【法國國名】法蘭西共和國(The French Republic, La RépubliqueFrançaise)。
【法國面積】632834平方公里(其中本土面積543965平方公里)。
【法國人口】6582萬(2014年1月)。通用法語。居民中64%信奉天主教,3%信奉伊斯蘭教,3%信奉新教,1%信奉猶太教,28%自稱無宗教信仰。
【法國首都】巴黎(Paris),市區(qū)人口223萬。年平均氣溫11℃,較為濕潤,年均降雨量600毫米。
【法國國家元首】總統(tǒng)弗朗索瓦·奧朗德(François Hollande)。2012年5月6日當(dāng)選,5月15日就職,任期5年。
【法國重要節(jié)日】國慶節(jié):7月14日。1880年議會立法確認(rèn),1789年法國資產(chǎn)階級大革命攻克巴士底獄日為國慶節(jié)。
【法國簡況】位于歐洲西部。與比利時、盧森堡、德國、瑞士、意大利、西班牙、安道爾、摩納哥接壤,西北隔拉芒什海峽與英國相望。平原占總面積的三分之二。主要山脈有阿爾卑斯山脈、比利牛斯山脈、汝拉山脈等。瀕臨四大海域:北海、英吉利海峽、大西洋和地中海。邊境線總長度為5695公里,其中海岸線為2700公里,陸地線為2800公里,內(nèi)河線為195公里。西部屬海洋性溫帶闊葉林氣候,南部屬亞 熱帶地中海式氣候,中部和東部屬大陸性氣候。1月平均氣溫北部1-7°C,南部6-8°C;7月北部16-18°C,南部21-24°C。
公元5世紀(jì)法蘭克人移居到這里,843年成為獨立國家。17-18世紀(jì)路易十四統(tǒng)治時期達(dá)到封建社會鼎盛時代。1789年7月14日爆發(fā)資產(chǎn)階級大革命,起義者攻占巴士底獄。此后曾先后建立過五次共和國和兩次帝國。1871年3月巴黎人民武裝起義,成立巴黎公社,當(dāng)年5月被鎮(zhèn)壓。1958年戴高樂領(lǐng)導(dǎo)建立第五共和國。戴高樂、蓬皮杜、德斯坦、密特朗、希拉克、薩科齊、奧朗德先后出任總統(tǒng)。
法國國旗為藍(lán)白紅三色旗。國歌為《馬賽曲》。
【法國政治】當(dāng)前,法國政局總體穩(wěn)定,社會黨及左翼執(zhí)政聯(lián)盟掌控議會兩院,但在3月底舉行的市鎮(zhèn)選舉中失去在地方第一大黨地位。在金融和歐債危機背景下,左翼政權(quán)施政空間受限,政府推出的財稅、退休、教育等多項改革措施引發(fā)民眾爭議,特別是稅負(fù)過重成為批評焦點。民眾對政府政績不滿導(dǎo)致奧朗德總統(tǒng)民意支持率維持低位,極右翼力量和影響上升。
【法國憲法】現(xiàn)行第五共和國憲法系1958年9月公民投票通過,10月4日生效,是法國歷史上第16部憲法。曾進行過多次修改。憲法規(guī)定,總統(tǒng)為國家元首和武裝部隊統(tǒng)帥,任期5年,由選民直接選舉產(chǎn)生。總統(tǒng)任免總理并批準(zhǔn)總理提名的部長;主持內(nèi)閣會議、最高國防會議和國防委員會;有權(quán)解散議會,但一年內(nèi)不得解散兩次;可不經(jīng)議會將某些重要法案直接提交公民投票表決;在非常時期,總統(tǒng)擁有“根據(jù)形勢需要采取必要措施”的全權(quán)。在總統(tǒng)不能履行職務(wù)或空缺時,由參議院議長暫行總統(tǒng)職權(quán)。
【法國議會】實行國民議會和參議院兩院制,擁有制定法律、監(jiān)督政府、通過預(yù)算、批準(zhǔn)宣戰(zhàn)等權(quán)力。國民議會共有577名議員,任期5年,采用兩輪多數(shù)投票制,由選民直接選舉產(chǎn)生。本屆國民議會于2012年6月選舉產(chǎn)生,議長克洛德·巴爾托洛內(nèi)(Claude BARTOLONE),屬社會黨。參議院共348席,由國民議會和地方各級議會議員組成選舉團間接選舉產(chǎn)生,任期為6年,每3年改選一半。本屆參議院于2011年9月改選產(chǎn)生,左翼獲得多數(shù)席位,社會黨讓—皮埃爾·貝爾(Jean-Pierre BEL)當(dāng)選參議長。
