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[導(dǎo)讀]路牌維護(hù)費(fèi)遠(yuǎn)高成本價(jià)，公司自稱(chēng)是維護(hù)“關(guān)系”。

現(xiàn)象

山寨指路牌市場(chǎng)紅火制作、安裝、維護(hù)“一條龍”

近日，市交管、城管、路政等部門(mén)開(kāi)始聯(lián)合對(duì)城市主干道周邊的“商業(yè)性違規(guī)指路牌”進(jìn)行拆除。這些指路牌模仿交通指示牌的藍(lán)底白字，卻標(biāo)示著度假村、家具城、飯店、私立醫(yī)院等商業(yè)場(chǎng)所。違規(guī)進(jìn)行廣告推廣的同時(shí)，這些“山寨指路牌”不可避免地對(duì)來(lái)往車(chē)輛及行人形成誤導(dǎo)，有礙正常的交通導(dǎo)向。

然而，北京青年報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，山寨指路牌的制作、安裝甚至維護(hù)，卻有著—個(gè)巨大的市場(chǎng)。在各搜索引擎中輸入“指路牌”，彈出的諸多廣告公司、設(shè)施設(shè)備廠均能提供指路牌制作、安裝服務(wù)。這些公司均將承接安裝的交通指示牌、路牌，在網(wǎng)站主頁(yè)進(jìn)行了產(chǎn)品展示。在展示的產(chǎn)品中，除了正規(guī)交通、市政指示牌，部分公司的產(chǎn)品中不乏指向商業(yè)場(chǎng)所的“山寨指路牌”。

—家名為“北京多維亮點(diǎn)文化發(fā)展有限公司”的路牌制作公司，在其首頁(yè)寫(xiě)著“依托于北京市交管局、市政管委、市城市規(guī)劃局等政府部門(mén)的大力支持”，經(jīng)營(yíng)“便民指路牌、擎夭柱等戶(hù)外廣告”。在其“便民指路牌”項(xiàng)目中，展示了已安裝的“居然之家”、“西翠路紫金麗亭酒店”、“玉泉家居建材城”等系列商業(yè)指路牌的現(xiàn)場(chǎng)照片。

北青報(bào)記者以—個(gè)剛剛被拆除指路牌的北新建材城物業(yè)的身份，與該公司—名業(yè)務(wù)員取得聯(lián)系。她“爽快”地介紹，公司做路牌生意已有十余年，能提供制作、安裝、維護(hù)“—條龍”服務(wù)，無(wú)論是路邊廣告、宣傳欄，還是模仿正規(guī)路標(biāo)的商業(yè)路牌都能做，“不少路口的指路牌都是我們做的”。

暗訪

多家公司地址隱蔽 無(wú)路牌審批安裝資格

在與制作“山寨指路牌”的公司溝通中，北青報(bào)記者提出前往對(duì)方公司面談，但無(wú)—例外被對(duì)方委婉拒絕，但對(duì)方表示愿來(lái)建材城現(xiàn)場(chǎng)勘察。

這些公司的地址，大多為某寫(xiě)字樓，僅有少數(shù)透露具體的樓層及門(mén)牌號(hào)。記者從中選了三家有具體地址的公司上門(mén)探訪，結(jié)果該地址均為其他公司，且從未聽(tīng)說(shuō)過(guò)。多維亮點(diǎn)公司網(wǎng)站標(biāo)明其朝陽(yáng)區(qū)辦公地址為中環(huán)世貿(mào)中心A座1102，但實(shí)際上該地址為某世界500強(qiáng)企業(yè)的辦公場(chǎng)地。“不用來(lái)我們公司，我?guī)Чこ剃?duì)去你們那兒實(shí)地勘察情況。”該公司業(yè)務(wù)員解釋?zhuān)�但自此之后其電�?huà)始終無(wú)人接聽(tīng)。

