、商業(yè)利益的活動,保證本國和歐盟各項(xiàng)政策的 落實(shí),并負(fù)責(zé)派遣政府駐國際組織代表。
司長:阿麥德奧•戴蒂(Amedeo Teti)
副司長:愷撒•瑪利亞•卡爾奇婭(Cesare Maria Garzia)
該司下設(shè)8個處,分別為:
一處:
1、負(fù)責(zé)處理與貨物和服務(wù)貿(mào)易秩序以及特殊海關(guān)條例有關(guān)的問題。
2、參與歐盟制定與進(jìn)出口和轉(zhuǎn)口有關(guān)的各項(xiàng)政策和實(shí)施辦法,并將歐盟法規(guī)過度為國內(nèi)法規(guī)。
3、制定和實(shí)施歐盟貿(mào)易保護(hù)政策,以及新的商業(yè)政策的管理辦法和自我保護(hù)條款。
4、協(xié)調(diào)本司內(nèi)部事務(wù),并負(fù)責(zé)未列入其他各處職能的工作。
二處:
1、參與制定歐盟針對具有重要貿(mào)易地位的農(nóng)產(chǎn)品的共同農(nóng)業(yè)政策以及相應(yīng)管理措施。
2、負(fù)責(zé)歐盟有關(guān)法規(guī)在國內(nèi)的實(shí)施。
3、發(fā)放進(jìn)出口許可證,并負(fù)責(zé)許可證的抽查、回收及相應(yīng)押金的管理。
4、對進(jìn)口關(guān)稅進(jìn)行管理
5、參與歐盟與第三國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易談判。
三處:
1、參與制定歐盟針對具有重要貿(mào)易地位的行業(yè)的特殊政策以及相應(yīng)管理措施,并將歐盟法規(guī)過度為國內(nèi)法規(guī)。
2、發(fā)放與數(shù)量限制、關(guān)稅配額和主動配額相關(guān)的進(jìn)出口許可證及監(jiān)管文件。
3、規(guī)范能源產(chǎn)品貿(mào)易秩序。
4、參與歐盟就“問題產(chǎn)品”與第三國進(jìn)行的貿(mào)易磋商。
5、兼任臨時進(jìn)出口委員會秘書處。
四處:
1、參與歐盟與兩用產(chǎn)品出口和轉(zhuǎn)口有關(guān)的多邊政策的制定,并將其過度為國內(nèi)法規(guī)。
2、參加有關(guān)解決安全和不擴(kuò)散問題的國際會議。
3、制定和更新國家控制出口的產(chǎn)品和技術(shù)清單。
4、審議屬于國家控制出口產(chǎn)品的出口申請。
5、負(fù)責(zé)發(fā)放出口許可證(特殊許可證、全球許可證、國家類許可證和歐盟類許可證)。
6、對出口產(chǎn)品進(jìn)行最終用戶監(jiān)控,發(fā)放“國際進(jìn)口產(chǎn)品證書”,參與“國際進(jìn)口產(chǎn)品證書”締約國間的合作和檢查程序。
7、負(fù)責(zé)對出口產(chǎn)品的檢查和實(shí)施禁運(yùn)措施。
五處:
1、參與在關(guān)貿(mào)總協(xié)定/世貿(mào)組織中有關(guān)歐盟擴(kuò)大政策的討論。
2、參與歐盟針對第三國的貿(mào)易政策及其實(shí)施辦法的制定。
3、參加相關(guān)的歐盟組織和多邊組織。
4、參與歐盟進(jìn)行多邊貿(mào)易談判時共同立場的制定。
5、解決與國際服務(wù)貿(mào)易有關(guān)的問題,制定相關(guān)規(guī)范并參與國際磋商。
6、負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)政策,處理貿(mào)易與環(huán)境間的問題。
7、在馬拉喀什會議框架下處理有關(guān)貿(mào)易與競爭、貿(mào)易與投資、貿(mào)易與主權(quán)、貿(mào)易與國內(nèi)法、貿(mào)易與社會等關(guān)系及其他各方面關(guān)系。
8、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)
9、參與多邊及歐盟和國內(nèi)相關(guān)政策的審議。
10、負(fù)責(zé)跨大西洋兩岸對話。
11、負(fù)責(zé)意大利和美國及加拿大的雙邊事務(wù),參與雙邊經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議的談判和簽訂,主持召開雙邊混委會、咨詢委員會和工作組會議等。
