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　　（一）冰島的資源概況

　　冰島是歐洲第二大島國，位于北大西洋靠近北極圈的海域。該島形成于2800萬年前，是由火山噴發(fā)后由火山巖冷凝后逐步形成的島嶼，其絕大部分土地?zé)o法耕種或用于農(nóng)業(yè)開發(fā)，可耕地面積只占全國總面積的1%，自然資源十分貧乏，農(nóng)牧業(yè)發(fā)展受到嚴(yán)重制約。

　　雖然如此，冰島卻擁有豐富的海洋漁業(yè)資源和特別充足的地?zé)峒八�利資源。從海洋資源看，冰島目前的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)面積758，000平方公里，受大西洋暖流的影響，區(qū)內(nèi)海水溫度較高，適合魚類生長，其海產(chǎn)漁業(yè)資源豐富。為更好地保護(hù)當(dāng)?shù)氐臐O業(yè)資源，冰政府采取了捕撈配額制度，將其漁船的年捕撈量限制在200萬噸左右。

　　冰島的漁業(yè)生產(chǎn)是該國傳統(tǒng)的支柱產(chǎn)業(yè)，其年出口量占冰島出口總量的60%以上。從歷史上看，冰島是一個以漁業(yè)為其主要產(chǎn)業(yè)的、產(chǎn)品相對單一的島國。但近二十年來，冰島在經(jīng)濟(jì)向多元化轉(zhuǎn)型過程中，越來越看中其能源的開發(fā)和利用。

　　冰島的能源主要是水利資源和地?zé)豳Y源。統(tǒng)計顯示，冰島的年均降雨量為2,000毫米，年平均地表水流量1,600毫米。冰島人均擁有水量是歐洲人均水量的600倍。從理論上說，冰島水利資源年發(fā)電量為187億度（TWH）；每年實際可發(fā)電潛力為30億度。2000年，冰島的水利發(fā)電設(shè)施的發(fā)電量已達(dá)到6.1億度。此外，冰島的地?zé)豳Y源更是得天獨厚。地質(zhì)學(xué)家的研究顯示，冰島地處歐美兩大地殼板塊結(jié)合部，地殼板塊斷裂層經(jīng)由冰島南部向東北部延伸，且每年以大約2厘米的速度向兩側(cè)斷裂移動。由于冰境內(nèi)處于地殼板塊斷裂帶，其地心熱源沿斷裂層縫隙向地表釋放；熱源途經(jīng)地下水層將地下水加熱便形成地?zé)豳Y源。地?zé)釋＜业难芯砍晒�指出：冰島地殼厚度0-10公里范圍的地?zé)豳Y源含量為3億TWH(地?zé)崮茉矗?TWH相當(dāng)于一億度電)；地殼厚度0-3公里范圍內(nèi)的地?zé)岷�量�?千萬個TWH；技術(shù)上可利用率為1百萬TWH。2000年，冰島開發(fā)利用的地?zé)峥偭繛?.3個TWH。約相當(dāng)于冰島可利用地?zé)峥偭康陌偃f分之一點三。也就是說，如果按照這個速度開發(fā)利用當(dāng)?shù)氐責(zé)豳Y源，冰島的地?zé)豳Y源可以開發(fā)78萬年。

　（二）冰島的能源開發(fā)

　　近年來，冰島政府十分重視能源的開發(fā)和利用。到目前為止，在冰境內(nèi)已建成的水力發(fā)電站6座，其中年發(fā)電量在2億度（GHW）以上的1座，1-2億度的2座，5千-9千9百萬度的2座，2千5百-4千9百萬度的1座。今后，計劃修建的水力發(fā)電站6座，其中年發(fā)電量在2億度以上的3座，1萬-2億度的1座，5千-9千9百萬度的2座。

　　除水電站外，冰島還建立了4座地?zé)犭娬荆�包括發(fā)電功率為6萬千瓦的卡拉夫拉(Krafla)地?zé)犭娬荆?.3萬千瓦的比加拉夫萊格(Bjarnarflag)地?zé)犭娬荆?萬千瓦的奈斯亞威里爾(Nesjavellir)地?zé)犭娬竞?.7萬千瓦的斯瓦辛基(Svartsengi)地?zé)犭娬尽＿@些電站目前都有擴(kuò)建的計劃。冰島的能源公司計劃在今后的10-15年間，再興建12座水利和地?zé)岚l(fā)電站，以滿足日益增長的能源需求。目前，為滿足東部新建鋁廠的用電，冰島能源公司已經(jīng)在東部經(jīng)開工興建新的水電站。