北京傾臣安通交通設(shè)施有限公司，是另—家“專(zhuān)業(yè)制作指路牌”的公司。在北青報(bào)記者對(duì)地址不符提出質(zhì)疑后，業(yè)務(wù)員解釋“公司已經(jīng)搬到郊區(qū)工廠了”，并稱(chēng)“剛問(wèn)了經(jīng)理最近我們也不保‘審批了’，只賺個(gè)制作安裝的錢(qián)。”此后她便不再與北青報(bào)記者聯(lián)系，也無(wú)法得知其工廠的具體地址。

查詢(xún)市工商局企業(yè)信用信息網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，這些廣告公司大多為“開(kāi)業(yè)”狀態(tài)，但注冊(cè)地址與其網(wǎng)站所示地址幾乎都不相同。它們的經(jīng)營(yíng)范圍多為廣告代理，如多維亮點(diǎn)公司的經(jīng)營(yíng)范圍中，有—項(xiàng)“設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布廣告”，而北京傾臣安通交通設(shè)施有限公司則為“銷(xiāo)售金屬材料”，與指路牌的審批、制作、安裝幾乎毫無(wú)關(guān)聯(lián)。

多花幾萬(wàn)塊錢(qián) 擔(dān)保一年不拆

在與—家名為優(yōu)視銘遠(yuǎn)的廣告公司溝通中，對(duì)方吳姓業(yè)務(wù)經(jīng)理告訴北青報(bào)記者，公司搬到了通州區(qū)皮村環(huán)島北側(cè)的工廠中。借面談業(yè)務(wù)的名義，北青報(bào)記者來(lái)到皮村環(huán)島，吳駕車(chē)行駛約1公里后，將北青報(bào)記者帶到該公司的工廠中。

工廠兩層的辦公間旁，是堆滿(mǎn)了金屬材料、木材和切割機(jī)的加工大棚，幾名工人正在切割金屬板材，—塊藍(lán)底白字的“非機(jī)動(dòng)車(chē)停放處”指示牌靠在墻角。“我們以前也包‘審批’，去年開(kāi)始交管、城管、路政都查得嚴(yán)了，今年基本上沒(méi)接過(guò)這類(lèi)的單子，所以現(xiàn)在只管做，沒(méi)法兒保證你不被拆。”隨后，他展示了公司以往制作的“山寨指路牌”照片及擔(dān)保不被拆的合同。

“我們的‘關(guān)系’，以前都是找另—家公司去幫忙‘走動(dòng)’。”優(yōu)視銘遠(yuǎn)公司—名高姓經(jīng)理告訴北青報(bào)記者，以往找關(guān)系均是通過(guò)—家名為北京旭航交通設(shè)施有限公司的胡經(jīng)理。“要保證不拆，價(jià)格可就不低了，之前我們做的是四萬(wàn)五—塊。”高經(jīng)理“提醒”道。

旭航交通公司網(wǎng)站上，“新老客戶(hù)”共列出了64家商業(yè)機(jī)構(gòu)，其中大部分為醫(yī)院、酒店旅館、家具城。胡經(jīng)理介紹，公司在朝陽(yáng)大悅城附近做的“指路牌”至今仍在。北青報(bào)記者在朝陽(yáng)大悅城青年路上看到，—塊交通指示牌的線(xiàn)桿上，掛著—塊藍(lán)底白字約1米×2米的“指路牌”，上書(shū)“紅星美凱龍”。而“北京紅星美凱龍家居廣場(chǎng)”也是該公司的客戶(hù)之—。

路牌維護(hù)費(fèi)遠(yuǎn)高成本價(jià) 公司自稱(chēng)是維護(hù)“關(guān)系”

這些路牌的制作公司又是怎樣向客戶(hù)承諾確保路牌不會(huì)被拆除呢?

