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    今年以來，中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上亮出一張新牌——國(guó)際產(chǎn)能合作，從印尼到哈薩克斯坦再到俄羅斯，從拉美到歐洲到南非，中國(guó)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作遍地開花，助力中國(guó)打造升級(jí)版“走出去”。

　　商務(wù)部近日發(fā)布，上半年，我國(guó)成套設(shè)備出口達(dá)600億美元，同比增長(zhǎng)10%；我國(guó)制造業(yè)對(duì)外投資達(dá)到50.9億美元，同比增長(zhǎng)63.1%。商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判副代表張向晨表示，國(guó)際產(chǎn)能合作和裝備制造業(yè)“走出去”取得明顯進(jìn)展，成為我國(guó)對(duì)外商務(wù)發(fā)展的一個(gè)亮點(diǎn)。

　　專家分析，從長(zhǎng)期來看，我國(guó)國(guó)際產(chǎn)能“走出去”不光要盯緊拉美、南非、亞洲等市場(chǎng)，更要關(guān)注美國(guó)、歐洲、日本等先進(jìn)國(guó)家，瞄準(zhǔn)國(guó)外的技術(shù)和管理等戰(zhàn)略性資產(chǎn)，促進(jìn)我國(guó)從“制造業(yè)大國(guó)”向“制造業(yè)強(qiáng)國(guó)水平”邁進(jìn)。

　　數(shù)據(jù)

　　上半年成套設(shè)備出口達(dá)600億美元

　　商務(wù)部近日發(fā)布數(shù)據(jù)，今年上半年，我國(guó)境內(nèi)投資者共對(duì)全球147個(gè)國(guó)家和地區(qū)的4018家境外企業(yè)進(jìn)行了直接投資，累計(jì)實(shí)現(xiàn)非金融類對(duì)外直接投資達(dá)560億美元，同比增長(zhǎng)29.2%。截至6月底，我國(guó)累計(jì)非金融類對(duì)外直接投資7359億美元。

　　張向晨表示，今年上半年，國(guó)際產(chǎn)能合作和裝備制造業(yè)“走出去”取得明顯進(jìn)展，成為我國(guó)對(duì)外商務(wù)發(fā)展的一個(gè)亮點(diǎn)，成套設(shè)備出口和制造業(yè)對(duì)外投資都呈現(xiàn)出平穩(wěn)、較快的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，我國(guó)成套設(shè)備出口達(dá)600億美元，同比增長(zhǎng)10%；我國(guó)制造業(yè)對(duì)外投資達(dá)到50.9億美元，同比增長(zhǎng)63.1%。

　　“中國(guó)成套設(shè)備出口的持續(xù)增長(zhǎng)再次證明，中國(guó)已經(jīng)從原來主要出口消費(fèi)品的國(guó)家，變成了出口投資品的國(guó)家。”在張向晨看來，而制造業(yè)投資的快速增長(zhǎng)，則表明中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作水平有了提高。

　　中國(guó)社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所工業(yè)發(fā)展研究室主任呂鐵近期系統(tǒng)梳理了十幾年來我國(guó)對(duì)外投資結(jié)構(gòu)。他發(fā)現(xiàn)，從2003年到2013年的11年間，我國(guó)對(duì)外直接投資保持了較快增長(zhǎng)，但其中主要是服務(wù)業(yè)對(duì)外投資，工業(yè)對(duì)外投資則主要是礦山、采掘業(yè)等能源資源類的，制造業(yè)對(duì)外投資一直發(fā)展較為緩慢，目前占比僅達(dá)6.4%左右。

　　“這與我國(guó)‘制造業(yè)大國(guó)’的地位極不相符。”呂鐵向南方日?qǐng)?bào)記者表示，從國(guó)際市場(chǎng)來看，金融危機(jī)以后，全球不少經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇情況并不理想，都想通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來拉動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)，中國(guó)國(guó)際產(chǎn)能合作和裝備制造“走出去”正好迎合這種需求。

　　而在國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)政策部發(fā)展戰(zhàn)略處處長(zhǎng)高輝清看來，在“一帶一路”戰(zhàn)略逐步實(shí)施的背景下，國(guó)際產(chǎn)能合作和裝備制造業(yè)走出去正在面臨歷史性機(jī)遇。“‘一帶一路’戰(zhàn)略中，首要就是交通的互聯(lián)互通，這就為高鐵等裝備制造業(yè)‘走出去’帶動(dòng)了需求。”

　　另外，我國(guó)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的建設(shè)也取得了新的進(jìn)展。數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)企業(yè)在海外一共建立了68個(gè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)域，完成投資95.9億美元，雇用了14.8萬名的國(guó)外勞工，為東道國(guó)上繳了12.8億美元的稅收。

　　亮點(diǎn)

　　國(guó)際產(chǎn)能合作“遍地開花”

　　國(guó)家發(fā)改委14日披露，已派出工作組赴巴西與相關(guān)官員舉行了中巴產(chǎn)能合作第一輪項(xiàng)目對(duì)接。雙方就中巴產(chǎn)能合作優(yōu)先領(lǐng)域和早期收獲項(xiàng)目進(jìn)行了探討，商定了49個(gè)項(xiàng)目的清單作為下一步推動(dòng)兩國(guó)產(chǎn)能合作的基礎(chǔ)，并確定7個(gè)項(xiàng)目為優(yōu)先合作項(xiàng)目。雙方約定將于7月下旬召開視頻會(huì)議，就產(chǎn)能合作早期收獲項(xiàng)目開展第二輪對(duì)接。