　　據(jù)冰國家投資局透露，冰全國每年可發(fā)電潛力總量達(dá)50億度，其中水利發(fā)電潛力總量為每年30億度，地?zé)岚l(fā)電潛力總量為每年20億度。2002年冰島全國年實際使用電力只有8.6億度，僅占年發(fā)電潛力總量的19%；其中硅鐵冶煉廠年用電量為1.1億度，北歐鋁廠年用電量為1.6億度，冰島鋁廠年用電2.8億度，公共市場用電3.1億度。2002年冰全國電力剩余潛力總量為41.4億度。冰國家投資局預(yù)計，到2015年冰全國每年發(fā)電潛力總量仍為50億度，但冰全國年實際使用電力將為21億度，占年發(fā)電潛力總量的42%。

二、冰島政府的能源政策

　　冰島的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是漁業(yè)生產(chǎn)，但隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的不斷發(fā)展，冰政府認(rèn)識到產(chǎn)業(yè)的多元化將有利于冰經(jīng)濟(jì)安全和經(jīng)濟(jì)增長。冰島是一個資源匱乏能源充足的國家，充分發(fā)揮能源優(yōu)勢發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的多元化，是冰島政府近年來發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要政策。冰政府認(rèn)為，將能源密集型工業(yè)作為其發(fā)展工業(yè)的首選，是符合冰島資源結(jié)構(gòu)的，它能夠有利地促進(jìn)冰島社會整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的均衡發(fā)展和合理布局。此外，冰島的能源結(jié)構(gòu)也十分有利于開發(fā)能源密集型產(chǎn)業(yè)。冰島的主要能源是地?zé)岷退�利資源，這些資源具有可再生和無污染的特點，因此發(fā)展相關(guān)的產(chǎn)業(yè)不會對冰島的環(huán)境構(gòu)成威脅。基于這樣的政策，冰島政府一直在不斷推進(jìn)鋁工業(yè)等能源密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三、冰島能源密集型產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

　　（一）能源密集型產(chǎn)業(yè)概況

　　目前，冰在其境內(nèi)西南部已建成3個能源密集型企業(yè)，其中包括：

　　　1. 冰島鋁廠：該鋁廠投資方主要是瑞士鋁業(yè)公司，投資總額為1.52億美元，1970年全部建成投產(chǎn)，年產(chǎn)鋁6.2萬噸，后為加拿大鋁業(yè)公司所有，并追加投資，將年產(chǎn)量增加到18萬噸。

　　　2.北歐鋁廠 美國哥倫比亞風(fēng)險投資公司獨資投資的鋁廠，

投資總額為2.15億美元，1998年建成投產(chǎn)，當(dāng)時的年產(chǎn)量為6萬噸。隨后，該公司又進(jìn)行了二期工程，投資總額為0.7億美元，2001年建成投產(chǎn)，年產(chǎn)鋁3萬噸。目前該公司為美國世紀(jì)鋁業(yè)公司所有，年產(chǎn)量為9萬噸。

　　　３.硅鐵冶煉廠：該廠為挪威Elkem公司和冰島政府共同投資興建的企業(yè)，投資總額為0.45億美元，1975年建成投產(chǎn)，當(dāng)時的年產(chǎn)量為7萬噸。1999年，該廠擴(kuò)建后，年產(chǎn)硅鐵達(dá)到11.5萬噸。目前，冰政府已經(jīng)將其所擁有的10.5%股份出售給Elkem公司。目前，該廠已經(jīng)是Elkem公司控股97.2%的私有外資企業(yè)。

　　　冰政府計劃開發(fā)的能源密集型產(chǎn)業(yè)主要有兩大行業(yè)：一是金屬冶煉行業(yè)，包括鋁、鐵合金、鎂、硅鐵、研磨材料、鋼、鋅等冶煉產(chǎn)業(yè)的開發(fā)。二是化工行業(yè)，包括聚醇、酒精（乙醇）、煉油廠、造紙、顏料、制氧、特殊化工等產(chǎn)業(yè)的開發(fā)。其中有些計劃已經(jīng)開始實施。例如，冰政府已經(jīng)批準(zhǔn)美國鋁業(yè)公司冰在境內(nèi)東北部雷達(dá)夫尤都(Reydarfjordur) 鎮(zhèn)以東6公里處修建一座年產(chǎn)量為32.2萬噸的鋁冶煉廠。作為該鋁廠供電配套工程，冰政府目前正在東北部卡拉布努卡修建一座裝機容量為6臺12萬千瓦機組、水流落差為580米的水電站。