【法國政府】本屆政府于2014年4月2日組成。除總理外,包括部長16名。主要成員有:總理馬努埃爾·瓦爾斯(Manuel VALLS),外交和國際發(fā)展部長洛朗·法比尤斯(Laurent FABIUS),生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展和能源部長塞格林·羅雅爾(女)(Ségolène ROYAL),國民教育、高等教育和科研部長伯努瓦·哈蒙(Benoît HAMON),掌璽和司法部長克里斯蒂娜·托比拉(女)(Christiane TAUBIRA),財政和公共帳戶部長米歇爾·薩班(Michel SAPIN),經(jīng)濟、生產(chǎn)振興和數(shù)字部長阿爾諾·蒙特布爾(Arnaud MONTEBOURG),社會事務(wù)部長瑪麗索爾·圖雷娜(女)(Marisol TOURAINE)等。
【法國行政區(qū)劃】分為大區(qū)、省和市鎮(zhèn)。本土劃為22個大區(qū)、96個省,還有4個海外單省大區(qū)、5個海外行政區(qū)和1個地位特殊的海外屬地。全國共有36767個市鎮(zhèn)。
【法國司法機構(gòu)】分為兩個相對獨立的司法管轄體系,即負(fù)責(zé)審理民事和刑事案件的普通法院與負(fù)責(zé)公民與政府機關(guān)之間爭議案件的行政法院。
普通法院有三類:1、專門法庭(包括兒童法庭、負(fù)責(zé)處理雇主和職工之間糾紛的勞資調(diào)解委員會、審理商人之間或商業(yè)公司之間爭端事件的商務(wù)法庭和社會保險法庭)。2、民事法院。3、刑事法院(包括判決輕微犯罪案件的警察法庭、判決輕罪案件的輕罪法庭、判決重大刑事案件的重罪法庭)。
普通法院系統(tǒng)縱向上又分為四級:初審法庭、大審法庭、上訴法院和終審法院。終審法院是最高一級司法機關(guān),負(fù)責(zé)受理對35個上訴法院所作判決的上訴。
行政法院是最高行政訴訟機關(guān),下設(shè)行政法庭。行政法院對行政法令的合法性作最后裁決,并充當(dāng)政府在制定法律草案方面的顧問。
法國的檢察機關(guān)沒有獨立的組織系統(tǒng),其職能由各級法院中配備的檢察官行使。檢察官雖派駐在法院內(nèi),但行使職能獨立于法院。檢察官的管理權(quán)屬于司法部。最高法院設(shè)總檢察長1人,檢察官若干人;上訴法院設(shè)檢察長1人,檢察官若干人;大審法院設(shè)檢察官1人,代理檢察官和助理檢察官若干人。
【法國政黨】法國實行多黨制,主要政黨有:
(1)社會黨(PartiSocialiste,簡稱PS):執(zhí)政黨和議會第一大黨,左翼政黨。前身是1905年成立的“工人國際法國支部”,1920年發(fā)生分裂,多數(shù)派另組共產(chǎn)黨,少數(shù)派則保留原名。1969年改組成立社會黨,1971年與其他左翼組織合并,仍用現(xiàn)名。黨員近20萬人,多為公職人員和知識分子。第一書記哈勒姆·戴齊爾(Harlem DESIR),2012年10月當(dāng)選。該黨對內(nèi)注意體現(xiàn)左翼政黨色彩,主張維護勞工利益,同時采取務(wù)實的經(jīng)濟政策;對外主張維護法國獨立核力量,推動歐洲一體化建設(shè),并加強南北對話。歷史上曾多次執(zhí)政。2010年3月在大區(qū)議會選舉中獲勝,2011年3月和9月,先后贏得省議會部分選舉和參議院改選,并與其他左翼力量共同贏得參議院多數(shù)席位。2012年5月,社會黨候選人奧朗德當(dāng)選法國總統(tǒng)。2012年6月在立法選舉中獲勝,目前在國民議會中占據(jù)292席。
