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　　此公報(bào)旨在解釋根據(jù)1995年6月7日第95/6990號(hào)法令的補(bǔ)充文件—外國(guó)投資框架法令，進(jìn)行有關(guān)申請(qǐng)和審批所遵循的規(guī)則。

業(yè)務(wù)范圍

　　第1章　　境外人員和機(jī)構(gòu)可以在國(guó)庫(kù)署外資總局的批準(zhǔn)書中指定的、在貿(mào)易注冊(cè)公告上發(fā)表的公司章程中列明的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事工業(yè)、商業(yè)及農(nóng)業(yè)等方面的物資、服務(wù)和生產(chǎn)活動(dòng)。

　　關(guān)于銀行以及基本業(yè)務(wù)性質(zhì)為貨幣、資本市場(chǎng)、保險(xiǎn)業(yè)的金融機(jī)構(gòu)的組建和審批以及特別領(lǐng)域的各類經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、遵從現(xiàn)行有關(guān)法律。

　　有關(guān)此類申請(qǐng)請(qǐng)報(bào)外資總局及有關(guān)規(guī)定中指定的部門審批。

投資與商業(yè)活動(dòng)

　　第2章　　境外人員和機(jī)構(gòu)欲根據(jù)土耳其商業(yè)法在土耳其成立股份有限公司或有限公司或開設(shè)分支機(jī)構(gòu)從事投資和商業(yè)活動(dòng)，需攜帶以下文件向國(guó)庫(kù)署外資總局提出申請(qǐng)：

　　1、對(duì)于境外合法機(jī)構(gòu)：

　　a)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，

　　b)上年度業(yè)務(wù)報(bào)告（包括上年的資產(chǎn)負(fù)債表和業(yè)務(wù)范圍）。

　　2、對(duì)于境外人員：

　　a)護(hù)照復(fù)印件，

　　b)詳細(xì)的從事工商業(yè)活動(dòng)的簡(jiǎn)歷及相關(guān)證明文件。

　　營(yíng)業(yè)執(zhí)照和護(hù)照復(fù)印件需經(jīng)土耳其領(lǐng)事館或根據(jù)海牙國(guó)際特別法律委員會(huì)關(guān)于撤消外國(guó)文件證明的協(xié)議的有關(guān)條款進(jìn)行認(rèn)證，護(hù)照復(fù)印件若經(jīng)過(guò)土耳其公證處公證，則不需要其它證明文件。

　　3、境外人員和機(jī)構(gòu)為在土耳其從事有關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)而帶資入境的意向書。

　　4、根據(jù)附件的例子填寫意向書。

　　5、擬建公司的章程草案。

　　6、進(jìn)口的機(jī)器、設(shè)備及物資的形式發(fā)票、計(jì)劃書、目錄和一式三份的綜合清單，包括FOB（產(chǎn)地國(guó)貨幣）、FOB（美元）、CIF（土耳其里拉）的價(jià)值和關(guān)稅及費(fèi)用。

　　7、若欲享受鼓勵(lì)投資政策，則應(yīng)提供鼓勵(lì)投資規(guī)定要求的有關(guān)文件。

　　8、各股權(quán)所有人給申請(qǐng)過(guò)程中的聯(lián)系人的代理權(quán)（代理權(quán)需公證或以上面提到的方式）。

　　9、可提供的其它有利文件。

參股

　　第3章　　在土耳其成立公司或購(gòu)買土耳其公司股份的境外人員和機(jī)構(gòu)需攜帶以下文件向國(guó)庫(kù)署外資總局提出申請(qǐng)（14章中規(guī)定的免除條款除外）。

　　1、對(duì)于境外合法機(jī)構(gòu)：　

　　a)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，

　　b)上年業(yè)務(wù)報(bào)告（包括上年的資產(chǎn)負(fù)債表和業(yè)務(wù)范圍）

　　2、對(duì)于境外人員：

　　a)護(hù)照復(fù)印件，

　　b)詳細(xì)的從事工商業(yè)活動(dòng)的簡(jiǎn)歷及相關(guān)證明文件。

　　營(yíng)業(yè)執(zhí)照和護(hù)照復(fù)印件需經(jīng)土耳其領(lǐng)事館或根據(jù)海牙國(guó)際特別法律委員會(huì)關(guān)于撤消外國(guó)文件證明的協(xié)議的有關(guān)條款進(jìn)行認(rèn)證，護(hù)照復(fù)印件若經(jīng)過(guò)土耳其公證處公證，則不需要其它證明文件。

