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旅游業(yè)是馬耳他重要的支柱產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位，據(jù)馬統(tǒng)計局公布的數(shù)字，2005年共有117萬外國游客造訪馬耳他，這個數(shù)字相當(dāng)于馬本國人口的三倍。旅游業(yè)不但為馬賺取了大量外匯，解決了許多居民的就業(yè)問題，同時還為馬與歐盟及其他國家的文化交流做出了重要貢獻(xiàn)。現(xiàn)將馬旅游業(yè)有關(guān)情況介紹如下：

一、    旅游業(yè)主要數(shù)據(jù)

（一）            旅游收入

據(jù)統(tǒng)計，馬2005年旅游業(yè)收入為4.28億馬鎊，約折合12.5億美元，占馬國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的22%。其中跟隨團(tuán)組的旅客機(jī)票和酒店消費(fèi)總額為2.04億馬鎊，人均264.8馬鎊，占旅游總收入的一半；非團(tuán)組的旅客消費(fèi)0.5億馬鎊購買機(jī)票，0.32億馬鎊住宿酒店，人均消費(fèi)233.7馬鎊；團(tuán)組和非團(tuán)組旅客用于其它方面的支出為1.41億馬鎊，人均消費(fèi)122.9馬鎊。

（二）            旅客來源國

馬耳他的游客主要來自歐盟國家，其中英國又占很大一部分，2005年來自英國的游客達(dá)到48萬人，占訪馬游客總數(shù)的42%；其后依次為德國、法國、意大利，所占比例分別為12%、7.1%和6.8%。

（三）            酒店主要數(shù)據(jù)

馬共有15家五星級酒店，44家四星級酒店，近百家三星和兩星級酒店，以及許多專門出租給游客的公寓。其中五星級酒店共3083個房間，床位數(shù)為6536；四星級酒店床位數(shù)為13017；其余酒店床位數(shù)為20366。根據(jù)馬旅游部門的規(guī)劃，2006-2008年馬五星級和四星級酒店的床位數(shù)將分別增加1576個和1531個，而三星級酒店床位數(shù)將減少400個。

2005年，馬五星級酒店開房率為65%，每名旅客的平均入住時間為6.2天，毛利率為10%；四星級酒店開房率為72%，旅客的平均入住時間為7.88天，毛利率為1%；三星級酒店開房率為72%，旅客的平均入住時間為8.5天，但處于虧損狀態(tài)，毛利率為-20%。

（四）            旅客來馬方式

游客來馬的主要方式包括乘座飛機(jī)或者乘船，2005年乘飛機(jī)來馬的游客為115萬人，乘船來馬的游客為2萬人。而乘船來馬的游客主要是游輪旅客，多只在馬作短暫停留，不在馬住宿。

二、    馬主要旅游資源

作為一個自然資源比較貧瘠的國家，馬充分利用大自然賦予的秉賦以及前人留下的遺跡來吸引國外旅游者。馬耳他人引以為自豪的主要旅游特色可以簡稱為“3S”,即陽光（Sun）、石頭(Stone)和大海（Sea）。

馬屬于典型的地中海式氣候，每年11月底至第二年3月份為雨季，氣溫在16度-20度左右；4月份至11月初為旱季，幾乎每天陽光明媚，溫度在20-30度之間。這一特點(diǎn)對來自氣候比較寒冷的英國和北歐游客非常有吸引力，許多來自這些國家的游客在馬購置房產(chǎn)或者游艇，在退休之后或者夏天到馬度假。

由于石灰?guī)r材質(zhì)較軟，比較容易切割，所以廣泛應(yīng)用到建筑上，馬國的大多是建筑都是利用石灰?guī)r建造的。這種建筑非常堅固，馬政府也非常注意保存這些歷史比較悠久的房屋或者城堡。目前，馬保存了許多非常完好的古城堡，例如：首都瓦萊塔、姆迪納、維多利亞等，這些城堡深深地吸引了自世界各地的游客。

