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江安鎮(zhèn)招商引資網(wǎng)
關(guān)于進一步加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見
來源:網(wǎng)群國際    瀏覽:

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣級各部門:

 

為充分發(fā)揮我縣竹林資源優(yōu)勢,努力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),促進農(nóng)民增收致富和縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展,現(xiàn)就進一步加快我縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出如下實施意見。

 

一、工作思路和發(fā)展目標(biāo)

 

(一)工作思路。圍繞省委、省政府建設(shè)“川南竹產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶”和市委、市政府加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求,堅持把竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民增收、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)旅游開發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護、生態(tài)文明建設(shè)有機結(jié)合起來,充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、科技為支撐、資源為基礎(chǔ)、加工利用為重點,加大招商引資力度,著力培育和發(fā)展竹林產(chǎn)品一體化的大公司、大集團,形成集竹原料基地、竹漿、竹纖維、竹建材、竹日用品加工、竹工藝品生產(chǎn)于一體的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新格局。

 

(二)發(fā)展目標(biāo)。建設(shè)造紙竹漿原料林基地55萬畝(其中:到2011年,全縣新增竹林面積10萬畝,改造竹林5萬畝,全縣竹林面積達到43萬畝,年產(chǎn)竹材35萬噸;到2016年,全縣再新增竹林12萬畝,年產(chǎn)竹材45萬噸)。大力發(fā)展竹漿加工龍頭企業(yè),形成年產(chǎn)40萬噸竹漿、20萬噸竹纖維生產(chǎn)能力。加快發(fā)展竹生態(tài)旅游業(yè),大力開發(fā)竹工藝。力爭年實現(xiàn)竹加工業(yè)產(chǎn)值20億元、竹生態(tài)旅游業(yè)產(chǎn)值3億元、竹工藝品產(chǎn)值2億元。

 

二、培育開發(fā)竹林資源

 

(一)推進竹漿原料林基地建設(shè)。按照我縣“南竹北橙”的產(chǎn)業(yè)布局,以項目資金帶動民間資金共同投入。以長江以南11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,通過退耕還林、人工林更新、低產(chǎn)低效改造、四旁綠化等方式,建設(shè)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的竹漿原料林基地,保障竹漿、竹纖維加工企業(yè)的原料供應(yīng);在2011年至2016年的中期發(fā)展中,要將長江以北各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為全縣重點區(qū)域,通過饅頭山治理、低產(chǎn)低效改造、林地更新、四旁綠化造竹等措施建設(shè)竹漿原料基地。

 

(二)加強竹林培育。進一步加大科技興竹力度,加大低產(chǎn)林改造,擴大豐產(chǎn)林面積,培育優(yōu)質(zhì)、豐產(chǎn)、高效的竹林基地,提高集約經(jīng)營水平,提升竹林單產(chǎn),增加林地效益。

 

(三)抓好種苗繁育和管理。加大對竹苗培育的技術(shù)指導(dǎo)和規(guī)劃,鼓勵發(fā)展集體苗圃和個體戶育苗,建立綿竹、撐綠竹、麻竹等主要竹類苗圃基地300畝以上,保證我縣竹林基地建設(shè)的種苗需求。

 

(四)大力推進林區(qū)道路建設(shè)。加快推進林區(qū)交通設(shè)施建設(shè),公路建設(shè)項目和補助資金要向竹資源主產(chǎn)區(qū)適當(dāng)傾斜,整合財政、扶貧、以工代賑、農(nóng)機、林業(yè)等項目資金,大力支持林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到2011年,南鄉(xiāng)主要產(chǎn)竹區(qū)力爭全面實現(xiàn)公路通村、通社,促進竹資源的開發(fā)利用。

 

三、拓展延伸竹加工業(yè)

 

大力培育壯大現(xiàn)有龍頭企業(yè),加大對蜀星紙業(yè)、遠東竹業(yè)、何氏竹工藝公司等企業(yè)的扶持力度,引導(dǎo)其逐步擴大生產(chǎn)規(guī)模。加強對竹漿、竹纖維項目的招商引資力度,積極促進宜賓紙業(yè)、天竹紙業(yè)入駐江安,力爭早日建成投產(chǎn)。推進竹日用品的機械化、半機械化生產(chǎn),開發(fā)與市場接軌的經(jīng)濟實用竹日用消費品和竹建材,加快引進竹日用品加工企業(yè)和竹建材加工企業(yè)入駐陽春工業(yè)園區(qū)。積極引進竹炭、竹醋液、竹葉黃酮等生產(chǎn)企業(yè),不斷延伸竹產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品附加值,逐步形成以竹漿、竹纖維生產(chǎn)為龍頭,竹工藝、竹炭、竹壓板生產(chǎn)和竹渣綜合開發(fā)的竹產(chǎn)業(yè)企業(yè)集群。