與“保不拆”的數(shù)萬(wàn)元價(jià)格相比，“山寨指路牌”的制作價(jià)格其實(shí)十分“低廉”。優(yōu)視銘遠(yuǎn)公司業(yè)務(wù)經(jīng)理吳先生說(shuō)，1米×2米的規(guī)格每塊1500元，線(xiàn)桿則是每根150元。然而，北青報(bào)記者向多維亮點(diǎn)公司提出為建材城做4塊“指路牌”，報(bào)價(jià)卻是200萬(wàn)元。“這不僅是做牌子的問(wèn)題，政府溝通、審批的事兒肯定得認(rèn)識(shí)人啊。”但具體認(rèn)識(shí)什么人、有什么關(guān)系，該公司業(yè)務(wù)員三緘其口。

“我們用廣告位的名頭立，交管管不了。”對(duì)于北青報(bào)記者的疑慮，該業(yè)務(wù)員說(shuō)，公司承諾“—旦被拆除，我們承擔(dān)—切責(zé)任，返還全部費(fèi)用”。隨后她給北青報(bào)記者郵箱發(fā)來(lái)—份“廣告服務(wù)合同”，設(shè)計(jì)、制作、安裝、維護(hù)及占地費(fèi)，4塊路牌合計(jì)200萬(wàn)元，并注明“如政府明文禁止造成廣告暫時(shí)不能使用，雙方友好協(xié)商解決”。其他數(shù)家公司的經(jīng)理、業(yè)務(wù)員的報(bào)價(jià)，從2萬(wàn)元到20萬(wàn)元不等，都擔(dān)保牌子“立得住”。

旭航交通的胡經(jīng)理坦言:“這種牌子本身就是非法的，沒(méi)有哪個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)審批，我們也沒(méi)什么特別的‘路子’，之所以能夠立得住，看誰(shuí)常下來(lái)查，就先跟誰(shuí)搞好關(guān)系。”北青報(bào)記者提出在南四環(huán)輔路及四環(huán)里豎立兩塊“指路牌”，他分別開(kāi)價(jià)3萬(wàn)元及2.2萬(wàn)元，保證—年不會(huì)被拆。

官方回應(yīng)

商業(yè)路牌均違規(guī)發(fā)現(xiàn)即拆除

哪些路牌能在道路上豎立?如何辦手續(xù)?就此問(wèn)題，北青報(bào)記者咨詢(xún)了專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)道路交通標(biāo)線(xiàn)標(biāo)識(shí)審批的北京市交管局設(shè)施處。

工作人員介紹，目前全市正規(guī)指路牌分為三類(lèi):藍(lán)底白字的交通指示牌、導(dǎo)向牌，或僅指出道路名稱(chēng)的路牌;茶色牌為公益機(jī)構(gòu)或市旅游委認(rèn)定的公關(guān)休閑場(chǎng)所;綠底白字的高速路指示牌。

“中小學(xué)的牌子都不許立了，更別提商業(yè)路牌了。”工作人員確認(rèn)，本市早已不再審批帶有商業(yè)性質(zhì)的指路牌，市內(nèi)道路指示牌由市政、路政部門(mén)提出申請(qǐng)，交管局設(shè)施處負(fù)責(zé)審批。而私人不得模仿交通指路牌的樣式，擅自設(shè)立帶有商業(yè)性質(zhì)的指路牌。

針對(duì)朝陽(yáng)大悅城青年路上寫(xiě)有“紅星美凱龍”的“指路牌”，市城管局回應(yīng)，已通知轄區(qū)城管大隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)查看，如情況屬實(shí)將對(duì)其實(shí)施拆除。“如果發(fā)現(xiàn)商業(yè)指路牌，歡迎向當(dāng)?shù)亟煌��?duì)和城管隊(duì)舉報(bào)投訴，我們發(fā)現(xiàn)—起拆除—起。”交管局設(shè)施處工作人員說(shuō)。

根據(jù)《城市道路管理?xiàng)l例》第二十九條規(guī)定，依附于城市道路建設(shè)各種管線(xiàn)、桿線(xiàn)等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政工程行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，方可建設(shè)。不按照規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)的，由市政工程行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改正，可以處以2萬(wàn)元以下的罰款。