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　　涼山招商網(wǎng)訊：翻開(kāi)2012年上半年涼山州政協(xié)工作日程，盤(pán)點(diǎn)半年來(lái)涼山州政協(xié)的履職記錄，一件件提案，一頁(yè)頁(yè)報(bào)告，無(wú)不印證著涼山州政協(xié)和廣大政協(xié)委員圍繞中心、服務(wù)大局、履職為民的生動(dòng)實(shí)踐；無(wú)不見(jiàn)證著涼山州政協(xié)和廣大政協(xié)委員牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)、民主兩大主題，始終與黨委同心協(xié)力，始終與民眾風(fēng)雨同行，始終以實(shí)干助推發(fā)展，在助推全域涼山全面開(kāi)發(fā)開(kāi)放跨越式發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定中邁出了鏗鏘步伐，作出了積極貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了十一屆涼山州政協(xié)工作的良好開(kāi)局。

　　2012年上半年以來(lái)，面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷、涼山州各地自然災(zāi)害頻發(fā)等多重壓力，涼山州委、州政府帶領(lǐng)全州各族人民緊緊圍繞“穩(wěn)定增勢(shì)、高位求進(jìn)、加快發(fā)展”工作基調(diào)和“總量擴(kuò)張、質(zhì)效雙增、富民惠民、和諧穩(wěn)定”總體目標(biāo)，克難奮進(jìn)，主動(dòng)突破，全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體上繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”，“兩化”互動(dòng)、“三化”聯(lián)動(dòng)取得新進(jìn)展，產(chǎn)業(yè)提升取得新進(jìn)步，內(nèi)生動(dòng)力得到新增強(qiáng)，民生改善取得新成效。這些成績(jī)的取得，是全州各族人民和衷共濟(jì)、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，也凝聚了全州各級(jí)政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員和各民主黨派、工商聯(lián)積極參政議政、團(tuán)結(jié)協(xié)作的智慧和汗水。
　　緊扣中心抓重點(diǎn) 諍言良策促發(fā)展

　　涼山州政協(xié)牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)、民主兩大主題，注重發(fā)揮包容各界、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持獻(xiàn)計(jì)與出力相結(jié)合，充分利用涼山州政協(xié)全委會(huì)議、常委會(huì)議協(xié)商議政平臺(tái)，組織各黨派團(tuán)體、各族各界人士、政協(xié)委員，始終緊扣涼山州經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)中的重大問(wèn)題，建諍言、獻(xiàn)良策、促發(fā)展。成功召開(kāi)涼山州政協(xié)十一屆一次全委會(huì)議，組織委員按照州委確定的工作總體取向和奮斗目標(biāo)，認(rèn)真協(xié)商討論《政府工作報(bào)告》和其他重要報(bào)告，積極為推動(dòng)涼山州全面開(kāi)發(fā)開(kāi)放跨越式發(fā)展獻(xiàn)智出力。在涼山州政協(xié)十一屆二次常委會(huì)議上，圍繞“招商引資”主題開(kāi)展專(zhuān)題協(xié)商，通過(guò)開(kāi)展視察調(diào)研，形成會(huì)議主題報(bào)告和31個(gè)會(huì)議交流材料，提出了“著力提高思想認(rèn)識(shí)、著力加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)、著力強(qiáng)化要素保障、著力創(chuàng)新招商模式、著力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、著力加大宣傳推介力度、著力培養(yǎng)招商人才、著力完善招商引資領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和考評(píng)機(jī)制”等建議意見(jiàn)，供黨委、政府決策參考。

　　涼山州政協(xié)把開(kāi)展民主評(píng)議作為推進(jìn)政協(xié)民主監(jiān)督的重要切入點(diǎn)。根據(jù)涼山州委的批復(fù)，啟動(dòng)了對(duì)涼山州環(huán)保局、涼山州衛(wèi)生局的民主評(píng)議工作；認(rèn)真做好提案審查交辦工作，充分發(fā)揮提案在參政議政、民主監(jiān)督中的重要作用。涼山州政協(xié)十一屆一次全委會(huì)議以來(lái)共收到提案398件，審查立案363件，作為意見(jiàn)轉(zhuǎn)有關(guān)部門(mén)研究處理31件，未予立案4件。根據(jù)提案涉及事項(xiàng)的輕重緩急，篩選確定重點(diǎn)提案9件，報(bào)涼山州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)審批后全部交有關(guān)部門(mén)辦理。