(2)人民運動聯(lián)盟(Union pour un MouvementPopulaire,簡稱UMP):主要反對黨和議會第二大黨,屬中右政黨。前身系2002年總統(tǒng)大選中的競選聯(lián)盟,核心為原保衛(wèi)共和聯(lián)盟(戴黨),并吸收了自由民主黨和法蘭西民主聯(lián)盟的主要力量。2002年11月17日正式宣告成立,取用現(xiàn)名。黨員約20萬人,多為職員、官員、自由職業(yè)者、商人、農(nóng)民和工人等。屬中右政黨。目前在國民議會中擁有199個席位。
(3)國民陣線(Front National):極右翼政黨,成立于1972年10月。黨員約7.5萬人,多為中小工商業(yè)者。1986年議會選舉中首次進入國民議會。代表極端民族主義思潮,煽動排外情緒,強調(diào)“要把法國從歐洲控制和世界主義中拯救出來”,呼吁“進行一次反對新共產(chǎn)主義和世界主義的十字軍討伐”。現(xiàn)任主席讓-瑪麗娜·勒龐(Jean-Marine LE PEN),2011年1月起擔(dān)任現(xiàn)職。隨著國際金融危機爆發(fā),法民眾購買力下降,失業(yè)人數(shù)激增,極右翼思想有所回潮。國民陣線借機大打移民、安全、就業(yè)牌,影響力再次上升。2012年4月法國總統(tǒng)選舉第一輪投票中,該黨候選人瑪麗娜·勒龐得票率17.9%,創(chuàng)歷史新高。2012年6月立法選舉中獲得2席,時隔20年再度進入國民議會。
(4)民主與獨立派聯(lián)盟(UDI):中間派政黨,成立于2012年9月。黨員5萬人。現(xiàn)任黨主席讓—路易·博爾洛(Jean-Louis Borloo)。該黨定位為“開放、富有建設(shè)性的反對派”,歐洲一體化建設(shè)、綠色增長和經(jīng)濟競爭力是首要關(guān)切,提出建設(shè)“人性化的自由主義”。目前在國民議會中擁有30個席位。
(5)共產(chǎn)黨(PartiCommunisteFrançais,簡稱PCF):現(xiàn)有黨員約7—8萬,多為工人、雇員、教員、手工業(yè)者等。現(xiàn)任全國書記皮埃爾·洛朗(Pierre Laurent)。1920年12月成立。二戰(zhàn)后初期達(dá)到頂峰,最多時擁有黨員80多萬,曾是法第一大黨。但此后,在法經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化和國內(nèi)外政治風(fēng)云變幻的背景下,法共應(yīng)對乏力,力量和影響不斷下降,逐漸淪為邊緣小黨。2008年底,法共三十四大召開,決定與左翼黨結(jié)成左翼陣線,在2011年省議會選舉與參議院改選中分獲118席與20席。2012年4月法國總統(tǒng)選舉第一輪投票中,左翼陣線候選人梅朗雄得票率11.11%。2012年,立法選舉中在國民議會中獲7個席位。
其他政黨有:
右翼:保衛(wèi)法蘭西運動(Mouvement pour la France)、保衛(wèi)法蘭西聯(lián)盟(Rassemblement pour la France)。
左翼:左翼共和聯(lián)盟(Association pour une Gauche Républicaine)、共和與公民運動(MouvementRépublicain et Citoyen)、左翼激進黨(Parti Radical de Gauche)。
中間派:公民運動—共和之極(Mouvement des Citoyens-PôleRépublicain)。
極右:全國共和運動(Mouvement National Républicain)。
極左:工人斗爭黨(LutteOuvrière)、革命共產(chǎn)主義同盟(LigueCommunisteRévolutionnaire)、勞動黨(Parti des Travailleurs)。
