長治招商網訊：2012，是長冶“兩年沖刺進百強，打造山西第一縣”的決勝之年，也是長治經濟從煤炭主業向更加廣闊的天地轉型攻堅之時。本刊記者走訪了長治縣的一些轉型企業，并就全縣的發展思路等話題，訪問了縣委書記裴少飛。 以下為裴少飛談話的紀要。
確定轉型思路
山西省委、長治市委轉型發展的宏偉藍圖已經確定，轉型跨越成為各縣市面臨的共同課題。長治縣在這個繼往開來的歷史節點上，確定了“率先發展、轉型發展、同城發展、文明發展”的戰略思路，將今后的發展劃為規劃期、起步期、起飛期、騰飛期，爭做山西轉型跨越第一縣。
在這四個“發展”中，“率先”是時機，“轉型”是行動， 不“轉”談不到“先”，不“先”也很難“轉”。應當說，在山西，長治縣是較早認識到煤炭業是“今天離不了，明天靠不住” 的。并且決意先行先試，在轉型跨越中勇敢擔當。在向機械制造、高效農業、旅游及高新技術等方面轉型發展時，注重了“同城化”，既向山西省、長治市的精神、物質文明靠攏，也同時提升鄉村的建設，實現城鄉一體化。只要抓好了經濟轉型，以城鄉一體的理念關注民生，這兩大課題，文明發展也就迎刃而解了 。
長治縣將從一煤獨秀轉為六大產業，開展定向招商：一是以“上規模、全循環”為目標，打造全省煤炭生產基地；二是以“集群化、高端化”為方向，打造全國機械制造強縣。三是依托振東制藥(300158,股吧)上市，打造現代醫藥健康產業基地；四是以太行山農產品物流園區為依托，吸引省內外大企業、大集團，打造中西部農產品物流中心；五是依托長治縣的人文資源，打造三晉文化旅游大縣；六是依托“長治基金”，引導民間資金，改善融資結構，打造全省上市企業聚集地。
創新招商引資方式 破解土地、資金、人才瓶頸。
長治縣委、縣政府在招商引資上努力做到“政策最優”， 對落地項目予以扶持獎勵，面向國內外500 強企業開展常態招商，融通各種關系開展親情招商。
煤炭業是“地下工作”，所占地面不多，而一旦轉型，土地瓶頸便首當其沖。我們必須用足用活政策，在保障發展和保護資源上實現“雙贏”。長治縣在盤活存量土地、整合礦山用地、整合農村土地和 “空心村”時，對科工貿產業聚集區周邊的24 個行政村進行搬遷建區，借以形成商貿區、工業項目聚集區和現代觀光農業區三大板塊。政府十分感謝農民們支持了搬遷。
土地代表著發展空間，“騰籠換鳥”，也得先有個“籠子”。每個地方的發展階段不同，需求不同。企業的升級換代和土地的節約利用，都關系著發展的持續性。決策者應當既把握發展方向，又不要管得太具體。
沖刺全國百強
長治縣提出了“五個一、沖百強”目標。“五個一”，是到“十二五”末，全社會固定資產總投資達到1000 億元，全縣工農業總產值達到1000 億元，財政總收入達到100 億元， 農民人均純收入翻一番，達到15000 元，城鎮居民可支配收入翻一番，達到32000 元。“沖百強”，即經濟綜合實力躍居全國百強縣行列，這個目標可望在20l3 年實現。
長治縣將著力以煤為基，多元發展，推動傳統產業大升級、優勢產業上規模、新興產業抓高端；以發展規劃、土地利用規劃、產業布局規劃的“三規合一”，引領城鎮化建設，努力消除戶籍、住房、社保等方面的“玻璃門”，力爭到2015 年，全縣城鎮化率由24% 提高到70%。