　　3、境外人員和機(jī)構(gòu)的意向書中聲明，在土耳其從事有關(guān)領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所需資金從境外轉(zhuǎn)入。

　　4、境外人員和機(jī)構(gòu)若欲購(gòu)買土耳其公司的股份，需出示以下文件：

　　a)由相關(guān)的稅務(wù)辦公室批準(zhǔn)的，最近5年的資產(chǎn)負(fù)債表及損益表（如果申請(qǐng)是在下半年進(jìn)行的，必須附相關(guān)公司證明的前6個(gè)月的資產(chǎn)負(fù)債表及損益表）。

　　b)一份刊載有最終版本的本公司章程的土耳其貿(mào)易注冊(cè)公告。

　　c)截止申請(qǐng)日止承擔(dān)退職人員補(bǔ)貼的情況。

　　d)工業(yè)公司則需提供現(xiàn)有能力報(bào)告和鼓勵(lì)投資證書（如果有該證書）。

　　e)根據(jù)附件的例子填寫申請(qǐng)表。

　　5、若股權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)由第三方代為辦理，則應(yīng)提供由各股東共同為其出具、經(jīng)公證處或以上述形式公證的委托書。

　　外國(guó)股東向當(dāng)?shù)毓蓶|或其他人或在土耳其成立的機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移股權(quán)需經(jīng)批準(zhǔn)；股份的售價(jià)以各方共同確定的價(jià)格為基礎(chǔ)。外資總局有權(quán)進(jìn)行估價(jià)或指定其它機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)此評(píng)估確定的價(jià)格批準(zhǔn)出售。

　　外國(guó)股東之間或外國(guó)股東向境外的其他人或機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移股權(quán)不需報(bào)批。但是應(yīng)在轉(zhuǎn)移后一個(gè)月內(nèi)將轉(zhuǎn)移情況連同經(jīng)公證的股份份額表及新的外國(guó)股東的上述有關(guān)文件一起報(bào)送國(guó)庫(kù)署外資總局。當(dāng)?shù)毓蓶|之間的股權(quán)轉(zhuǎn)讓也不需報(bào)批。

代表處的活動(dòng)

　　第4章　　境外合法機(jī)構(gòu)需攜帶以下文件向GDFI提出申請(qǐng)：

　　1、代表處的所有支出均由境外提供的擔(dān)保書。

　　2、對(duì)于境外合法機(jī)構(gòu)：

　　a)營(yíng)業(yè)執(zhí)照（按第2款所述之方法公證）；

　　b)上年業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)報(bào)告（包括上年的資產(chǎn)負(fù)債表和經(jīng)營(yíng)范圍）。

　　3、土耳其代表處的工作范圍、工作人員數(shù)量、年度支出的詳細(xì)說(shuō)明。

　　4、授權(quán)管理代表處的人員的任命書。

　　境外合法機(jī)構(gòu)建立的代表處的所有支出應(yīng)以來(lái)自土耳其境外的外匯支付。除批準(zhǔn)的活動(dòng)外，代表處不能進(jìn)行任何商業(yè)活動(dòng)或在任何領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)。另外，這些代表處不能申請(qǐng)轉(zhuǎn)移利潤(rùn)或做類似的轉(zhuǎn)移，除非代表處關(guān)閉和清算。

非直接參與

　　第5章　　在土耳其的外資企業(yè)，經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)可以參與現(xiàn)有的公司或?qū)⒁�建立的公司。申�?qǐng)時(shí)需攜帶公司上年的資產(chǎn)負(fù)債表和損益表、刊載有最終版本的本公司章程的土耳其貿(mào)易注冊(cè)公告、能力報(bào)告和投資鼓勵(lì)證書（如果有該證書的話）。如果公司資本參與比率有變化，要在資本股份金額（14章中規(guī)定的免除條款除外）改變之后的一個(gè)月內(nèi)，將變化的詳細(xì)情況提交GDFI。

增加資本

　　第6章　　當(dāng)現(xiàn)有的外資公司打算增加資本時(shí)：

　　a)如果外國(guó)合伙人參股比率不變，可以直接向貿(mào)工部申請(qǐng)，無(wú)需獲得GDFI的批準(zhǔn)。實(shí)現(xiàn)資本增加一個(gè)月以內(nèi)，公司應(yīng)攜帶刊載有資本增加的貿(mào)易注冊(cè)公告和本公報(bào)中第10章中要求的文件向GDFI申請(qǐng)。

