一、塞爾維亞資源稟賦
（一）礦產資源
塞主要礦產資源有煤（儲量92.8億噸）、天然氣（儲量43.5億噸）、銅和鉛鋅（儲量27.1億噸）、鋰（儲量7.3億噸）和輝鉬礦（儲量28.5億噸）。
（二）勞動力
塞當前失業率20.1%，人均工資水平在中東歐地區屬中低水平（技術工種稅后月工資約400-800歐元，一般工人約350-450歐元）。
得益于前南時期良好的工業基礎，塞勞動力整體素質相對較高，普遍接受過高等教育或專業職業教育，語言能力較強，技術工人資源相對豐富。但隨著上一代技術工人逐漸老去，近年來普通勞務人員中年齡結構失衡現象逐漸顯現，年輕人普遍向往“白領”行業或海外發展，不愿從事所謂“低端工作”。
隨著塞入盟進程的發展，塞各項事業逐步與歐盟接軌，勞動力價格及用工成本等長期呈上升趨勢。
（三）資本
塞資本要素總體缺乏，據塞央行統計數據，2013年末，塞居民本幣儲蓄存款約336.7億第納爾，外幣儲蓄存款折合約9338.4億第納爾。銀行隔夜拆借利率12%，商業貸款利率普遍在14%以上。
塞商業銀行貸款審核較為嚴格，對抵押物等擔保要求較高，導致塞公共及私人部門較難獲得商業貸款，自主投資能力較弱。在大型基礎設施項目等領域，對外國資本的依賴度較大。
二、塞爾維亞主要產業情況
（一）農業
農業是塞爾維亞傳統優勢產業之一。塞土地肥沃，雨水充足，農業生產條件良好。
塞共有農業土地509萬公頃，主要集中在北部伏伊伏丁那平原和塞中部地區。其中耕地330萬公頃，果園24.2萬公頃，葡萄園5.8萬公頃，草場62.1萬公頃。
在農業生產中，種植業占62.1%，畜牧業生產占37.9%。主要農產品有小麥、玉米、甜菜、向日葵、馬鈴薯、蘋果、李子及葡萄等。
2013年，塞農業產值達43.6億美元，小麥、玉米等主要農產品喜獲豐收，產量分別為269萬噸和586.4萬噸，同比增長40.8%和66%。全年農產品出口29億美元，占出口總額的20%。農產品貿易順差12億美元，是塞出口創匯的主要產品。
（二）汽車工業
汽車工業是塞經濟支柱產業之一。自2000年以來，共有27家外資企業在塞投資汽車組裝、零配件生產等，投資總額約15億歐元，占塞吸引外資總量的10%。其中，塞政府2008年引進意大利菲亞特集團投資10億歐元控股原屬國有的古拉古耶瓦茨市“紅旗汽車廠（ZAST****A）”，并以此為中心重建汽車產業中心，包括整車制造和零配件生產，計劃將其打造成東南歐地區的汽車制造和零配件加工中心。
2012年7月，意大利菲亞特集團在塞投資生產的500L型汽車正式投產，日產量達550輛。2013年出口超10萬輛，成為拉動塞對外出口的主要產品。
（三）信息通信技術產業
信息通信技術產業（ICT）是塞具有比較優勢的產業之一。目前，塞共有1600余家ICT企業，約14000名從業人員。美國微軟公司也在塞投資設立了研發中心（微軟在全球設立的第五個同類研發中心），擁有130余名技術人員。
塞工程師、技術人員良好的教育背景（70%以上具有大學及以上學歷）和相對較低的薪金水平（稅后工資800-1200歐元）是塞信息通信技術產業的核心競爭優勢。
同時，信息通信技術產業也是塞政府大力推動發展的重點產業之一，計劃將其打造為塞經濟的支柱產業。塞政府積極完善信息通訊產業法律法規，推動實施電子商務、電子政務、電子財會、電子健康等智能信息化計劃，以提升政務公開、商業效益、政府廉潔和民生關懷水平。此外，塞進一步向國外投資者開放了數字電視、有線和無線寬帶網絡基礎設施等信息通訊市場，希吸引更多外商投資。
三、塞爾維亞吸引外資政策
塞政府雖然制定了一系列吸引外資政策，但由于近年政府內閣多次改組，有關政策變動較大，且落實執行受人為因素影響較大。目前，塞新一屆政府已經組成，擬對現有吸引外資政策進行調整和改進。
