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克羅地亞農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品、食品進(jìn)出口
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克羅地亞全國(guó)分為三大地形區(qū),北部為平原地區(qū),中部為山地,南部為沿海地區(qū),在溫帶大陸性氣候、山地氣候及地中海式氣候的影響下,適宜種植從工農(nóng)業(yè)作物到葡萄園經(jīng)濟(jì)作物,以及溫帶、熱帶水果、蔬菜等?斯灿修r(nóng)業(yè)用地315萬(wàn)公頃,其中耕地面積近200萬(wàn)公頃,其余為草場(chǎng)、沼澤、蘆葦蕩及魚塘,另外克還擁有近6萬(wàn)公頃的葡萄園。



優(yōu)越的客觀條件為克農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間,克有能力大量生產(chǎn)除熱帶水果、咖啡、作料以外的所有產(chǎn)品,據(jù)估計(jì)克羅地亞的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛力足足可以養(yǎng)活2000萬(wàn)人口(克目前只有430萬(wàn)人口)。但由于受戰(zhàn)爭(zhēng)及向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的影響,進(jìn)入九十年代以來(lái),克農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)大副下降。1990年克產(chǎn)小麥160萬(wàn)噸,1999年克小麥的產(chǎn)量下降了三分之二,只有56萬(wàn)噸。隨著政府政策的調(diào)整,2000年克小麥產(chǎn)量恢復(fù)到103萬(wàn)噸。家畜(豬、牛、羊)的飼養(yǎng)數(shù)減少,直接導(dǎo)致克對(duì)外出口的肉及肉制品大副下降。近來(lái)由于政府提供補(bǔ)貼,家畜的飼養(yǎng)數(shù)目有所回升,同時(shí)政府也開始改善大型肉加工聯(lián)合體的生產(chǎn),但這并不容易改變?nèi)馐袌?chǎng)的狀況,比如,雖然克國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)肉的需求量增加了40%,但是克現(xiàn)有的加工能力根本無(wú)法滿足市場(chǎng)的需要。在克市場(chǎng)上,克自產(chǎn)熱帶水果只占16%,水果占56%,羊肉占60%,糖占79%,牛奶占80%,蔬菜占82%。



農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之所以出現(xiàn)大副下降,原因很多。1)戰(zhàn)爭(zhēng)導(dǎo)致大面積的耕地荒蕪,無(wú)人問(wèn)津;2)農(nóng)民所有的土地面積被一分再分,在僅僅2-3公頃的土地上很難進(jìn)行合理、有效的生產(chǎn);3)大型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體均受到破壞,在改善過(guò)程中很難發(fā)揮先前的作用;4)沒(méi)有現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)理念,缺少期貨市場(chǎng)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展必需的“基礎(chǔ)設(shè)施”。5)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員青黃不接,其中51%的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的歲數(shù)已超過(guò)50歲。6)國(guó)家鼓勵(lì)措施不多,補(bǔ)貼不夠。7)克農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)常受到天災(zāi)的影響,僅2001年自然災(zāi)害給克農(nóng)業(yè)造成的損失就達(dá)10億庫(kù)納。



農(nóng)業(yè)生產(chǎn)下降直接導(dǎo)致克農(nóng)產(chǎn)品、食品的進(jìn)口增加。除了葡萄酒、雞肉、雞蛋、玉米和小麥五種產(chǎn)品克可以自給自足外,其它大部分農(nóng)產(chǎn)品、食品均需進(jìn)口滿足市場(chǎng)需求。95年以來(lái),克農(nóng)產(chǎn)品、食品貿(mào)易逆差一直據(jù)高不下,農(nóng)產(chǎn)品、食品出口補(bǔ)償進(jìn)口的能力一直保持在60%左右。



1991-2000年克農(nóng)產(chǎn)品、食品進(jìn)出口狀況


年 份 進(jìn)口(億美元) 出口(億美元) 順逆差(億美元)


