外商投資企業辦事事項常見問題知識庫
①問：外國投資者在我市設立企業(包括外商獨資、中外合資、中外合作)，該如何辦理?
答：根據國家發改委、商務部公告2016年第22號和《外商投資企業設立及變更備案管理暫行辦法》(商務部令2016年第3號)(以下簡稱《暫行辦法》)的有關規定，將不涉及國家規定實施準入特別管理措施的外商投資企業設立及變更，由審批改為備案管理。
設立外商投資企業，屬于《暫行辦法》中的備案范圍的，在取得企業名稱預核準后，應由全體投資者指定的代表或共同委托的代理人在營業執照簽發前，或由外商投資企業指定的代表或委托的代理人在營業執照簽發后30日內，通過綜合管理系統，在線填報和提交《外商投資企業設立備案申報表》及相關文件，辦理設立備案手續。
②問：已在我市設立的外商投資企業發生變更事項的，該如何辦理?
答：根據國家發改委、商務部公告2016年第22號和《外商投資企業設立及變更備案管理暫行辦法》(商務部令2016年第3號)(以下簡稱暫行辦法)的有關規定，將不涉及國家規定實施準入特別管理措施的外商投資企業設立及變更，由審批改為備案管理。
屬于《暫行辦法》中的備案范圍的外商投資企業，發生變更事項的，應由外商投資企業指定的代表或委托的代理人在變更事項發生后30日內通過綜合管理系統在線填報和提交《外商投資企業變更備案申報表》及相關文件，辦理變更備案手續。
③問：《暫行辦法》中規定的備案范圍是什么?哪些企業的設立及變更適用于備案手續?
答：根據《暫行辦法》規定，外商投資準入特別管理措施范圍按《外商投資產業指導目錄(2015年修訂)》中限制類和禁止類，鼓勵類中有股權要求、高管要求，以及外資并購設立企業及變更。
外商投資企業設立及變更涉及以上特別管理措施的，仍按照《中華人民共和國外資企業法》、《中華人民共和國合資經營企業法》、《中華人民共和國合作經營企業法》、《中華人民共和國臺灣同胞投資保護法》以及《關于外國投資者并購境內企業的規定》的相關規定實施審批制并頒發批準證書。其他外商投資企業設立及變更不涉及上述特別管理措施的，依照《暫行辦法》實行備案制。
④問：外商投資企業哪些變更事項可以辦理變更備案?
答：符合《暫行辦法》中備案范圍的企業，在企業發生下列變更事項時需要在綜合管理系統中辦理變更備案：
1、外商投資企業基本信息變更，包括名稱、注冊地址、企業類型、經營期限、投資行業、業務類型、經營范圍、是否屬于國家規定的進口設備減免稅范圍、注冊資本、投資總額、組織機構構成、法定代表人、外商投資企業最終實際控制人信息、聯系人及聯系方式變更;
2、外商投資企業投資者基本信息變更，包括姓名(名稱)、國籍/地區或地址(注冊地或注冊地址)、證照類型及號碼、認繳出資額、出資方式、出資期限、資金來源地、投資者類型變更;
3、股權(股份)、合作權益變更;
4、合并、分立、終止(注銷);
5、外資企業財產權益對外抵押轉讓;
6、中外合作企業外國合作者先行回收投資;
7、中外合作企業委托經營管理。
其中，合并、分立、減資等事項依照相關法律法規規定應當公告的，應當在辦理變更備案時說明依法辦理公告手續情況。
外商投資的上市公司及在全國中小企業股份轉讓系統掛牌的公司，可僅在外國投資者持股比例變化累計超過5%以及控股或相對控股地位發生變化時，就投資者基本信息或股份變更事項辦理備案手續。
⑤問：外國投資者投資涉及哪些行業的企業的設立及變更需要審批?
答：根據《暫行辦法》規定，外商投資準入特別管理措施范圍按《外商投資產業指導目錄(2015年修訂)》中限制類和禁止類，鼓勵類中有股權要求、高管要求，以及外資并購設立企業及變更。
即若外國投資者投資企業涉及附表中所列行業或外資并購設立企業及變更事項，需要走審批程序，向我市外商投資主管部門(市投資促進局)提交相關材料。
⑥問：外商投資企業在哪里辦理設立及變更備案?