當前有關優惠政策如下：
（一）稅收優惠政策
1．房地產權利人（財產稅納稅人）的財產稅稅率為0.4%。企業所得稅稅率為10%。個人所得稅稅率為10%。上述稅率均處于歐洲最低水平；
2．與特許經營權相關的投資，授權企業5年內免征企業所得稅。從事職業培訓、職業康復和殘疾人就業的企業可根據上述員工占企業總員工比例免征企業所得稅；
3．因主營業務需要而進行房地產等固定資產投資的企業，可享受相當于當年固定資產投資額20%的企業所得稅稅收抵扣，但不得高于投資年度應繳企業所得稅的50%。未使用部分的稅收抵扣可留用10年；
4．根據相關法律確定的較小法律實體，因主營業務需要而進行房地產等固定資產投資的企業，可享受相當于當年固定資產投資額40%的企業所得稅稅收抵扣，但不得高于投資年度應繳企業所得稅的70%。未使用部分的稅收抵扣可留用10年；
5．因主營業務需要而進行房地產等固定資產投資的企業，且主營業務包括農業、漁業、紡織紗線及織物生產、服裝生產、皮毛加工和染色、皮革加工和皮革產品生產、金屬產品生產、辦公用品生產、電機生產和無線電設備、電視和通訊設備、醫療、精密和光學儀器生產、機動車輛、拖車和半拖車生產以及其他交通工具生產、廢品回收、電影、視頻制作等其中一項的，可享受相當于當年固定資產投資額80％的稅收抵扣。未使用部分的稅收抵扣可留用10年；
6．因其主營業務需要而進行固定資產投資達800萬歐元，可新增就業100人以上的企業，10年免征企業所得稅；
7．在經濟欠發展地區固定資產投資超過8萬歐元的企業，若投資期間聘請超過5名長期雇員，80％以上的長期雇員來自當地，則5年免征企業所得稅。
（二）新增就業補貼
1．從2011年3月31日開始，企業雇傭的新職工超過6個月，且在6個月中總職工人數沒有減少的，可獲得新職工30%工資所得稅及全部養老金和殘疾人保險金補貼；
2．上述新職工如果年齡低于30歲或者高于45歲的，企業可獲得全部工資所得稅及全部養老金和殘疾人保險金補貼；
3．另根據《塞爾維亞實施2011年國家就業行動計劃決議》的規定，新增就業的私營企業可以獲得就業補貼。如果雇傭的是殘疾人還可獲得殘疾人就業補貼。
（三）財政資助政策
塞爾維亞對外國直接投資提供財政預算資助資金，資助額度根據投資產業、地區及新增就業人數確定。
對于重大投資項目，如果投資額超過2億歐元，10年內創造至少1000個工作崗位，塞政府將以投資額的17%為上限進行獎勵；
對于大中型投資項目，如果投資額超過5000萬歐元，10年內創造至少300個工作崗位，塞政府將以投資額的20%為上限進行獎勵；如果投資額超過5000萬歐元，10年內創造至少150個工作崗位，塞政府將以投資額的10%為上限進行獎勵；
對于小型投資項目，如果在制造業領域投資于塞經濟欠發達地區金額超過50萬歐元，或投資于塞其他地區金額超過100萬歐元，或在旅游業領域投資額超過500萬歐元，并在3年內創造至少50個就業崗位，塞政府將對每個新增的就業崗位獎勵4000-10000歐元；如果在出口服務業領域投資額超過50萬歐元，3年內創造至少10個就業崗位，塞政府將對每個新增的就業崗位獎勵4000-10000歐元。
上述獎勵針對綠地投資和跨國并購項目，由塞政府從預算中劃撥，塞投資與出口促進署負責管理發放。截至目前，該署已分15批對有關投資項目發放獎勵共計2.24億歐元。這些投資項目共創造新增就業崗位40088個，平均每個新增就業崗位獲得獎勵約5588歐元。
有關企業在塞投資與出口促進署發布獎勵公告后，可按要求遞交申請材料，該署將從企業資質、與本地供應商的關系、投資持續性、為本地供應商引進技術和轉讓知識產權、人力資源管理、國際銷量、項目的經濟影響、項目的社會影響等八個方面對申請企業進行評價打分，從而確定給予哪些企業獎勵及獎勵的額度。