大海是大自然賜予馬耳他的另一項重要資源，馬政府非常重視海洋旅游資源的開發(fā)：在海邊修建了許多供游人游泳的設(shè)施以及游樂設(shè)施；修建了許多停靠游艇的碼頭，吸引外國居民購買游船來馬停泊；針對馬海邊多懸崖峭壁，海水比較深的特點(diǎn)，大力吸引潛水愛好者來馬旅游；另外，馬政府還鼓勵企業(yè)在海邊興建高檔酒店，興建游樂設(shè)施，為外國游客提供服務(wù)。

此外，馬還擁有許多獨(dú)特的旅游資源吸引外國游客，如：馬擁有多座5000多年前的史前神廟，雖然目前只是留下遺跡，但反映了馬先民的智慧和比古埃及金字塔還要古老的人類文明；馬國民大部分信仰天主教，教堂在馬比比皆是，夏天教堂在宗教節(jié)日舉辦許多慶祝活動，包括游行、放焰火等等，非常有特色；在過去的100多年中，馬曾經(jīng)是英國的殖民地，英語也成為馬的官方語言，針對這一語言優(yōu)勢，吸引學(xué)習(xí)英語的人到馬學(xué)習(xí)；由于馬醫(yī)療體系比較完備，馬政府還計劃吸引一些國家居民到馬療養(yǎng)旅游。

三、    馬旅游業(yè)主要特點(diǎn)

（一）            市場針對性較強(qiáng)

在旅游市場開發(fā)上，馬旅游與文化部負(fù)責(zé)旅游事務(wù)的旅游局在海外設(shè)有2個辦公室和15個代表機(jī)構(gòu)，主要集中在歐盟國家。這說明馬根據(jù)自己的旅游資源，有針對性地拓展目標(biāo)市場。為了拓展新市場，馬在日本、澳大利亞設(shè)立了旅游代表機(jī)構(gòu)，同時與中國的旅游機(jī)構(gòu)也建立了聯(lián)系。

在旅游品種的開發(fā)上，除了傳統(tǒng)的休閑度假游外，承辦國際會議、英語學(xué)習(xí)、潛水、郵輪停泊等針對特定人群的旅游方式也不斷促進(jìn)著馬旅游業(yè)的發(fā)展。（附圖：來馬主要游客主要目的）

附圖：

2005年來馬游客主要旅游目的

（二）            旅游硬件設(shè)施比較齊全，管理比較規(guī)范

旅游業(yè)作為馬主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已有多年歷史，歷屆政府對旅游業(yè)的發(fā)展都非常重視，將其作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)的重要手段，并在財政投入和政策上給予支持。因此，馬酒店、旅行社、出租車、酒吧、娛樂設(shè)施等旅游配套設(shè)施非常完備，管理也較規(guī)范。除了政府進(jìn)行管理以外，各行業(yè)都有自己的協(xié)會進(jìn)行行業(yè)自律，避免惡性競爭，制定行業(yè)規(guī)范，代表業(yè)界同政府進(jìn)行溝通，這些都促進(jìn)了馬旅游業(yè)進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展。

（三）            航空業(yè)促進(jìn)了馬旅游業(yè)的發(fā)展

馬位于地中海中部，是一個島國，所以出入馬必須乘坐飛機(jī)或者船舶。由于飛機(jī)具有速度快，節(jié)省時間，舒適等特點(diǎn)，成為大部分游客的首選，據(jù)統(tǒng)計95%的游客都是乘坐飛機(jī)來馬。近二十年來，馬航空業(yè)的不斷發(fā)展也促進(jìn)了其旅游業(yè)的不斷發(fā)展。最近，馬政府正在討論引進(jìn)Ryanair、Easyjet等機(jī)票低廉的“廉價航空公司”，進(jìn)一步刺激馬旅游業(yè)的發(fā)展。

四、    政府對旅游業(yè)的支持

（一）            重視馬自然、文化遺產(chǎn)的保護(hù)

馬政府非常重視自然和文化遺產(chǎn)的保護(hù)，包括投資對各種自然和文化遺產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)，提高人們對保護(hù)自然和文化遺產(chǎn)的認(rèn)識。為了減少人為活動對自然和文化遺產(chǎn)的破壞，馬政府對各種工程都進(jìn)行科學(xué)、嚴(yán)格的規(guī)劃和論證，防止一些工程對自然和文化遺產(chǎn)造成損害。正是這種對自然和文化遺產(chǎn)的良好保護(hù)，很好地促進(jìn)了馬旅游業(yè)的發(fā)展。