今年，黨要召開十八大，長治縣“兩年沖刺進百強”也到了緊要關頭。其發力點，一是要全力以赴打造“三大方陣”：振東集團、成功集團等10 個產值百億元的龍頭企業、山河巨能、康壽園食品等20 個產值十億元的大型企業、恒毅紡織、玉通機械等100 個產值五千萬元以上規模企業。二是要加快城鄉一體化， 推進同城發展。長治縣將構筑“一軸兩區”框架，暢通長晉合作大通道；擴張“一城五鎮”規模，搭建城鄉一體化發展大平臺。三是要共享發展成果，加強民主政治建設，推進文化建設和社會管理創新，努力打造人民安居樂業、社會和諧穩定的幸福之都。
2012 年，長治縣將力爭實現全社會固定資產投資突破百億元大關，財政總收入瞄準全省第一，確保70 億元，力爭達到80 個億。在“五大經濟指標”高速增長的同時，以“富裕指數”、“綠色指數”、“幸福指數”為主的一系列科學發展綜合指標， 都要求有較大增幅。
轉型迫在眉睫，跨越時不我待。轉型發展最大的支撐是項目， 最大的依托在產業。推進產業升級，是實現經濟轉型跨越發展的助推器也是長治上下沖刺“百強縣”之信心所在。我們將繼續實施大企業、大集團戰略，發揮大企業的資本優勢和技術優勢，最大限度地延伸產業鏈條，引進、培育一大批年產值億元左右的企業，形成“小企業鋪天蓋地、大企業頂天立地”的轉型發展新格局。
發展惠及民生
長治縣制定的民生工作目標，具體說，就是實現“五個覆蓋”：第一，勞動力充分就業全覆蓋；第二，居民人均收入超翻番全覆蓋；第三，城鄉居民養老保險、醫療保障全覆蓋，工傷保險、失業保險、生育保險職業群體全覆蓋；第四，全縣失地農民基本生活和“一戶一個就業崗位或一處經營門店”保障全覆蓋；第五，全縣農村困難群眾和城鎮困難職工社會救助全覆蓋。
特別注意把“三農”工作視為重要的民生工程。長治縣解決了一大批缺水村和缺水農戶的飲水安全問題，啟動陶清河生態長廊治理開發等水利工程項目。陶清河的治理集防洪、抗旱、水資源再利用、生態、旅游等多功能為一體，是一個能夠造福沿途許多村莊的利民工程。
根據長治市的發展規劃，確立縣城就是長治市區的新理念， 要把長治縣打造成一個功能齊全、設施完善、交通便捷、人氣才氣興旺、輻射帶動能力強的長治南部新城區。實現這個藍圖， 也要依靠從資源依賴型向創新驅動型轉變，打破舊有的“煤思維”經濟格局。
社會發展、經濟發展最終目的是為了解決好人的發展。作為地方政府，要把社會發展最終目的放在民生上。政府政績還要讓老百姓檢驗。社會的發展是否真正給老百姓、給經濟發展、社會的發展、老百姓的民生帶來好處，最終需要老百姓來評判。政府做事，不可能全都考慮周到。政府不是用來被人民感謝的， 做錯了事，能得到人民的原諒，這才是最好的政府。
長治縣將用三至五年時間，打造晉東南城鎮群聯結發展的“橋頭堡”；創建“全省環保模范縣”、“全國生態宜居縣”， 健全公共服務體系，提升社會文明程度，打造“幸福家園”， 讓人民生活得更幸福、更有尊嚴。
長治縣委、縣政府形成一個共識：科學發展觀的核心是以人為本, 以人為本即是以民為本。民安則國安, 民富則國強。
在中國人的語言中，“長治”往往和“久安”連在一起。什么是“長治之道”？不一定都是些轟轟烈烈的大手筆。群眾的柴米油鹽、衣食住行, 看似小事, 實為大事, 是關系到人民幸福安康、國家長治久安的大事。凡是涉及群眾切身利益和實際困難的事情， 再小也要竭盡全力去辦。執政的目的就是為民謀福祉，發展的落腳點也是提高人民群眾的生活水平。因此，發展經濟做大蛋糕， 最終目的就是將這個蛋糕合理地分給老百姓。
長治縣人民將以更大的魄力、更高的熱情、更實的作風， 吹響加快轉變經濟發展方式的進軍號，為千秋萬代留下多彩的生計、不老的青山.
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