9月15日發布的統計局數據顯示,8月份70城新房和二手住房價格指數呈漲幅明顯收窄的態勢。其中,70城新房價格環比和同比指數今年以來連續3個月收窄,環比漲幅從7月的0.3%降至8月的0.2%,同比指數從4.1%大降至3.7%。一二三線城市新房指數同環比漲幅均明顯收窄,三線城市首次停漲,為2016年以來第一次,20城新房價格下跌,多為三四線城市。
近期,部分三四線城市之所以出臺“限跌令”,就在于這些城市近期新房價格收縮明顯,從指數能看出端倪。8月份,新房價格環比上漲靠前的是深圳、青島、重慶、烏魯木齊、大連、西安等。近年來,深圳落戶人口多、人才流入多,樓市剛需基礎雄厚,而住房自有率低,加上近期二手房市場供需兩端處于僵持和觀望態勢,成交大幅回落80%,需求開始轉向新房。
新房價格上漲的其他城市,都是非熱點二線城市,上漲的原因具有綜合性。比如,2017年后開啟的限售政策陸續到期,前期流入的人口滿足了限購要求;比如,各種緩解疫情沖擊的紓困政策傳導至了這些城市;比如,2020年樓市回升期間,新房庫存得到消耗,消化周期在6-10個月的低位;比如,這些城市都是區域中心城市,近年來在都市圈、區域規劃上有政策紅利。
不過,日前進一步做好房地產市場調控工作的電視電話會議強調,“重視房地產工作中的新情況新問題,城市政府要切實落實主體責任,不斷完善和用好政策工具箱”,明確了下半年樓市調控基調。這以后,各地啟動了旨在“打補丁、補漏洞”的密集調控,8月份新房價格指數也反映了效果。因此,預計這些城市的新房價格指數也將很快回落。
二手住房指數走勢和新房類似,不過回落得更明顯。8月份,70城二手房價格指數出現停漲,這是2020年以來的首次。其中,70城中有43個城市的二手房價格指數下跌或停漲,比7月增加了14個,下跌或停漲城市數創2015年3月份以來最大數量(除受新冠疫情沖擊的2020年2月份)。同比方面,8月份相比去年同期也有17個城市的二手住房價格下跌,主要是東北和中西部弱二線和三四線城市,邏輯與新房類似。還有一個重要原因,就是棚改和去庫存利好退出,這幾年新房供應較多,轉化為二手房供應。
但是,這些城市整體上人口外流,前幾年有棚改和去庫存政策,“返鄉置業”紅紅火火,這部分需求連續釋放后,樓市整體動力顯得后勁不足。同時,部分房子戶型老舊、配套較差,在售新盤紛紛打折促銷、分流需求。再加上,二手房交易稅費成本高,近期銀行控制貸款額度,“房貸荒”在全國上演,首先緊縮的就是三四線城市的額度,導致二手房需求明顯下降。
二手住房價格指數上漲的城市,主要是一線城市及都市圈內二三四線城市,比如北上廣以及徐州、泉州、杭州、寧波、揚州等。一方面,這些城市新房市場比較熱,帶動了換房需求,呈現供求兩旺局面;另一方面,很多城市新房限價,導致一二手房價格倒掛,出現“打新”潮,很多家庭賣掉二手房買新房,買不到新房的人群又回到二手房市場,導致二手房價格上漲。
之所以二手房指數回調更明顯,主要在于房貸緊縮現象主要出現在二手房市場。下半年以來,廣州、蘇州、南京、杭州、上海等熱點城市陸續上調房貸利率,上海首套和二套上調幅度達到35bp、45bp;部分地區部分銀行房貸額度緊張、放款周期拉長。甚至,多地銀行已出現二手房停貸現象,未停貸城市多數銀行放款周期也在3-6個月,甚至還要跨年發放。
另外,6月以來成都、上海、紹興、無錫、廣州、西安等城市建立二手房成交參考價發布機制,有的銀行按照參考價發放按揭貸款,降低了二手房市場的杠桿率,這是二手房價指數明顯回調的主要原因。目前來看,隨著樓市進入存量時代,二手房已經成為樓市調控主戰場。而且,一二手房聯動起來,消除循環漲價,引導市場預期,才能實現調控的既定效果。
這與“地價-房價”聯動是一樣的邏輯,也是長效機制的重點內容。展望四季度,盡管近期金融管理部門提出,做好跨周期設計,明年上半年的部分貸款,或可能今年下半年投放,以增強信貸增長的穩定性,但這些資金是要定向滴灌到中小微和實體經濟,并不是投向房地產。不過,在貸款集中度的機制下,投向實體經濟的貸款增加,房地產增量貸款的空間也釋放出來了,這有助于穩定樓市交易量,落實“三穩”,四季度樓市下行的幅度或有所減緩。