【法國重要人物】弗朗索瓦·奧朗德:總統(tǒng)。1954年8月12日生于法國魯昂。1980年畢業(yè)于法國國家行政學(xué)院。1979年加入社會黨,1981年任總統(tǒng)府經(jīng)濟事務(wù)專員。1988年、1997年、2002年三次當(dāng)選國民議會議員。1997—2008年任社會黨第一書記。2001年當(dāng)選科雷茲省首府蒂勒市市長。2008年當(dāng)選科雷茲省議會主席。2011年10月經(jīng)黨內(nèi)初選成為社會黨總統(tǒng)候選人。2012年5月6日當(dāng)選法蘭西共和國第7位暨第10任總統(tǒng)。5月15日,正式就任。
馬努埃爾·瓦爾斯:總理。1962年8月13日生于西班牙巴塞羅那,1982年入法國籍。畢業(yè)于巴黎一大,歷史學(xué)士。1980年加入社會黨。曾任大巴黎地區(qū)議員、阿讓特伊市副市長和埃夫里市長。2002年至2012年任國民議會議員。2012年5月起任埃羅政府內(nèi)政部長。2014年3月31日,前總理埃羅因左翼執(zhí)政聯(lián)盟在市鎮(zhèn)選舉中失利引咎辭職后,被奧朗德總統(tǒng)任命為總理。
【法國國家投資促進關(guān)鍵詞】 法國國家概況,法國商會協(xié)會,法國會議展覽,法國招商網(wǎng),法國招商網(wǎng)群,法國招商加盟網(wǎng),法國招商信息網(wǎng),法國招商引資網(wǎng),法國招商投資網(wǎng),法國投資信息網(wǎng),法國投資項目網(wǎng),法國招商項目網(wǎng),法國園區(qū)招商網(wǎng),法國開發(fā)區(qū)招商網(wǎng),法國招商引資信息網(wǎng),招商網(wǎng),中國招商網(wǎng),中國招商引資網(wǎng)。
【法國經(jīng)濟】法國是最發(fā)達(dá)的工業(yè)國家之一,在核電、航空、航天和鐵路方面居世界領(lǐng)先地位。2012年,法國經(jīng)濟陷入停滯,全年經(jīng)濟零增長,國內(nèi)生產(chǎn)總值20337億歐元,進出口總額9505億歐元;財赤率和公債率分別占國內(nèi)生產(chǎn)總值的4.8%和90.2%,失業(yè)率10.6%,通貨膨脹率2%。2013年經(jīng)濟企穩(wěn)回升,增長0.3%,國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)估值20665億歐元。公共財政赤字876億歐元,占GDP的4.3%。公共債務(wù)1.925萬億歐元,占GDP的93.5%。2014年預(yù)算法案擬削減公共支出150億歐元,同時增加稅收30億歐元。2014年預(yù)期經(jīng)濟增長0.9%,財赤率3.6%,公債率95.1%。
【法國資源】鐵礦蘊藏量約10億噸,但品位低、開采成本高,煤儲量幾近枯竭,所有鐵礦、煤礦均已關(guān)閉,所需礦石完全依賴進口。有色金屬儲量很少,幾乎全部依賴進口。能源主要依靠核能,約78%的電力靠核能提供。此外,水力和地?zé)豳Y源的開發(fā)利用也比較充分。森林面積約1556.5萬公頃,覆蓋率28.6%。
【法國工業(yè)】法工業(yè)產(chǎn)值約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的20%。主要工業(yè)部門有汽車制造、造船、機械、紡織、化學(xué)、電子、日常消費品、食品加工和建筑業(yè)等,鋼鐵、汽車和建筑業(yè)為三大工業(yè)支柱。核能、石油化工、海洋開發(fā)、航空和宇航等新興工業(yè)部門近年來發(fā)展較快。核電設(shè)備能力、石油和石油加工技術(shù)僅次于美國,居世界第二位;航空和宇航工業(yè)僅次于美國和俄羅斯,居世界第三位。鋼鐵、紡織業(yè)居世界第六位。