　　（二）能源密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

　　　發(fā)展能源密集型產(chǎn)業(yè)，特別是鋁工業(yè)，是冰政府大力推動的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。而冰島廉價的電力和充足的能源也吸引了很多境外投資者。2004年是冰島鋁業(yè)大發(fā)展的一年。冰北歐鋁廠開始擴(kuò)建工程，美國世紀(jì)鋁業(yè)公司投資1.08億美元，將其生產(chǎn)規(guī)模從年產(chǎn)9萬噸的水平，提高到年產(chǎn)21.2萬噸，此項擴(kuò)建工程將于2006年10月竣工。該工程也帶動了雷市能源公司和SUNDURNES熱力設(shè)備公司聯(lián)合投資約6.82億美元興建和擴(kuò)建電站，以供應(yīng)新鋁廠所需要的能源。此項工程在建設(shè)期間將需要800名工人，工程竣工后，電站和鋁廠將需要的工人總數(shù)約為200人。同時，美鋁公司投資10億美元興建的東部鋁廠工程已經(jīng)開始動工。此項工程將帶來了1000多個短期工作崗位，和450個長期工作崗位。建成之后，將為冰島創(chuàng)造4.5億美元的年出口額。此外，2003年，冰島國家電力公司也已經(jīng)與19家跨國銀行簽署了為期5年的貸款合同，總金額為3.98億美元，其目的就是為美國鋁業(yè)公司新建鋁廠提供配套的能源供應(yīng)電站。

　　今年四月，在冰島召開的“鋁與能源”國際會議上，有關(guān)專家認(rèn)為，冰島在目前已有鋁業(yè)公司和正在興建的鋁業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的基礎(chǔ)上，在2012年至2020年之間，還有增建一個鋁廠的空間。如果加鋁（ALCAN）放棄其擴(kuò)建計劃，在今后10年間，新鋁廠的首期工程將會動工。屆時，冰島鋁的年產(chǎn)量將會突破百萬噸。那時，冰島將跨入鋁業(yè)生產(chǎn)大國的行列。冰島工商部長也指出：根據(jù)《京都議定書》的規(guī)定，如果把對冰島增加的二氧化碳排放配額用于能源密集型產(chǎn)業(yè)，冰島還可新建或擴(kuò)建30萬噸規(guī)模的鋁冶煉廠。新建的鋁廠，其地址可能選擇在冰島北部。

　　目前，冰島的主要鋁廠是位于機場路的加鋁公司所屬的鋁廠和位于冰島首都雷克雅未克東面的、由美國世紀(jì)公司所屬的北歐鋁廠。2003年，兩家鋁廠的總產(chǎn)量為26.6萬噸，其中加鋁公司產(chǎn)量為17.6萬噸，北歐鋁廠的產(chǎn)量為9萬噸。出口創(chuàng)匯總額為4.42億美元，占當(dāng)年出口總額的19%。目前在正在興建的東部鋁廠其規(guī)模為年產(chǎn)32.2萬噸，擴(kuò)建后的北歐鋁廠年產(chǎn)量將達(dá)到21.2萬噸，加鋁公司的實際年生產(chǎn)能力為18萬噸。上述的新建和改建項目將在2007年全部竣工投產(chǎn)。屆時，冰島鋁產(chǎn)品的年產(chǎn)規(guī)模將達(dá)到714000噸。如果滿負(fù)荷工作，而其出口創(chuàng)匯，預(yù)計也將超過10億美元。按2004年的出口總額計算，其規(guī)模將占出口總額的40%左右。

　　在2007年之后，如果冰島充分利用《京都議定書》的規(guī)則，將其所擁有的二氧化碳排放量的配額，應(yīng)用在北部興建年產(chǎn)30萬噸的鋁廠上，那么，冰島的鋁產(chǎn)量不僅會突破百萬噸大關(guān)，躋身世界鋁業(yè)大國行列，同時，其鋁產(chǎn)品出口有可能接近或達(dá)到其產(chǎn)品出口總額的50%。屆時，冰島的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將發(fā)生根本性變化，冰島完全依賴漁業(yè)出口支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時代將一去不復(fù)返。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，2004年拉動冰島經(jīng)濟(jì)的兩大主要因素是能源密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和房地產(chǎn)領(lǐng)域的私人投資的大幅增加。今后幾年，由于有能源密集型產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，不但可以降低失業(yè)率，而且可以成為拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持久動力。冰島前總理奧德松認(rèn)為，冰在東部開始興建的鋁廠，是冰經(jīng)濟(jì)增長新時期的開始，能源密集型產(chǎn)業(yè)將是冰島經(jīng)濟(jì)增長的龍頭。