12、參與制定歐盟對所主管國別的貿(mào)易政策,并負(fù)責(zé)這些政策措施在本國的實(shí)施。
13、協(xié)助解決與所主管國別在貨物和服務(wù)貿(mào)易中出現(xiàn)的問題和糾紛。
14、向歐盟總部提出采取貿(mào)易保護(hù)措施或與主管國別協(xié)商自主控制措施的建議。
15、發(fā)放二處、三處、四處職權(quán)范圍以外的、對主管地區(qū)或國家的進(jìn)出口許可證。
六處:歐洲國家、獨(dú)聯(lián)體及土耳其、塞浦路斯和馬爾他雙邊關(guān)系處
1、研究與主管國別的雙邊關(guān)系,參與雙邊經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議的談判和簽訂,主持召開雙邊混委會、咨詢委員會和工作組會議等。
2、參與制定歐盟對所主管國別的貿(mào)易政策,并負(fù)責(zé)這些政策措施在本國的實(shí)施。
3、協(xié)助解決與所主管國別在貨物和服務(wù)貿(mào)易中出現(xiàn)的問題和糾紛。
4、向歐盟總部提出采取貿(mào)易保護(hù)措施或與所主管國別協(xié)商自主控制措施的建議。
5、發(fā)放二處、三處、四處職權(quán)范圍以外的進(jìn)出口許可證。
6、參與歐盟或歐盟成員國旨在幫助中、東歐國家及獨(dú)聯(lián)體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃的制定和實(shí)施,特別是對中、東歐國家的技術(shù)和財(cái)政資助計(jì)劃以及對獨(dú)聯(lián)體的技術(shù)支持計(jì)劃的制定和實(shí)施。
7、參加與所主管國別有關(guān)的國際會議。
8、處理歐盟東擴(kuò)事宜。
七處:亞洲國家、大洋洲國家、中美洲國家以及六處、八處未涉及國家(不含洛美協(xié)定國家)雙邊關(guān)系處。
1、研究與主管國別的雙邊關(guān)系,參與雙邊經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議的談判和簽訂,主持召開雙邊混委會、咨詢委員會和工作組會議等。
2、參與制定歐盟對所主管國別的貿(mào)易政策,并負(fù)責(zé)這些政策措施在本國的實(shí)施。
3、協(xié)助解決與所主管國別在貨物和服務(wù)貿(mào)易中出現(xiàn)的問題和糾紛。
4、向歐盟總部提出采取貿(mào)易保護(hù)措施或與所主管國別協(xié)商自主控制措施的建議。
5、發(fā)放二處、三處、四處職權(quán)范圍以外的進(jìn)出口許可證。
八處:地中海國家(包括阿爾及利亞、埃及、以色列、約旦、黎巴嫩、利比亞、莫洛哥、敘利亞、巴勒斯坦、突尼斯)、非洲國家及洛美協(xié)定國家雙邊關(guān)系處。
1、研究與主管國別的雙邊關(guān)系,參與雙邊經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議的談判和簽訂,主持召開雙邊混委會、咨詢委員會和工作組會議等。
2、參與制定歐盟對所主管國別的貿(mào)易政策,并負(fù)責(zé)相關(guān)政策措施在本國的實(shí)施。
3、協(xié)助解決與所主管國別在貨物和服務(wù)貿(mào)易中出現(xiàn)的問題和糾紛。
4、向歐盟總部提出采取貿(mào)易保護(hù)措施或與所主管國別協(xié)商自主控制措施的建議。
5、發(fā)放二處、三處、四處職權(quán)范圍以外的進(jìn)出口許可證。
6、參加歐盟普惠制政策及其執(zhí)行機(jī)制的制定,負(fù)責(zé)有關(guān)政策特別是海關(guān)關(guān)稅政策在國內(nèi)的實(shí)施。
7、在多邊組織(如聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議、聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織和聯(lián)合國糧農(nóng)組織等)中參與解決發(fā)展中國家中存在的問題。
8、參與歐盟與洛美公約有關(guān)的共同立場的制定,并負(fù)責(zé)公約中有關(guān)機(jī)制的管理及其在本國的運(yùn)用。
9、負(fù)責(zé)華盛頓公約中涉及瀕危物種買賣等事務(wù)。