　　涼山州政協(xié)充分發(fā)揮政協(xié)人才智力密集優(yōu)勢(shì)，精心組織選題，深入調(diào)研論證，積極建言獻(xiàn)策。邛海生態(tài)環(huán)境保護(hù)一直是涼山州各族各界群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題，加之在涼山州政協(xié)十一屆一次全委會(huì)議上委員就邛海生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題提交了15件提案，對(duì)此，涼山州政協(xié)黨組、主席會(huì)議經(jīng)反復(fù)研究，確定將“邛海生態(tài)環(huán)境保護(hù)”作為本屆政協(xié)開(kāi)局之年的第一個(gè)專(zhuān)題調(diào)研課題，并組成由涼山州政協(xié)主席鄧顯祥任組長(zhǎng)，副主席黃志富、熊仿秋、蔣若楓、宋光明和秘書(shū)長(zhǎng)楊洪清為副組長(zhǎng)，由各民主黨派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人，部分涼山州政協(xié)委員，州發(fā)改、州環(huán)保、州國(guó)土、州水務(wù)等部門(mén)負(fù)責(zé)人和專(zhuān)家，以及西昌市、昭覺(jué)縣、喜德縣政協(xié)主席共43人組成的“州政協(xié)邛海生態(tài)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)題調(diào)研組”。調(diào)研工作自3月15日啟動(dòng)，至4月15日結(jié)束，歷時(shí)1個(gè)月時(shí)間，采取查閱資料、聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地走訪(fǎng)、召開(kāi)建言獻(xiàn)策座談會(huì)等形式，全方位、深層次、廣視角對(duì)“邛海生態(tài)環(huán)境保護(hù)”這一課題展開(kāi)深入調(diào)研，梳理出11大類(lèi)存在的問(wèn)題和42條意見(jiàn)建議。在此基礎(chǔ)上，形成了《關(guān)于邛海生態(tài)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)題調(diào)研的情況報(bào)告》及8個(gè)單項(xiàng)子報(bào)告，提出了“實(shí)施邛海生態(tài)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略、實(shí)施邛海周邊森林植被恢復(fù)工程、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村面源污染治理、理順邛海生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制、解決自由遷居戶(hù)對(duì)邛海流域森林植被造成影響問(wèn)題、建立邛海生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理專(zhuān)項(xiàng)基金、加大邛海生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管監(jiān)測(cè)力度、制定《邛海瀘山旅游景區(qū)管理辦法》、修訂完善《涼山彝族自治州邛海保護(hù)條例》和《涼山彝族自治州東西河飛播林區(qū)保護(hù)管理?xiàng)l例》、加大輿論宣傳力度”等建議意見(jiàn)，供黨委、政府決策參考。

　　諍言良策中，字字珠璣里，涼山州政協(xié)人踐行著為涼山州的科學(xué)發(fā)展傾智出力。

　　履職盡責(zé)惠民生 情系百姓促和諧

　　高度關(guān)注民生，積極協(xié)助黨委、政府解決民生問(wèn)題，是人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是人民政協(xié)的職責(zé)所在。涼山州政協(xié)堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，發(fā)揮聯(lián)系廣泛優(yōu)勢(shì)，惠民生、辦實(shí)事、求實(shí)效。積極開(kāi)展引資、引智、助學(xué)活動(dòng)。協(xié)調(diào)促成愛(ài)心機(jī)構(gòu)在美姑縣新開(kāi)辦1個(gè)女童班，協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)天津靜海實(shí)驗(yàn)小學(xué)師生捐款4萬(wàn)元為喜德縣深溝小學(xué)612名學(xué)生購(gòu)買(mǎi)保暖校服及運(yùn)動(dòng)鞋，協(xié)調(diào)涼山州生輝殘疾人互助發(fā)展中心為西昌市、會(huì)東縣、會(huì)理縣、德昌縣6名特困學(xué)生捐贈(zèng)愛(ài)心助學(xué)金6000元；深入開(kāi)展“五個(gè)一”聯(lián)系工作，涼山州政協(xié)主席會(huì)議成員為聯(lián)系點(diǎn)協(xié)調(diào)落實(shí)交通、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)等發(fā)展項(xiàng)目13個(gè)，資金864萬(wàn)元；扎實(shí)開(kāi)展“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門(mén)包村、干部幫戶(hù)”活動(dòng)，涼山州政協(xié)機(jī)關(guān)為聯(lián)點(diǎn)鄉(xiāng)解決資金27600元。

　　自身建設(shè)上水平 強(qiáng)基固本活力增

　　政協(xié)工作的潛力在委員、實(shí)力在委員、活力在委員，政協(xié)工作能不能做好，主要取決于委員作用能否得到充分發(fā)揮。提高履職能力和水平是人民政協(xié)強(qiáng)基固本、發(fā)揮作用的關(guān)鍵所在。針對(duì)換屆后新任委員和新任縣（市）政協(xié)主席較多的實(shí)際，為了幫助新任委員和新任縣市政協(xié)主席盡快進(jìn)入角色、履行職責(zé)、擔(dān)當(dāng)責(zé)任，涼山州政協(xié)黨組、主席會(huì)議抓早動(dòng)快，及時(shí)部署啟動(dòng)實(shí)施學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。一是于4月9至11日，在鹽源瀘沽湖舉辦了為期3天的全州縣（市）政協(xié)主席學(xué)習(xí)會(huì)。會(huì)議就政協(xié)的性質(zhì)、地位、作用，政協(xié)組織履行職能的途徑、方法及經(jīng)常性工作等進(jìn)行了系統(tǒng)交流和講解；二是于4月24至25日，在西昌邛海賓館新會(huì)議中心舉辦了為期2天的全州政協(xié)委員暨縣（市）政協(xié)副主席培訓(xùn)會(huì)，共有309名州政協(xié)委員和縣（市）政協(xié)副主席參會(huì)，規(guī)模為歷屆州政協(xié)之最。

