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近兩年來，烏克蘭造紙廠在進口造紙基本原料－紙漿時遇到了一些麻煩。原因是，2003年3月烏議會通過了一項《國家支持烏克蘭書籍出版業》的政府法令，根據這項法令在進口該種商品時應實施進口零關稅。但烏克蘭海關要求在進口時需對進口貨物進行分類報關。可是該法令制定時依據的是1992的商品目錄表，而進口商報關時依照的是2001年4月5日通過實施的《烏克蘭稅則》，這樣就出現了進口商與海關對商品代碼說法不一的情況，結果導致商品滯留在邊境口岸，費用增加。后來政府通過立法把紙漿納入了2001年《統一稅目表》，最終解決這一問題。

正當烏克蘭紙業人士為剛剛顯露的一絲春機額手稱慶的時候，一場料峭春寒卻不期而至，天然氣價格從80-85美元/千立方米升至100美元/千立方米。這對耗能大戶－造紙工業無疑是雪上加霜，紙產品的成本里消耗天然氣的成本占20%，即天然氣費用增長15-20美元/千立方米，烏克蘭紙產品價格增長7-8%。這使具有低成本優勢的烏克蘭造紙企業無法與進口產品競爭。去年烏克蘭國產紙與進口紙的差價為10%，天然氣漲價抵消了這一價格差，現在用戶們首選標準是質量。

據專家估計，盡管由于原料漲價2006年全球紙價將提高近5%，但這也無助于烏克蘭紙商擺脫困境， 2006年烏克蘭天然氣價格提高到115-120美元/千立方米，烏克蘭產紙將會提價10％-20%，今春的烏克蘭造紙行業喪失了國內市場份額的30%-35%。

撰 稿：李 高