【法國農(nóng)牧業(yè)】法國是歐盟最大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)國,也是世界主要農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)食品出口國。2011年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值725億歐元,約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的3.6%。農(nóng)業(yè)人口約77萬。本土農(nóng)業(yè)用地2708萬公頃,約占本土面積的49.8%。農(nóng)業(yè)用地的96%為家庭所有。
農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)地區(qū)結(jié)構(gòu)為:中北部地區(qū)是谷物、油料、蔬菜、甜菜的主產(chǎn)區(qū),西部和山區(qū)為飼料作物主產(chǎn)區(qū),地中海沿岸和西南部地區(qū)為多年生作物(葡萄、水果)的主產(chǎn)區(qū)。法國已基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率很高。農(nóng)業(yè)食品加工業(yè)是法國對外貿(mào)易的支柱產(chǎn)業(yè)之一。
2012年主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量如下:糧食6845.3萬噸,其中,小麥3576.9萬噸,玉米1547.7萬噸。油料作物546.2萬噸。釀造葡萄酒40.6億升。蔬菜300萬噸,水果205.4萬噸,甜菜3400萬噸。2012年主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量如下:糧食6810萬噸,其中,小麥3790萬噸,玉米1530萬噸,油料作物720萬噸。釀造葡萄酒41.3億升。2012年畜牧業(yè)存欄數(shù):牛1900萬頭,豬1380萬頭,羊880萬頭。(資料來源:法國農(nóng)業(yè)部、INSEE)
【法國服務(wù)業(yè)】服務(wù)業(yè)在法國民經(jīng)濟和社會生活中占有舉足輕重的地位,自20世紀(jì)70年代以來發(fā)展較快,連鎖式經(jīng)營相當(dāng)發(fā)達(dá),已擴展至零售、運輸、房地產(chǎn)、旅館、娛樂業(yè)等多種行業(yè)。服務(wù)業(yè)用工現(xiàn)約1900萬人,占總就業(yè)人口的75.8%。法國大型零售超市眾多,擁有家樂福(Carrefour)、歐尚(Auchan)等世界著名品牌。
【法國旅游業(yè)】法國是世界第一大旅游接待國,旅游收入占GDP總量的7%。每年接待外國游客超過8000萬人,居世界首位,預(yù)計到2015年達(dá)1億。旅游從業(yè)人員達(dá)84.4萬人,旅行社5324家。全國有20533家旅館和14879家各類小旅店、野外宿營地、青年之家等。有餐館和咖啡館187066家。(資料來源:法國旅游局、INSEE)
【法國交通運輸】交通運輸發(fā)達(dá),水、陸、空運輸均極為便利。
鐵路:在法國本土,國家鐵路網(wǎng)通往除科西嘉島以外的各個地方,鐵路總長31939公里,其中電氣化鐵路14176公里,高速鐵路2000公里,雙線或多線鐵路12132公里。高速火車技術(shù)居世界領(lǐng)先地位,目前保持每小時574.8公里的火車速度世界紀(jì)錄。2011年鐵路旅客周轉(zhuǎn)量為1040億人公里,貨物周轉(zhuǎn)量為342億噸公里。