（二）            舉辦許多有特色的活動吸引游客

在馬旅游和文化部，設(shè)有遺產(chǎn)委員會、文化藝術(shù)委員會、節(jié)日委員會、賽船委員會等許多機(jī)構(gòu)，他們負(fù)責(zé)每年舉辦焰火節(jié)、民歌節(jié)、地中海美食節(jié)、以及各城市的旅游促進(jìn)活動，很好的彰顯了馬耳他文化特色，吸引了許多外國游客來馬。

（三）            在經(jīng)濟(jì)上對旅游業(yè)予以支持

2002年政府宣布對于馬酒店因裝修而在銀行的部分貸款給予部分貼息，其中進(jìn)行裝修的貸款不超過15萬馬鎊部分，進(jìn)行設(shè)施更新和小型擴(kuò)建的工程不超過25萬馬鎊的部分給予2%貼息。

給予酒店的水、電設(shè)施建設(shè)提供軟貸款，企業(yè)提出申請，有關(guān)政府主管機(jī)構(gòu)審查合格后，貸款不超過20萬馬鎊的部分利息僅為2.5%。

馬加入歐盟后，利用歐盟2004-2006年預(yù)算，馬旅游部門制定了對旅游業(yè)的捐助計劃（Grant Scheme for Tourism Enterprises），資金總額為107萬馬鎊，其中35%來自歐盟地區(qū)發(fā)展基金，25%來自馬政府，40%來自私營部門。目前，有54個企業(yè)申請了該項資金，主要用于旅游環(huán)境保護(hù)、改善旅游設(shè)施、方便殘疾旅客設(shè)施改造、市場推廣等項目。在歐盟2007-2013年財政預(yù)算通過后，馬政府宣布將繼續(xù)利用歐盟地區(qū)發(fā)展基金和歐盟社會基金資助馬旅游業(yè)的發(fā)展。

五、    幾點(diǎn)啟示

（一）            要因地制宜發(fā)展旅游業(yè)

馬旅游業(yè)的發(fā)展，主要得益于其不同于其他國家的自然和人文特色，以及對這種特色的保護(hù)和發(fā)揚(yáng)。因此，我們國家在旅游發(fā)展的思路上，也應(yīng)該重視各地不同自然、人文特色的發(fā)掘，而不能搞千篇一律，要根據(jù)自身優(yōu)勢來設(shè)計旅游產(chǎn)品來吸引游客。

（二）            政府要有意識做好旅游市場開發(fā)工作

旅游行業(yè)的快速、持續(xù)和健康的發(fā)展，離不開政府對旅游市場有針對性的開發(fā)。馬政府除了在目標(biāo)市場設(shè)立代表機(jī)構(gòu)進(jìn)行宣傳外，還投入一定資金進(jìn)行廣告宣傳，目前馬政府準(zhǔn)備花費(fèi)100萬美元在BBC進(jìn)行廣告宣傳。為促進(jìn)我旅游事業(yè)的發(fā)展，吸引更多外國游客，我國政府應(yīng)該在一些重要國家設(shè)立相關(guān)駐外機(jī)構(gòu)，同時拿出一定的宣傳費(fèi)用，進(jìn)行我國的旅游形象推廣，各地也可以在世界有影響的媒體上對本地進(jìn)行旅游方面的宣傳。

（三）            要做好旅游產(chǎn)業(yè)軟件配套工作

旅游產(chǎn)業(yè)不僅僅是簡單的吃、住、行、玩，而是要給游客一種愉快的心情，去放松身心，了解異國文化和風(fēng)土人情。馬政府非常重視旅游產(chǎn)業(yè)的軟環(huán)境建設(shè)，包括：從業(yè)人員培訓(xùn)、旅游投訴管理、社會安全等方方面面。這些也正是我國許多旅游景區(qū)所缺乏的，是需要我們學(xué)習(xí)的。

駐馬耳他使館經(jīng)商參處