1991年 4.47 2.98 -1.49


1992年 5.89 6.05 0.16


1993年 4.43 4.93 0.50


1994年 6.15 4.91 -1.24


1995年 9.29 5.18 -4.11


1996年 9.24 5.32 -3.92


1997年 10.03 5.38 -4.65


1998年 8.51 5.29 -3.22


1999年 6.96 4.18 -2.78


2000年 6.87 4.06 -2.81



在九十年代,克農(nóng)產(chǎn)品、食品貿(mào)易逆差最高的年份可達(dá)4.65億美元(1997年);進(jìn)入二十一世紀(jì)的第一年,克農(nóng)產(chǎn)品、食品貿(mào)易逆差達(dá)2.81億美元,估計(jì)2001年克農(nóng)產(chǎn)品、食品貿(mào)易逆差將達(dá)5億美元,成為克獨(dú)立以來(lái)農(nóng)產(chǎn)品、食品貿(mào)易逆差最高的年份。



克進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品和食品主要來(lái)自歐洲國(guó)家,其中44%來(lái)自歐盟國(guó)家,15%來(lái)自中歐自由貿(mào)易協(xié)定成員國(guó),14%來(lái)自前南國(guó)家。克主要進(jìn)口熱帶水果、咖啡、大豆、花卉、可可、淡季果菜、油菜等,克是歐洲唯一進(jìn)口生牛奶的國(guó)家,每年需進(jìn)口9萬(wàn)升。克農(nóng)產(chǎn)品、食品的出口對(duì)象主要是前南國(guó)家,主要出口煙草、糧食、種子、馬匹、草藥、禽蛋等,克唯一出口的水果是柑橘?藢(duì)前南國(guó)家出口的農(nóng)產(chǎn)品、食品占克出口總額的61%。其中最主要的貿(mào)易伙伴是波黑,克香煙、VEGETA調(diào)味品和巧克力大量出口波黑。



2002年隨著克與27個(gè)國(guó)家簽署的自由貿(mào)易協(xié)議的生效,外加對(duì)WTO的降稅許諾,克農(nóng)產(chǎn)品、食品的進(jìn)口額將繼續(xù)攀升。農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅開始下調(diào),比如,牛奶的關(guān)稅在2001年剛下調(diào)了16%的基礎(chǔ)上,又要下調(diào)8%。從2001年克羅地亞與匈牙利之間的雙邊貿(mào)易可以看出自由貿(mào)易協(xié)議的生效對(duì)克市場(chǎng)的沖擊。克、匈自由貿(mào)易協(xié)議于2001年初開始生效,2001年上半年克自匈進(jìn)口同比增長(zhǎng)34%,而克對(duì)匈出口同比下降了50%。但克仍有自己的出口優(yōu)勢(shì),歐盟從2000年即向克的大部分產(chǎn)品敞開了大門,克也成為歐洲唯一一個(gè)可以免稅出口歐盟的國(guó)家,盡管克的出口強(qiáng)項(xiàng)產(chǎn)品,如葡萄酒、魚罐頭、小牛肉被排除在外,但克仍從中獲益匪淺,僅2001年下半年克農(nóng)產(chǎn)品對(duì)歐盟出口就同比增長(zhǎng)75%。



隨著貿(mào)易自由化程度加深,克農(nóng)業(yè)生產(chǎn)處境堪憂。為了阻止廉價(jià)農(nóng)產(chǎn)品、食品對(duì)本國(guó)市場(chǎng)的沖擊,提高本國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性,克頒布了《農(nóng)業(yè)法》,將對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行改革,同時(shí)克還在著手制定《鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)發(fā)展法》。政府將加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,2001年克農(nóng)業(yè)預(yù)算為18億庫(kù)納,2002年克農(nóng)業(yè)預(yù)算將增加到19億庫(kù)納,同時(shí)政府還將單獨(dú)撥款8.7億庫(kù)納用于農(nóng)業(yè)改革。在發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時(shí),克還將利用自身土地未受到污染的優(yōu)勢(shì),發(fā)展“健康食品”的生產(chǎn),并阻止轉(zhuǎn)基因食品的侵入。



雖然農(nóng)業(yè)改革是大勢(shì)所趨,克亦擺出了大刀闊斧的架式,但克政府亦承認(rèn)改革需要幾年后才能出成效。








駐克羅地亞使館經(jīng)商參處


2002年1月21日



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