三、國際化政策司
主要職能是根據(jù)有關(guān)法令為“貿(mào)易促進(jìn)司”和“貿(mào)易政策司”提供政策指導(dǎo)。
司長:安杰羅•德•斯塔西(Angelo Di Stasi)
副司長:保拉•阿勒瑪諾(Paola Alemanno)
下設(shè)四個處,分別為:
一處:
1、對“經(jīng)濟(jì)計(jì)劃國際委員會”的活動以及協(xié)調(diào)和制定對外貿(mào)易方針進(jìn)行具體操作和管理。
2、根據(jù)法令對協(xié)調(diào)會議進(jìn)行運(yùn)作和管理。
3、對享有國際化扶持政策的經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行系統(tǒng)磋商,包括基礎(chǔ)設(shè)施和文化方面。
4、協(xié)調(diào)企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)間的關(guān)系。
5、負(fù)責(zé)本司職權(quán)范圍內(nèi)非其他處事務(wù)。
二處:
1、根據(jù)有關(guān)促進(jìn)參與海外合資企業(yè)的法律法規(guī)履行職能。
2、根據(jù)有關(guān)扶持小企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展的法律法規(guī)履行職能。
3、根據(jù)有關(guān)支持意大利出口的法律法規(guī)履行職能。
4、根據(jù)有關(guān)出口信貸的法律法規(guī)履行職能。
5、根據(jù)有關(guān)在發(fā)展中國家建立合資企業(yè)的法律法規(guī)履行職能。
6、處理在執(zhí)行有關(guān)出口信用保險(xiǎn)的法律法規(guī)時出現(xiàn)的問題。
7、負(fù)責(zé)有關(guān)國家扶持的出口信貸領(lǐng)域的協(xié)議的管理。
8、處理參加巴黎俱樂部以及對發(fā)展中國家免債和轉(zhuǎn)口問題。
9、負(fù)責(zé)與外貿(mào)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的合作。
10、協(xié)調(diào)歐盟和本國在資助企業(yè)國際化方面所采取的措施。
11、對資助企業(yè)國際化措施的執(zhí)行和效果進(jìn)行認(rèn)證。
三處:
1、對國際經(jīng)濟(jì)的數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行分析和整理。
2、對國際貿(mào)易秩序和主要國家的貿(mào)易政策進(jìn)行技術(shù)分析。
3、為伙伴國、行業(yè)和各大區(qū)提供意大利外貿(mào)數(shù)據(jù)和信息的分析和整理。
4、為有關(guān)國際化法律法規(guī)的制定進(jìn)行技術(shù)分析。
5、研究和分析國家對企業(yè)國際化的扶持政策所帶來的影響,并與海外主要國家的類似措施做比較。
6、經(jīng)濟(jì)觀察員秘書處。
7、提供研究和調(diào)研經(jīng)費(fèi)。
四處:
1、收集、分類、更新和發(fā)布有關(guān)外貿(mào)、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策和國際經(jīng)濟(jì)的刊物、研究和技術(shù)報(bào)告。
2、制定和發(fā)布旨在促進(jìn)貿(mào)易、企業(yè)和信息國際化的國際化扶持措施協(xié)議。
3、制作和發(fā)行單個國家和地區(qū)的數(shù)據(jù)信息。
4、制作和發(fā)行經(jīng)濟(jì)和行業(yè)數(shù)據(jù)信息。
5、制作和發(fā)行有關(guān)經(jīng)濟(jì)問題、國際問題和外國經(jīng)濟(jì)政策問題的專題信息。
6、圖書館、資料室。
7、負(fù)責(zé)部內(nèi)的網(wǎng)站建設(shè)。
8、簡化對外貿(mào)易的程序和文件,并與相關(guān)國內(nèi)和國際機(jī)構(gòu)合作。
9、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作。
10、為內(nèi)部管理提供信息和數(shù)據(jù)支持。