答：根據《暫行辦法》，符合備案范圍的外商投資企業的設立及變更備案由企業在外商投資綜合管理信息系統實行網上填報，網址為：http://wzzxbs.mofcom.gov.cn。
⑦問：外商投資企業或其投資者辦理外商投資企業設立或變更備案手續需要通過綜合管理系統上傳那些文件?
答：
1、外商投資企業名稱預先核準材料或外商投資企業營業執照;
2、外商投資企業全體投資者(或全體發起人)或其授權代表簽署的《外商投資企業設立備案申報承諾書》，或外商投資企業法定代表人或其授權代表簽署的《外商投資企業變更備案申報承諾書》;
3、全體投資者(或全體發起人)或外商投資企業指定代表或者共同委托代理人的證明，包括授權委托書及被委托人的身份證明;
4、外商投資企業投資者或法定代表人委托他人簽署相關文件的證明，包括授權委托書及被委托人的身份證明(未委托他人簽署相關文件的，無需提供);
5、投資者主體資格證明或自然人身份證明(變更事項不涉及投資者基本信息變更的，無需提供);
6、法定代表人自然人身份證明(變更事項不涉及法定代表人變更的，無需提供)。
前述文件原件為外文的，應同時上傳提交中文翻譯件，外商投資企業或其投資者應確保中文翻譯件內容與外文原件內容保持一致。
⑧問：需要辦理審批事項的企業在哪里辦理相關業務?如何咨詢相關事項?
答：外商投資涉及準入特別管理措施的行業的、外資并購設立企業及變更事項的需要到市投資促進局外資審批窗口提交相關材料。
審批窗口地址為：濟南市天橋區站前街9號濟南政務服務中心審批大廳3070投促局窗口;
⑨問：我是一名香港(臺灣、澳門)投資者，想以個人(或公司)的形式在濟南設立公司，請問手續如何辦理?
答：臺港澳僑同胞在濟設立公司程序同其他外國投資者，按照《暫行辦法》規定，投資行業不涉及國家規定實施準入特別管理措施的實行網上備案管理，取得企業名稱預核準后，應由全體投資者指定的代表或共同委托的代理人在營業執照簽發前，或由外商投資企業指定的代表或委托的代理人在營業執照簽發后30日內，通過綜合管理系統，在線填報和提交《外商投資企業設立備案申報表》及相關文件，辦理設立備案手續。
涉及特別管理措施的，仍按照《中華人民共和國外資企業法》、《中華人民共和國合資經營企業法》、《中華人民共和國合作經營企業法》、《中華人民共和國臺灣同胞投資保護法》以及《關于外國投資者并購境內企業的規定》的相關規定實施審批制并頒發批準證書。
⑩問：外國投資者在濟投資設立融資租賃公司如何辦理?
答：根據《暫行辦法》，融資租賃(金融租賃)行業不涉及外商投資準入特別管理措施的相關規定，因此外商投資設立融資租賃公司(包括外商獨資、中外合資)實行備案管理，取得企業名稱預核準后，由全體投資者指定的代表或共同委托的代理人在營業執照簽發前，或由外商投資企業指定的代表或委托的代理人在營業執照簽發后30日內，通過綜合管理系統，在線填報和提交《外商投資企業設立備案申報表》及相關文件，辦理設立備案手續。
設立融資租賃公司需滿足以下條件：
1.外商投資融資租賃公司的注冊資本不低于1000萬美元;
2.外商投資融資租賃公司的外國投資者的總資產不得低于500萬美元;
3.有限責任公司形式的外商投資融資租賃公司的經營期限一般不超過30年;
4.擁有相應的專業人員，高級管理人員應具有相應專業資質和不少于三年的從業經驗。
11.問：我公司是一家在濟注冊登記的內資企業，想引進若干外國投資者，請問相關手續如何辦理?
答：根據《暫行辦法》，外資并購設立企業及變更事項仍按照《中華人民共和國外資企業法》、《中華人民共和國合資經營企業法》、《中華人民共和國合作經營企業法》、《中華人民共和國臺灣同胞投資保護法》以及《關于外國投資者并購境內企業的規定》的相關規定實施審批制并頒發批準證書。
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