基礎農業、酒店業、貿易零售業以及合成纖維和煤炭生產業的投資項目不在申請之列。此外，關于重大投資項目，獎勵事宜由塞政府與相關企業直接商定。
（四）其他便利和優勢
1．給予來塞投資的企業一律同等國民待遇，并可在塞投資任何工業部門。外資企業的資金、資產、利潤、股份以及分紅等可以自由轉移。外資企業可在對等條件下在塞購置房地產，租用建筑用地最長可達99年；
2．交通便利。塞爾維亞處于歐洲和亞洲的十字路口，自貿區沿著泛歐洲10號走廊和泛歐洲7號走廊布局，通往歐洲大陸和西亞、北非十分方便；
3．市場潛力大。塞爾維亞是《中部歐洲自由貿易區（CEFTA）》的締約國，與歐盟簽署了《過渡性自由貿易協定》，加入了《歐洲自由貿易聯盟（EFTA）》，與俄白哈關稅同盟、土耳其等均已簽署自由貿易協定，市場覆蓋人口超過8億。自2005年起，還享受美國給予的普惠制待遇，4600種商品出口美國免關稅；
4．勞動力資源豐富。塞爾維亞的勞動力教育水平較高，具備一定技術水平的勞動力資源較為豐富，且勞動力價格在該地區處于較低水平，2013年塞爾維亞人均稅前月工資約710美元。目前塞失業率高達20.1%，政府急需提高就業率；
5．外資企業大型投資項目，可獲得塞國家主要信用機構的擔保、國際信用駐塞機構擔保以及塞出口信用擔保；
6．外資企業受雙邊投資保護協定保護并享受避免雙重征稅待遇。塞已與32個國家簽署投資保護協定。我與塞（前南）分別于1995和1996年簽署了雙邊《投資保護協定》和《避免雙重稅協定》。
四、塞爾維亞投資環境及我在塞投資情況
塞投資環境相對欠佳。世界銀行發布的《2014年營商環境》報告顯示，塞爾維亞在189個國家的營商便利度排名中排第93位，比上一年下滑7位。世界經濟論壇《2013-2014年全球競爭力報告》顯示，塞競爭力在全球148個國家和地區中排名第101位，比上一年下滑6位。塞投資環境存在的主要問題包括：一是政府辦事效率低下，腐敗現象普遍存在且相對嚴重；二是法律體系仍不完善，執法不夠嚴格；三是市場機制仍不成熟，政府對市場行為的行政干預過多等。
我企業在塞投資總量較少、主體分散，以旅塞華商投資的貨物貿易和批發零售等為主。據我處不完全統計，旅塞華商在塞投資總額約3000萬歐元，其中投資2200萬歐元建設的Belmax貿易中心是最大的項目。
履行國內有關境外投資手續的較大額投資項目僅有兩個，分別是山東好彩有限責任公司（投資額5553萬美元）并購塞一地產企業以獲取我駐前南被炸使館舊址土地所有權和江蘇恒康家居科技股份有限公司（投資額315萬美元）與塞Everrest Production公司在塞合資設立記憶棉床墊生產銷售企業（計劃2014年下半年投產），有關項目仍處于起步階段。此外，浙江冠南集團曾于2013年7月參與塞國有Vrsacki Vinogradi葡萄酒廠私有化項目，并通過公開競標以528.54萬歐元拍得有關資產，但由于塞私有化局腐敗問題、部門利益及黨派斗爭等因素，該項目招標拍賣結果最終被塞政府主管部門認定為無效，將擇期重新掛牌招標。
目前，塞部分家電、建材、汽車等生產型項目希與我企業開展投資合作，塞方也希望我企業積極參與塞國有企業私有化項目。但塞方伙伴能提供的合作資源相對有限，普遍僅有舊廠房、舊設備以及有限的優惠政策等，在資金、技術、市場銷售渠道、長遠規劃等方面均需我企業“自力更生”。因此，我有關企業在向塞“走出去”的過程中，應充分評估市場風險，謹慎投資決策。
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