公路:法國公路網(wǎng)是世界最密集、歐盟國家中最長的,總長度超過90萬公里,其中高速公路12000公里。2011年公路旅客周轉(zhuǎn)量為8638億人公里,其中使用私家車的旅客周轉(zhuǎn)量為8127億人公里,公共汽車為511億人公里。公路貨物周轉(zhuǎn)量為3159億噸公里。
水運:內(nèi)河航道總長8500公里,其中可通行1500噸級以上船舶的航道約1900公里。巴黎是主要內(nèi)河港口。2011年貨物周轉(zhuǎn)量為79億噸公里。主要海港有馬賽港、勒阿弗爾和敦刻爾克港。2011年法國本土海港總吞吐量5億噸。
空運:2011年航空旅客周轉(zhuǎn)量近1.54億人次。153個為民用機場通達(dá)134個國家和地區(qū)的529個城市。主要航空公司為法航,主要機場有巴黎戴高樂機場和奧利機場、尼斯機場等。(資料來源:法國交通部、INSEE等)
【法國財政金融】政府財政收入主要來源于稅收,稅率高于美、日等國。主要稅種有增值稅、所得稅、公司稅、社會福利稅等。2011年公共債務(wù)17173億歐元,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的85.8%。2012年公共債務(wù)18338億歐元,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的90.2%。(資料來源:INSEE)
截至2013年5月,法國外匯儲備總額為1379億美元。(資料來源:INSEE)
法有金融機構(gòu)1500多家,農(nóng)業(yè)信貸銀行、法國巴黎銀行、興業(yè)銀行、里昂信貸等八大銀行資產(chǎn)占全國銀行總資產(chǎn)的一半以上。
【法國對外貿(mào)易】世界第五大出口國和第六大進口國。2013年進出口總額9325億歐元,貿(mào)易逆差612億歐元。近年來,法政府把促進出口作為帶動經(jīng)濟增長的重要手段,在保持和擴大原有國際市場的同時,積極開發(fā)拉美、亞太等地區(qū)的新市場。
法進口商品主要有能源和工業(yè)原料等,出口商品主要有機械、汽車、化工產(chǎn)品、鋼鐵、農(nóng)產(chǎn)品、食品、服裝、化妝品和軍火等。法對外貿(mào)易的70%在歐洲國家內(nèi)部進行。美國是法在歐盟之外的最大貿(mào)易伙伴。
【法國對外投資】2012年法對外直接投資總額達(dá)290億歐元。(資料來源:INSEE)法國對外投資主要集中在歐盟成員國,對美國和石油輸出國組織成員國、非洲、拉美的投資也較高,并以工業(yè)、能源、服務(wù)部門為多。大多數(shù)投資采用企業(yè)兼并或購買公司股份的形式。
【法國對外援助】2011年官方發(fā)展援助總額約為93.48億歐元,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的0.46%,是世界第四大援助國。援助主要方式為貸款、減債等。主要援助對象包括非洲國家以及越南、黎巴嫩等國。(資料來源:法國外交部)
【法國外國資本】近年來,外國對法服務(wù)業(yè)和工業(yè)部門的投資加快,主要領(lǐng)域有機械、汽車、化工產(chǎn)品、鋼鐵、農(nóng)產(chǎn)品、食品、服裝等。2012年,外國資本在法直接投資額達(dá)195億歐元,美、德、英、瑞典、日本等國是法主要外資來源國。目前,平均每100個法國人中就有14個在外資企業(yè)工作。(資料來源:法國國際投資署)