　　在增加資本獲得批準(zhǔn)后，貿(mào)工部將通知國(guó)庫(kù)署。

　　b)如果資本增加后，外國(guó)合伙人的參股比率有所改變，外資公司要攜帶以下文件向GDFI申請(qǐng)批準(zhǔn)：

　　1、一份刊載有最終版本的資本增加的土耳其貿(mào)易注冊(cè)公告的復(fù)印件；

　　2、詳細(xì)的資本增加信息；

　　3、公司股東委員會(huì)的決定；

　　4、其它GDFI需要的信息和文件。

　　增加的資本要求在土耳其商業(yè)準(zhǔn)則中規(guī)定的期限內(nèi)全額支付。

　　現(xiàn)有的外資公司可以預(yù)先從合伙人那里取得資本用于將來(lái)的資本追加。外國(guó)合伙人預(yù)先從國(guó)外帶來(lái)的資金可以存在公司現(xiàn)有的外匯帳戶中，無(wú)須授權(quán)公司即可使用。如果將來(lái)這些資金轉(zhuǎn)為資本金，則使用轉(zhuǎn)換當(dāng)天的土耳其共和國(guó)中央銀行的賣出匯率。

　　預(yù)備資本必須從轉(zhuǎn)到外幣帳戶那天開始一年內(nèi)注冊(cè)為資本金。如果放棄增加資本，則預(yù)備資本轉(zhuǎn)回外國(guó)合伙人，或其它任何人。一年之內(nèi)沒(méi)有注冊(cè)為資本金的，則從轉(zhuǎn)到外幣帳戶那天開始視為外國(guó)借款，并適用相關(guān)法律基本框架。

許可證、技術(shù)、技術(shù)支持、管理和特許權(quán)協(xié)議

　　第7章　　公共和私人的企業(yè)可以攜帶以下文件向GDFI申請(qǐng)注冊(cè)用于境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人的許可證、技術(shù)、技術(shù)支持、管理和特許權(quán)協(xié)議：

　　協(xié)議由土耳其領(lǐng)事館證明，或根據(jù)“要求撤消外國(guó)政府文件的公約”有關(guān)條款進(jìn)行認(rèn)證。

　　1、三份經(jīng)各方簽署的協(xié)定的復(fù)印件，及三份經(jīng)公證的翻譯成土語(yǔ)的協(xié)定的復(fù)印件。

　　2、定義用于生產(chǎn)和提供協(xié)議中規(guī)定的產(chǎn)品和服務(wù)的現(xiàn)有設(shè)備的文件，和產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)的文件。

　　許可證、技術(shù)、技術(shù)支持、管理和特許權(quán)協(xié)議要由土耳其公共部門和私人企業(yè)與外國(guó)自然人和企業(yè)法人雙方簽署，并經(jīng)GDFI注冊(cè)以后，才生效。

　　由于執(zhí)行這些協(xié)議而發(fā)生的費(fèi)用，應(yīng)根據(jù)在GDFI注冊(cè)的條款，通過(guò)銀行轉(zhuǎn)到國(guó)外。

利潤(rùn)轉(zhuǎn)移、紅利和股份

　　第8章　　根據(jù)現(xiàn)有稅法，與外國(guó)資本所有者的外國(guó)股東的股份有關(guān)的利潤(rùn)和紅利的稅款減免后，其凈額在相關(guān)各方提交給銀行的三份下面所列文件的復(fù)印件后轉(zhuǎn)移到國(guó)外。資金轉(zhuǎn)移后，銀行應(yīng)向土耳其中央銀行和GDFI提交所有文件的復(fù)印件一份和外匯出售憑證。

　　1、由相關(guān)稅務(wù)部門批準(zhǔn)的稅務(wù)證明、資產(chǎn)負(fù)債表和損益表，

　　2、稅務(wù)評(píng)估和/或收集的收據(jù)，

　　3、利潤(rùn)分配表。

　　然而，在財(cái)政年度末，分公司、有限公司和合股公司根據(jù)土耳其商業(yè)法召開的全體大會(huì)或股東會(huì)議上，按規(guī)定對(duì)利潤(rùn)進(jìn)行分配，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)轉(zhuǎn)移，上面提到的文件中的稅務(wù)評(píng)估和/或收集收據(jù)要提交給相關(guān)的銀行。

　　第9章　　如果外資公司的外國(guó)股東的股份部分或全部地賣給在土耳其的人員或機(jī)構(gòu)，收到或清算的資金要通過(guò)相關(guān)的銀行轉(zhuǎn)移，出售或清算按規(guī)定要由GDFI批準(zhǔn)。