　　涼山州政協(xié)堅(jiān)持在繼承中汲取發(fā)展智慧，在創(chuàng)新中激發(fā)前進(jìn)動(dòng)力，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。一是深化學(xué)習(xí)，夯實(shí)共同的思想政治基礎(chǔ)。州政協(xié)引導(dǎo)和組織委員深入學(xué)習(xí)中共十七屆五中、六中全會(huì)和胡錦濤總書(shū)記在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會(huì)上的重要講話(huà)精神，深刻把握新形勢(shì)下人民政協(xié)的使命和任務(wù)，不斷深化對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義、統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)和人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律的認(rèn)識(shí)，夯實(shí)共同團(tuán)結(jié)奮斗的思想政治基礎(chǔ)。深入學(xué)習(xí)省第十次黨代會(huì)精神，掌握精髓，把握關(guān)鍵，明確路徑，增添干勁，把各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的積極性和主動(dòng)性引導(dǎo)到助推實(shí)施“"兩化"互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”總體發(fā)展戰(zhàn)略上來(lái)，把智慧和力量凝聚到促進(jìn)民生改善、富民和諧目標(biāo)任務(wù)上來(lái)。深入學(xué)習(xí)省委地方政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議精神，進(jìn)一步完善機(jī)制制度，優(yōu)化政協(xié)履職環(huán)境。深入學(xué)習(xí)州第七次黨代會(huì)、州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，明確履職方位，找準(zhǔn)著力重點(diǎn)，增強(qiáng)履職的全局性、前瞻性和針對(duì)性。

　　二是完善制度，推動(dòng)“三化”建設(shè)鞏固發(fā)展。涼山州政協(xié)認(rèn)真落實(shí)省委、州委政協(xié)工作會(huì)議精神和《中共涼山州委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作的實(shí)施意見(jiàn)》精神，健全完善機(jī)制制度，推動(dòng)政協(xié)工作“三化”建設(shè)取得新進(jìn)展。修訂完善黨組、主席會(huì)議議事規(guī)則；健全完善黨組、主席會(huì)議成員聯(lián)系民主黨派、工商聯(lián)、縣市政協(xié)工作制度和政協(xié)委員、政協(xié)常委、委員小組活動(dòng)等履職規(guī)范；修訂完善機(jī)關(guān)來(lái)文處理、發(fā)文、信息報(bào)送、保密、信訪(fǎng)、檔案、考勤、接待、財(cái)務(wù)、辦公用品、車(chē)輛等管理制度，政協(xié)工作“三化”建設(shè)取得新進(jìn)展。

　　三是強(qiáng)化宣傳，擴(kuò)大政協(xié)履職影響力。制作“邛海生態(tài)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)題調(diào)研”宣傳片和資料匯編，籌劃在《四川政協(xié)報(bào)》刊發(fā)“邛海生態(tài)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)題調(diào)研”專(zhuān)版，擴(kuò)大了政協(xié)的履職影響力。以省政協(xié)網(wǎng)站為平臺(tái)，全方位宣傳涼山州近年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的豐碩成果，展示廣大政協(xié)委員服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的履職風(fēng)采。辦好《涼山政協(xié)》會(huì)刊和州政協(xié)網(wǎng)站，上半年省政協(xié)網(wǎng)站采用涼山政協(xié)上報(bào)信息405條，采用量繼續(xù)位居全省市州政協(xié)前例。

　　四是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高工作效能。涼山州政協(xié)以開(kāi)展學(xué)習(xí)雷鋒活動(dòng)為載體，狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)素質(zhì)明顯增強(qiáng)，作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，效能明顯提高。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，“拼干部、比工作、賽作風(fēng)、爭(zhēng)一流”，機(jī)關(guān)干部職工服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)政協(xié)委員、服務(wù)基層政協(xié)理念進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)水平進(jìn)一步提高。在機(jī)關(guān)首次推行層級(jí)管理制度，逐層簽訂工作責(zé)任書(shū)，強(qiáng)化了機(jī)關(guān)干部職工的履職意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，機(jī)關(guān)呈現(xiàn)出風(fēng)清氣正，想干事、能干事、能干成事的良好氛圍。

　　新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)人民政協(xié)工作提出了新的更高的要求，我們相信，涼山州政協(xié)在中共涼山州委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下、在州政府的大力支持下，必將煥發(fā)出更大的活力和生命力，必將在下半年的履職記錄中更加精彩，也必將在多黨合作和政治協(xié)商的社會(huì)主義民主政治中譜寫(xiě)出更新的篇章。（鄧紅梅）