【法國人民生活】法國是高福利國家。社會保險制度始建于1945年,現(xiàn)已發(fā)展得較為完善,各類社會保障總支出為6000億歐元,資金主要來源于雇員和雇主交納的社會分?jǐn)傤~以及對工資外收入征收的普通社會稅金,保障范圍涵蓋退休金、養(yǎng)老金、醫(yī)療保險費、家庭津貼、待業(yè)金(失業(yè)補助和職業(yè)培訓(xùn)費)、殘疾人補助等。由于人口老齡化等問題,政府財政逐漸不堪重負(fù),多次進行退休制度改革和醫(yī)療保險改革以減輕國家財政負(fù)擔(dān)。2013年9月,埃羅總理宣布最新退休改革提案,擬通過2020年之前提高在職人員和雇主的基本養(yǎng)老保險金,2020年之后延長繳納保險金年限來平衡政府收支,保障養(yǎng)老保險制度正常運轉(zhuǎn)。法長期實行最低標(biāo)準(zhǔn)工資制度,2012年12月起最低工資為每月1430.22歐元。人均國民收入約31830歐元。2013年全法共有2685家衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu),住院床位近48萬張,平均每10萬人可享受333位醫(yī)生、62位牙醫(yī)、137位助產(chǎn)士和112位藥劑師的服務(wù)。法國家庭的汽車、手機、個人電腦、互聯(lián)網(wǎng)、家用電器等非常普及。(資料來源:法國衛(wèi)生部、INSEE)
【法國軍事】法目前的國防體制是在戴高樂政府1959年《國防組織法》基礎(chǔ)上建立起來的。總統(tǒng)是武裝力量的最高統(tǒng)帥,在其領(lǐng)導(dǎo)下的國防決策機構(gòu)包括內(nèi)閣會議、國防委員會、小范圍國防委員會和高級國防委員會,其中內(nèi)閣會議是最高決策機構(gòu),負(fù)責(zé)制定國防政策、任免將級軍官,有權(quán)宣布總動員、發(fā)布戒嚴(yán)令和緊急狀態(tài)令等。法奉行獨立自主的防務(wù)政策,逐步推進軍隊職業(yè)化改革,以職業(yè)兵役制替代義務(wù)兵役制;由核潛艇和戰(zhàn)略轟炸機構(gòu)成海空二位一體的核打擊力量;國防工業(yè)進一步實施以合并、推動高科技及真正走上市場為內(nèi)容的改組。
武裝力量由陸、海、空三軍和憲兵組成,總兵力約28.8萬人。2013年軍費預(yù)算412.7億歐元。(資料來源:法國國防部)。
【法國文化教育】法國教育在20世紀(jì)50、60年代進行了兩次重大改革,逐漸形成現(xiàn)今極具特點、復(fù)雜多樣的教育體制。6~16歲為義務(wù)教育。公立小學(xué)和中學(xué)免收學(xué)費,免費提供小學(xué)和初中教材。高等學(xué)校除私立學(xué)校外,一般也只繳納少量注冊費。初等教育學(xué)制5年,入學(xué)率100%。中等教育包括普通教育和職業(yè)技術(shù)教育兩類。普通中等教育分為初中和高中兩個階段,學(xué)制7年各為4年和3年。中等職業(yè)技術(shù)教育近年來發(fā)展較快,主要包括技術(shù)高中、職業(yè)高中、藝徒培訓(xùn)中心、就業(yè)前教育適應(yīng)班4種類型和層次。高等教育分為綜合性大學(xué)、高等專業(yè)學(xué)院、高等技術(shù)學(xué)校和承擔(dān)教學(xué)任務(wù)的科研教育機構(gòu)4類。2011—2012學(xué)年,法擁有52937所小學(xué)、11385所中學(xué),另有83所大學(xué)以及226所名校,各類在校生人數(shù)1515萬人,其中小學(xué)生671萬、中學(xué)生541萬、大學(xué)生234萬。2013年全國教職人員共116.6萬,其中教師91.2萬,行政技術(shù)人員25.4萬。(資料來源:法國教育部、INSEE)
法著名高校有:巴黎大學(xué)、格勒諾布爾第一大學(xué)、斯特拉斯堡第一大學(xué)、里爾第一大學(xué)、里昂第一大學(xué)以及綜合理工大學(xué)、國家行政學(xué)院、巴黎高等商業(yè)學(xué)院、巴黎高等師范學(xué)院等。巴黎大學(xué)是法國歷史最悠久、規(guī)模最大的綜合性大學(xué),公元13世紀(jì)初已具雛形,經(jīng)多次改組和調(diào)整,現(xiàn)分為13所大學(xué),約30萬學(xué)生。因索邦大廈是該校主要校址,因此索邦成為巴黎大學(xué)的代名詞。