外國(guó)合伙人股本金的支付

　　第10章　　準(zhǔn)備在土耳其建立公司、成為已有公司的合伙人或建立代表處的境外人員和機(jī)構(gòu)，必須至少帶入土耳其5萬(wàn)美元。如果是一個(gè)以上的外國(guó)股東，最少金額是外國(guó)股東數(shù)乘以5萬(wàn)美元。外國(guó)股東參股比率的最少金額可以自由確定。

　　另外，在決定公司的注冊(cè)資金和出資額時(shí)，必須根據(jù)土耳其商法確定最小注冊(cè)資金和出資額。境外人員和機(jī)構(gòu)要按照GDFI授權(quán)的方式支付其注冊(cè)資金。

　　a)實(shí)物資本

　　進(jìn)口設(shè)備作為注冊(cè)資金，要由GDFI指定的專家批準(zhǔn)，根據(jù)客戶聲明中寫明的、土耳其中央銀行公布的進(jìn)口當(dāng)日的外匯買入價(jià)，批準(zhǔn)決定設(shè)備的土耳其里拉價(jià)值。也可以經(jīng)出資各方協(xié)商同意，但不超過(guò)以上方法計(jì)算確定的金額進(jìn)行注冊(cè)。專家的差旅、食宿費(fèi)和GDFI的批準(zhǔn)費(fèi)，要與公司進(jìn)口設(shè)備相符。

　　GDFI的注冊(cè)信要附在給貿(mào)工部的轉(zhuǎn)換注冊(cè)資金申請(qǐng)書的后面，并要求真實(shí)進(jìn)口和及時(shí)注冊(cè)。

　　b)現(xiàn)金資本

　　外資為現(xiàn)金，無(wú)論是從銀行轉(zhuǎn)入還是攜帶的現(xiàn)金，要在入關(guān)時(shí)向海關(guān)注冊(cè)。這些現(xiàn)金要由銀行買入，并簽發(fā)外匯購(gòu)買憑證，并附加轉(zhuǎn)換原因的解釋說(shuō)明書。

　　根據(jù)需要，國(guó)外轉(zhuǎn)入的外匯可以不轉(zhuǎn)換成里拉，而是保存在外匯存款賬戶中，該賬戶應(yīng)以將要成立的公司，或轉(zhuǎn)入資金的股東的名字，或增加資金并可以盈利的公司的名字開立。

　　保存在外匯存款賬戶中的外資，相關(guān)銀行要準(zhǔn)備一個(gè)收據(jù)，注明外資公司的名稱、外國(guó)合伙人的名字、外匯從哪個(gè)國(guó)家轉(zhuǎn)入、金額、相當(dāng)于美元的金額、和以土耳其中央銀行公布的開立外匯存款賬戶當(dāng)日的外匯買入價(jià)計(jì)算的里拉金額。

　　與外匯賬戶相關(guān)的收據(jù)的原件和經(jīng)過(guò)公證的復(fù)印件，或因兌換成土耳其里拉的外匯買入收據(jù)原件或復(fù)印件，或帶入外幣現(xiàn)金的聲明文件，要在申請(qǐng)時(shí)遞交貿(mào)工部，在注冊(cè)公司資本和批準(zhǔn)書背書時(shí)，遞交GDFI。兌換差額保存在外匯存款賬戶中，公司或轉(zhuǎn)入資金的股東可以使用。

　　c)其它資本金

　　除了上面提到的實(shí)物資本和現(xiàn)金資本以外，可轉(zhuǎn)移利潤(rùn)、紅利、銷售收入、清算與補(bǔ)償、許可證費(fèi)、技術(shù)、技術(shù)支持、管理和特許權(quán)協(xié)議費(fèi)、支付外國(guó)貸款本金和利息、還有外國(guó)股東的資產(chǎn)和應(yīng)收賬款等，如果是作為外國(guó)合伙人的資本金投入公司的話，根據(jù)1995年6月7日的第95/6990號(hào)法令的第5章的規(guī)定，可以作為真實(shí)的流入并予以紀(jì)錄。

資本注冊(cè)和授權(quán)證明背書

　　第11章　　公司向GDFI申請(qǐng)外資注冊(cè)和授權(quán)證明背書，需要攜帶以下文件：

　　1、授權(quán)證明原件

　　2、土耳其貿(mào)易注冊(cè)公告復(fù)印件，無(wú)論是公司成立還是追加資本。

　　3、如果外匯兌換成了里拉，需要外匯購(gòu)買收據(jù)原件或經(jīng)公證處或銀行公證的復(fù)印件；如果外匯保存在外匯存款賬戶中，需要銀行開立的文件原件或經(jīng)公證處或銀行公證的復(fù)印件。

