太原招商網訊:規范權力運行,是依法行政的應有之義。今年以來,太原市政府法制和依法行政工作緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,樹立“以質量求生存、以服務求發展”的工作理念,以強化制度建設為抓手,努力創新工作方式,切實加大工作力度,依法行政工作取得了新的成效,有力推動了法治政府建設進程,促進了全市經濟社會的又快又好發展。為推動依法行政工作再上新臺階,近日,第二屆“依法行政山西行”采訪團分別在太原市晉源區、統計局和環保局進行采訪、座談。
晉源區:重大行政決策法制審查把關不缺位
關注權力運行的過程,主要是看住流程的操作。晉源區政府明確規定,在重大建設項目、城市規劃、土地利用、招商引資等關系全局的重大決策,特別是涉及廣大群眾切身利益的工作,要廣泛征求社會各界、相關部門的意見,由區長辦公會或區政府常務會議討論決定。區長辦公會或區政府常務會議均要求法制辦負責人固定列席,確保重大決策程序上不缺位,實施上有成效。
對社重大社會決策、重大工程項目實行社會穩定風險評估,為改革穩定提供有力保障。隨著晉陽湖區建設的快速推進,晉源區已成為太原市發展的熱點區域,為提升招商引資速度和質量,晉源區進一步完善了相關程序,建立了跟蹤問效制度、重大決策責任追究制度等,進一步確保了行政決策程序的科學、合理及政令的暢通、有效。基本形成了以政府為主體,公眾參與、專家論證和政府決定相結合的科學決策機制。區政府簽署的招商引資和重大項目框架協議、合同等,均先由政府法制機構審查把關。
統計局:“每案必聽證” 增強行政執法透明度
今年以來,太原市統計局緊緊圍繞《太原市人民政府辦公廳關于印發2012年依法行政工作計劃的通知》(并政辦發〔2012〕22號)和《關于太原市人民政府法制辦公室2012年政府法制工作要點的通知》(并政法發〔2012〕5號)文件要求,結合統計工作實際,加大推進依法行政、依法統計,著力優化統計發展環境,有力推動了全市統計法制建設進程,形成了學法、懂法、用法的良好氛圍。
同時,動員社會各界對統計執法工作進行監督,特制定了統計違法行政處罰案件的“每案必聽證”制度,充分體現嚴格依法行政以及公正、公平、公開的原則,切實做到事實清楚、證據確鑿、使用法律準確、程序合法、定性準確、處理恰當,嚴格按照法律規定和行政執法程序做出行政行為。通過聽證會,進一步增強統計部門行政執法的透明度,保障行政機關依法行政和有效實施行政管理,最大限度地保護行政相對人合法權益,避免了各類矛盾糾紛的發生。
環保局:為建設現代宜居城市提供保障
近年來,太原市通過關小上大、關小上新,采取整體搬遷、堵疏結合方式,產業結構得到調整,市區環境質量得到明顯改善。太原市環保局相關負責人介紹,今年上半年全市主題環境指標依然全面向好,大氣綜合污染指數下降3.9%,汾河主要污染物指標COD和氨氮分別下降39%和36%,集中式飲用水水源地達標率繼續保持100%,二級天和一級天數均保持高速增長,增幅在全省以及北方20個城市中位居前列。
“十二五”期間,太原全面實施集中供熱全覆蓋、氣化太原、城中村整村拆遷改造、污染企業搬遷、水污染治理五大工程,決心破解歷史形成的各類污染頑疾。五大工程完成后,一個“天更藍、地更綠、水更清、空氣更清新、環境更宜人”的美麗畫卷將展現在并州大地上!