【法國新聞出版】全國共有各種報刊雜志4000余種,其中日報100多種。發(fā)行量最大的全國性報紙是《費加羅報》,約為32萬份,其它發(fā)行量約為30萬份的全國性報紙主要有《世界報》、《回聲報》、《隊報》等。發(fā)行量最大的地方報紙是《西部法蘭西報》。發(fā)行量超過100萬份的雜志主要有《快報》、《觀點》、《新觀察家》、《巴黎競賽畫報》、《費加羅雜志》等。法約有6000家出版社,其中51家的圖書出版量占全國的83%。
通訊社:法新社,世界主要通訊社之一。1835年創(chuàng)立,原名哈瓦斯通訊社,1944年9月重建并改用現(xiàn)名。1956年政府確定法新社的獨立地位,但其財政管理仍由國家控制。在國外有110家分社,輻射165個國家,向全球約7000家報紙、2500家電臺和400家電視臺供稿。
廣播電臺:法國國家廣播公司成立于1975年,下設(shè)6個廣播電臺:國內(nèi)綜合臺、新聞臺、文化臺、音樂臺、藍(lán)色臺、7號臺。此外,還有國家廣播公司和地方共同投資的17家獨立的地方臺。為加強對外宣傳,國家廣播公司專設(shè)獨立的法國國際臺,以17種語言全天對外廣播,幾乎覆蓋全世界。1982年政府通過法令,取消國家對電臺的壟斷,允許私人和團體設(shè)立電臺。目前,全國私營電臺近1300家,主要有盧森堡電臺、蒙特卡洛電臺、歐洲一臺等。
電視臺:現(xiàn)有5家全國性國營電視臺:法國2臺、法國3臺、法國4臺、法國5臺(教育臺)、法國Ô臺(文化交流臺)。3家全國性私營臺:TF1、TV6、CANAL+(收費臺)。幾十家中央或地方的有線電視臺,主要通過ADSL和TNT(數(shù)字地面電視)方式播出,另可接收大部分國際衛(wèi)星電視頻道。TV5和法國國際臺France24是覆蓋世界上大部分地區(qū)的法國電視臺。
【法國法國外交及基本政策】法國是聯(lián)合國安理會常任理事國、歐盟創(chuàng)始國及北約成員國。法國同191個國家建立了外交關(guān)系,在163個國家設(shè)有大使館,另有16個常駐代表團和83個獨立領(lǐng)事機構(gòu)。此外,法還在海外設(shè)有161個文化與研究機構(gòu)、486所法國學(xué)校。(資料來源:法國外交部)
法國基本外交政策是:倡導(dǎo)多邊主義,反對單邊主義;致力于歐盟一體化建設(shè),尤其是政治和防務(wù)建設(shè),繼續(xù)發(fā)揮法在其中的核心作用;重視大國關(guān)系,注意加強同新興國家的政治、經(jīng)濟、文化聯(lián)系;努力保持并發(fā)展與非洲國家的傳統(tǒng)關(guān)系,推動發(fā)達(dá)國家增加對非援助;廣泛參與國際事務(wù)和熱點問題的解決;幫助法國企業(yè)開拓海外市場;保持和提高法文化的國際影響力。
【法國對總體國際形勢的看法】認(rèn)為當(dāng)今世界正在發(fā)生劃時代變革,國際體系處于新老并存、過渡變化的階段。倡導(dǎo)建立相互尊重、公平正義、共享發(fā)展的21世紀(jì)新秩序。世界多極化仍處于模糊變化狀態(tài),主要力量都積極運籌在未來格局中占據(jù)更有利地位。國際經(jīng)濟金融形勢不穩(wěn)定,金融危機仍在影響全球經(jīng)濟體,最不發(fā)達(dá)國家也未幸免。新的全球挑戰(zhàn)層出不窮,恐怖主義并未消失,反而向非洲擴散,毒品在未來十年內(nèi)將可能成為新的重大疾患,危重傳染病肆虐全球的風(fēng)險不容忽視,新信息技術(shù)發(fā)展是把雙刃劍,既擴大了個人自由空間,也對保護個人隱私構(gòu)成挑戰(zhàn)。