　　4、經(jīng)公證處公證的轉(zhuǎn)移股份的合伙人的股份證書的相關(guān)各頁(yè)的復(fù)印件。

雇傭外籍雇員

　　第12章　　可以向外國(guó)公民簽發(fā)工作許可，在土耳其的私人公司做管理和技術(shù)人員。按規(guī)定這些人員必須具有足夠的技能和管理知識(shí)。

　　工作許可可以簽發(fā)給建立代表處的外國(guó)代表，以便在貿(mào)工部進(jìn)行成立工作。

　　打算雇傭外國(guó)居民的公司需攜帶以下文件向GDFI申請(qǐng)：

　　1、填寫完整的外國(guó)雇員申請(qǐng)表（附錄舉例）

　　2、對(duì)于外國(guó)雇員：

　　--經(jīng)公證的護(hù)照復(fù)印件

　　--如果是外國(guó)合伙人代表，要有文件證明

　　--如果外國(guó)雇員與土耳其人結(jié)婚，需要結(jié)婚證書的復(fù)印件

　　--學(xué)歷證書復(fù)印件

　　--其它信息和文件

　　3、打算雇傭外國(guó)人的公司：

　　--成立私人學(xué)校，需要教育部頒發(fā)的執(zhí)照復(fù)印件

　　--旅行社雇傭管理人員，需要旅游部頒發(fā)的運(yùn)營(yíng)或投資證明（如果有的話）的復(fù)印件

　　--相關(guān)機(jī)構(gòu)出具的證明該企業(yè)（或財(cái)團(tuán)）已經(jīng)參與了由公共部門的企業(yè)進(jìn)行的國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目。

　　--由稅務(wù)部門核準(zhǔn)的以前年度的資產(chǎn)負(fù)債表/損益表，及公司的出口鼓勵(lì)和投資鼓勵(lì)證書（如果有的話）。

外國(guó)貸款

　　第13章　　外資企業(yè)可以自由地獲得外國(guó)貸款用于投資和經(jīng)營(yíng)，無(wú)需GDFI的授權(quán)。獲得的外國(guó)貸款應(yīng)該根據(jù)外幣兌換法在國(guó)庫(kù)署相關(guān)部門登記。

證券交易

　　第14章　　經(jīng)過(guò)資本市場(chǎng)法律授權(quán)，通過(guò)銀行和中介機(jī)構(gòu)，可以對(duì)代表國(guó)外的合伙人或機(jī)構(gòu)的股票、證券自由地進(jìn)行購(gòu)買、銷售和交換。但是當(dāng)居住在國(guó)外的，擁有10%以上土耳其企業(yè)股權(quán)的人，希望參與董事會(huì)或股東大會(huì)時(shí)，必須通知GDFI。

購(gòu)買沒(méi)有在證券交易所掛牌的股份，和其它代表在國(guó)外建立的合伙人個(gè)人和實(shí)體的證券，要遵從本法律第3章。但是，使用投資信用基金、投資基金、和類似的為補(bǔ)償投資而建立的，并打算持有該股份2年以上的公司，購(gòu)買代表合伙人的股份和其他證券，則無(wú)需獲得批準(zhǔn)，但需從購(gòu)買日起一個(gè)月內(nèi)通知GDFI。

報(bào)告

　　第15章　　根據(jù)公報(bào)或以前的法律條款授權(quán)的外資企業(yè)，必須按GDFI的要求，提交所有業(yè)務(wù)活動(dòng)信息和文件。

現(xiàn)有外資企業(yè)的狀況

　　第16章　　根據(jù)1992年3月4日發(fā)布的第92/2789號(hào)法令運(yùn)營(yíng)的企業(yè)，必須符合1995年6月7日公布的第95/6990號(hào)法令和本公報(bào)條款的規(guī)定。

撤銷條款

　　第17章　　在1986年5月25日第19117號(hào)政府公告上發(fā)表的，關(guān)于外國(guó)投資的框架法令的第1號(hào)公報(bào)，即日起作廢。

生效

　　第18章　　本公報(bào)發(fā)布之日起生效。

執(zhí)行

　　第19章　　國(guó)庫(kù)署負(fù)責(zé)本公報(bào)的條款的執(zhí)行。