　　不光在巴西，中國(guó)產(chǎn)能“走出去”在各地均有成果。而伴隨中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的頻繁外訪，也將中國(guó)的高鐵、電力設(shè)備、核電裝備等高端優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能帶向全球：從亞洲到歐洲再到南非，從哈薩克斯坦到印尼再到法國(guó)，國(guó)際產(chǎn)能合作正在成為中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上的一張“新名片”。

　　國(guó)家發(fā)改委外資司司長(zhǎng)顧大偉此前向記者表示，自從2014年開始，中國(guó)就在一些國(guó)家開展國(guó)際產(chǎn)能合作試點(diǎn)，其中與哈薩克斯坦、印度尼西亞、埃塞俄比亞三國(guó)推進(jìn)最快。

　　2015年3月，哈薩克斯坦總理馬西莫夫訪華期間，兩國(guó)簽署開展鋼鐵、有色金屬、平板玻璃、煉油、水電、汽車等廣泛領(lǐng)域產(chǎn)能合作的33份文件，項(xiàng)目總金額達(dá)到236億美元。

　　同月，印尼總統(tǒng)佐科訪華，雙方同意深化基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)能合作，鼓勵(lì)中印尼兩國(guó)企業(yè)在電力、光伏、鋼鐵、有色金屬等產(chǎn)能領(lǐng)域開展交流與合作，簽署《中印尼基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)能合作諒解備忘錄》和《中印尼雅加達(dá)-萬隆高鐵合作諒解備忘錄》文件。

　　2015年5月，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人訪問俄羅斯，中俄簽署加強(qiáng)產(chǎn)能與投資合作的諒解備忘錄，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施、裝備制造業(yè)、建材、礦業(yè)、石油化工、汽車、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的投資與產(chǎn)能合作。

　　同月，中方與拉美四國(guó)均簽署產(chǎn)能與投資合作諒解備忘錄，并簽署70余項(xiàng)合作文件，同意成立300億美元中拉產(chǎn)能合作基金。其中，與巴西簽署35項(xiàng)合作文件。

　　2015年6月，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人訪問歐洲，簽署總額近700億美元的70余項(xiàng)合作協(xié)議及合作，推銷中國(guó)裝備產(chǎn)能，在文件簽署近50項(xiàng)協(xié)議，總金額近500億美元；其中，在比利時(shí)簽下近200億美元合作協(xié)議。

　　■連線

　　中國(guó)社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所工業(yè)發(fā)展研究室主任呂鐵：

　　關(guān)注發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)管理等戰(zhàn)略性資產(chǎn)

　　“以高鐵為主的裝備制造業(yè)，在全世界范圍都有市場(chǎng)需求。我國(guó)裝備制造業(yè)‘走出去’要全面占領(lǐng)市場(chǎng)，務(wù)必要將規(guī)模做大，形成規(guī)模效應(yīng)后進(jìn)而帶動(dòng)成本具有競(jìng)爭(zhēng)力，未來的發(fā)展質(zhì)量也越好，在全球市場(chǎng)也更有競(jìng)爭(zhēng)力。”國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)政策部發(fā)展戰(zhàn)略處處長(zhǎng)高輝清向南方日?qǐng)?bào)記者表示。

　　在中國(guó)社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所工業(yè)發(fā)展研究室主任呂鐵看來，中國(guó)裝備制造業(yè)“走出去”全面開花，得益于中國(guó)裝備制造業(yè)技術(shù)、管理、設(shè)計(jì)、勞動(dòng)力成本、生產(chǎn)率、價(jià)格等多指標(biāo)的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，即中等偏上、比較實(shí)用的產(chǎn)品類型。

　　“這對(duì)亟需進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家的中端市場(chǎng)都有著吸引力。”呂鐵如是表示。

　　呂鐵表示，從長(zhǎng)期來看，我國(guó)國(guó)際產(chǎn)能“走出去”不光要盯緊拉美、南非、亞洲等市場(chǎng)，更要關(guān)注美國(guó)、歐洲、日本等先進(jìn)國(guó)家及地區(qū)，在其中取得一個(gè)平衡。在他看來，除了爭(zhēng)取市場(chǎng)份額外，國(guó)際產(chǎn)能“走出去”更重要的目標(biāo)在于瞄準(zhǔn)國(guó)外的技術(shù)和管理等戰(zhàn)略性資產(chǎn)。

　　“根據(jù)我們的調(diào)研，中國(guó)裝備制造業(yè)在技術(shù)方面突飛猛進(jìn)，與金融危機(jī)之后我國(guó)對(duì)外收購(gòu)密切相關(guān)。”呂鐵介紹。

　　呂鐵表示，從長(zhǎng)期發(fā)展來看，國(guó)際產(chǎn)能向發(fā)達(dá)國(guó)家“走出去”，可以從中獲取研發(fā)管理經(jīng)驗(yàn)及人才、技能工人、高科技的研發(fā)能力、供應(yīng)鏈的水平、產(chǎn)品設(shè)計(jì)以及對(duì)高端市場(chǎng)的理解和把握能力，能更大程度上促進(jìn)我國(guó)從“制造業(yè)大國(guó)”向“制造業(yè)強(qiáng)國(guó)”邁進(jìn)。

　　高輝清表示，我國(guó)從最初的原材料、勞工輸出，然后到產(chǎn)品“走出去”，最后到資金“走出去”和產(chǎn)能“走出去”，是我國(guó)對(duì)外開放逐步升級(jí)的趨勢(shì)和規(guī)律，是打造中國(guó)“走出去”升級(jí)版的必然過程。