青島建置后,為便利兵員貨物裝卸,1892年清政府在青島灣建了棧橋。德國侵占時期,隨著青島大港的建成,青島棧橋向社會開放,成為游覽場所。1923年,膠澳商埠督辦公署在棧橋兩側(cè)辟建游園2542畝,栽植刺槐、懸鈴木、赤松等。30年代初,定名為“棧橋前園”。1931~1933年,青島市政當(dāng)局投資25.8萬元擴建棧橋,增長至440米,在其南端增建二層八角飛檐閣樓,名“回瀾閣”。青島棧橋成為海濱著名景點。建國后,青島市人民政府加強了對棧橋公園的養(yǎng)護、管理和建設(shè)。1952年建成橋北頭兩側(cè)的花壇,栽植了綠籬;1959年,鋪裝了棧橋入口兩側(cè)的游覽廣場地面;架設(shè)了綠地花壇的防護圍欄;在花壇內(nèi)栽植了一批花灌木及鋪設(shè)草坪,定名為“棧橋公園”。1984年冬至1985年4月,青島市人民政府撥款對棧橋進行大修:在保持原建筑風(fēng)格的前提下以16榀排架取代34排樁;橋頭東側(cè)新建螺旋形眺望臺;棧橋入口處新建了彩色花崗巖臺階。