 

四、提升竹生態(tài)和竹文化綜合效益

 

    一是開放市場,引入資本,重點抓好仁和百竹海生態(tài)休閑旅游項目開發(fā),促進竹類生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。二是結(jié)合村莊整治和公路、河道兩邊綠化以及城市、公園等的綠化,大力開展竹類景觀建設(shè),提升全縣竹經(jīng)濟、竹文化品位。三是充分發(fā)揮非物質(zhì)文化遺產(chǎn)——江安竹簧工藝的品牌效益,打造具有江安特色的竹文化、竹產(chǎn)品。在縣城區(qū)規(guī)劃建設(shè)集竹日用品、竹裝修、竹建材、竹工藝等展示、銷售為主的“竹文化一條街”,在夕佳山游客中心創(chuàng)辦竹工藝展示館抓好竹簧工藝作品(產(chǎn)品)的展示、銷售、休閑、娛樂,促進旅游小商品市場的發(fā)展,積極創(chuàng)建竹文化展館和培訓(xùn)、研究中心。

 

五、優(yōu)化竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

 

    一是要深化林業(yè)體制機制改革。深入實施森林分類經(jīng)營改革、集體林權(quán)制度改革及綜合配套改革,積極完善產(chǎn)權(quán)處置和收益保障機制,保障農(nóng)民和業(yè)主等經(jīng)營者的經(jīng)營自主權(quán)和處置權(quán);鼓勵林地合理流轉(zhuǎn),發(fā)展規(guī)模經(jīng)營,加快發(fā)展非公有制林業(yè)。二是要加大竹基地建設(shè)投入力度。縣政府對農(nóng)戶造竹給予適當(dāng)補貼。繼續(xù)充分利用國家林業(yè)重點工程,整合項目和資金,大力扶持竹基地建設(shè),積極鼓勵企業(yè)和業(yè)主投資竹林基地建設(shè)。三是優(yōu)化竹類企業(yè)發(fā)展環(huán)境。認真做好用地規(guī)劃與儲備,優(yōu)先安排竹加工企業(yè)發(fā)展用地;對開辦竹類加工企業(yè)的,實行經(jīng)濟扶持和稅費優(yōu)惠減免政策;對入駐陽春工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房的竹加工企業(yè),縣政府根據(jù)其產(chǎn)值、效益、用工等情況,給予減免廠房租金;對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、適應(yīng)市場需求、產(chǎn)品適銷對路、效益好的竹類加工企業(yè),金融部門全力提供信貸支持,縣財政將給予貼息;對入駐“竹文化一條街”的竹經(jīng)營者,縣財政給予門市租金補貼。同時,積極引導(dǎo)和鼓勵民間資金投資入股,發(fā)展竹加工企業(yè)。四是加大人才培養(yǎng)力度,推進竹產(chǎn)品研發(fā)。要整合培訓(xùn)資金,將竹產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)納入各類職校培訓(xùn)計劃,加快竹產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)。縣教育局牽頭負責(zé)在縣職業(yè)學(xué)校創(chuàng)辦竹產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)基地,開設(shè)竹加工、竹林栽培實用技術(shù)培訓(xùn)課程;縣委農(nóng)工辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣扶貧辦、縣就業(yè)局要利用陽光工程、扶貧項目培訓(xùn)工程等,開辦短期竹簧、竹雕、竹工藝實用技術(shù)培訓(xùn)班,培養(yǎng)竹工藝實用人才,并在重點林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展竹生態(tài)旅游、竹編、竹雕等培訓(xùn);縣林業(yè)局牽頭負責(zé)開展好竹林栽培實用技術(shù)培訓(xùn)。同時,積極鼓勵和支持竹產(chǎn)品的研發(fā)和創(chuàng)新,壯大產(chǎn)銷對路的竹制品生產(chǎn)業(yè)。

 

六、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任

 

    縣上成立竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,建立縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系竹林基地和重點企業(yè)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣級相關(guān)部門也要切實加強竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo),分工協(xié)作,形成合力,做好竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項工作,確保我縣竹產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。從2009年起,縣政府加大對竹基地建設(shè)的目標(biāo)考核力度,進一步強化督查,嚴格獎懲。

 

 

附件:江安縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

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