四、我國與冰島能源產(chǎn)業(yè)方面的合作

　　隨冰島能源經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，冰島經(jīng)濟(jì)多元化的格局已經(jīng)初步形成。目前，冰島的能源經(jīng)濟(jì)大有取代傳統(tǒng)的漁業(yè)經(jīng)濟(jì)而成為冰島的第一經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)支柱的趨勢。可以預(yù)見，在今后相當(dāng)長的一段時間里，冰島的能源經(jīng)濟(jì)還會不斷地蓬勃發(fā)展。為加強中冰之間在該領(lǐng)域的合作，我處和國內(nèi)有關(guān)部門也作了大量工作。

在冰島能源密集型產(chǎn)業(yè)中，鋁業(yè)無疑是其核心所在。我國鋁業(yè)發(fā)展起步較早，技術(shù)成熟，對冰島這樣一個能源豐富的國家進(jìn)行鋁業(yè)投資合作，能夠產(chǎn)生雙贏效果。目前，冰島的鋁業(yè)投資者均為外國公司，我國尚無企業(yè)在冰投資鋁業(yè)。

　　近年來，我國的有色金屬協(xié)會曾經(jīng)多次組團(tuán)來冰島考察訪問，探討雙方開展合作的可能和合作領(lǐng)域。目前，我國的中鋁公司和有色金屬建設(shè)集團(tuán)公司都有能力在冰投資建設(shè)鋁廠，他們都希望將來能夠在冰北部電解鋁廠的招標(biāo)中參與投標(biāo)，以便有機會將中國的鋁業(yè)技術(shù)應(yīng)用于冰島。此外，我國南方冶金學(xué)院于2003年與冰島北部的阿克雷里大學(xué)簽訂了幫助其設(shè)立冶金系的合作協(xié)議，目前具體工作正在落實。2003年，在中冰第五屆經(jīng)貿(mào)混委會上，我方也提出建立中冰鋁業(yè)工作小組的倡議并得到冰方的積極響應(yīng)。2004年4月，冰工商部長訪華時，雙方又進(jìn)一步明確了關(guān)于建立中冰鋁業(yè)工作小組的具體細(xì)節(jié)。

今年，冰北歐鋁廠在其二期的擴(kuò)建工程中，已經(jīng)開始采用中國的設(shè)備和產(chǎn)品。目前，該廠已經(jīng)與中國的長城公司和中國鋁業(yè)等公司簽訂了多個供貨合同，總價值約為2500萬美元。這也是冰島歷史上除造船以外最大的一批從中國進(jìn)口工業(yè)產(chǎn)品的合同。

　　此外，2003年美國鋁業(yè)公司獲冰政府批準(zhǔn)，在冰島東北部Reydafjordun建造一個年產(chǎn)32.2萬噸的電解鋁廠。為做好鋁廠電力供應(yīng)的配套工作，冰島電力公司目前正在冰東北部Karahnjukar該工地興建水電站。該項工程中的水壩建設(shè)和隧道工程兩個項目，由意大利的Impregilo公司負(fù)責(zé)承建。該公司擬選派約500名我勞務(wù)人員參與建設(shè)。到目前為止，已經(jīng)有290名我勞務(wù)人員在工地工作，其中，工程技術(shù)人員80名，工人210名。目前，還有大約120名勞務(wù)人員準(zhǔn)備前往工地。預(yù)計在工程的高峰時期，工地上的勞務(wù)人員將超過400人，這也是冰島歷史上第一次有如此眾多我勞務(wù)人員參與當(dāng)?shù)氐墓こ探ㄔO(shè)。

　　從上述分析可以看出，中國的研究機構(gòu)、企業(yè)和勞務(wù)人員正在與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和機構(gòu)進(jìn)行著實在的合作并直接或間接地參與著冰島能源密集型產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程，相信今后這種合作會進(jìn)一步深入，并成為中冰經(jīng)貿(mào)合作的重要基礎(chǔ)。