荷蘭公共債務情況
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一、荷公共債務規模和結構
據荷國家統計局統計,2009年荷政府預算赤字為302億歐元,占GDP的5.3%,超過了歐洲貨幣聯盟(EMU)規定的占GDP 3%的上限,政府公共債務為3560億歐元,占GDP的比重增長了2.7個百分點,達60.9%,也超過了EMU規定的占GDP 60%的上限。2010年荷政府預算赤字上升至320億歐元,占GDP的5.4%;政府公共債務增至3710億歐元,占GDP的62.7%。但荷預算赤字和公共債務占GDP的比重均明顯低于歐元區的平均水平。
截至2011年8月底,荷政府債務為3168億歐元,其中國債債券(Dutch State Loan-DSL)2512億歐元,國庫券(Dutch Treasury Certificates-DCTs)521億歐元,商業票據34億歐元,私人貸款95億歐元,其他6億歐元。
二、荷公共債務債權人結構
據荷財政部國庫管理局資料,目前荷公共債務的債權人主要來自荷蘭本國,以及英國、德國、法國和美國等國家。其中國內投資者持有的債務約占33%,外國投資者持有的債務約占67%。
三、荷公共債務發展趨勢
據荷經濟政策分析局預計,隨著荷經濟復蘇企穩,政府將適時退出刺激計劃,并實施五年里消減180億歐元公共開支的財政緊縮政策、以及強化預算管理和增加稅收等措施,荷財政赤字將有可能減少,預計2011年將降至GDP的4.2%,2012年將進一步降至GDP的2.9%,提前達到歐洲貨幣聯盟規定的3%的上線。同時,由于投資增長、公共部門借貸增加等因素,預計未來兩年公共債務將有所攀升,2011年將為GDP的64.6%,2012年將為GDP的65.6%。
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