法制晚報訊 今天上午，市政府印發《北京市主體功能區規劃》。此次的規劃立足于對四類功能區域（首都功能核心區、城市功能拓展區、城市發展新區以及生態涵養發展新區）的劃分，將全市國土空間確定為四類功能區域和禁止開發區域，并對各區域的主體功能進一步細化。
對外公布四個功能區的劃分、發展定位、發展原則、發展任務和發展重點以及63處禁止開發區域名單。
此次規劃中明確提出了63處禁止開發區域。禁止開發區域，是按照《全國主體功能區域規劃》有關要求，禁止進行工業化城鎮化開發、需要特殊保護的重點生態空間，呈片狀分布于上述四類功能區域中。
本市禁止開發區域包括世界自然文化遺產、自然保護區、風景名勝區、森林公園、地質公園和重要水源保護區等六大類。面積3023平方公里，約占市域總面積的18.4%。該區域按照國家現行法規實施保護和利用。
此外規劃中明確，禁止開發區域是指依法設立的各級各類需要特殊保護、禁止工業化和城鎮化開發的區域，是本市維護良好生態、保護古都風貌的重要區域。除必要的交通、保護、修復、監測及科學實驗設施外，禁止任何與資源保護無關的建設，將依法查處各類違法違規行為。
禁止開發區域具體分為六類共63處
世界自然文化遺產：共6處，即故宮(微博)、長城、周口店北京猿人遺址、頤和園、天壇、明十三陵。
自然保護區：共14處，即北京百花山國家級自然保護區、北京松山國家級自然保護區、四座樓市級自然保護區、喇叭溝門市級自然保護區、野鴨湖市級濕地自然保護區、蒲洼自然保護區、霧靈山市級自然保護區、云蒙山市級自然保護區、石花洞市級自然保護區、云峰山市級自然保護區、朝陽寺市級木化石自然保護區、漢石橋濕地自然保護區、拒馬河市級水生野生動物自然保護區、懷沙河-懷九河市級水生野生動物自然保護區。
風景名勝：共10處，即八達嶺-十三陵風景名勝區、石花洞風景名勝區、十渡風景名勝區、東靈山-百花山風景名勝區、金海湖-大峽谷-大溶洞風景名勝區、龍慶峽-松山-古崖居風景名勝區、云蒙山風景名勝區、慕田峪長城風景名勝區、潭柘-戒臺風景名勝區、云居寺風景名勝區。
森林公園：共24處，即霞云嶺國家森林公園、喇叭溝門國家森林公園、蟒山國家森林公園、西山國家森林公園、崎峰山國家森林公園、黃松峪國家森林公園、八達嶺國家森林公園、云蒙山國家森林公園、大楊山國家森林公園、小龍門國家森林公園、大興古桑國家森林公園、北宮國家森林公園、鷲峰國家森林公園、天門山國家森林公園、上方山國家森林公園、妙峰山森林公園、南石洋大峽谷森林公園、五座樓森林公園、丫鬟山森林公園、森鑫森林公園（順鑫綠色度假村）、白虎澗森林公園、西峰寺森林公園、馬欄森林公園、龍山森林公園。
地質公園：共6處，即十渡國家地質公園、密云云蒙山國家地質公園、延慶硅化木國家地質公園、平谷黃松峪國家地質公園、石花洞國家地質公園、圣蓮山市級地質公園。
重要水源區：共3處，即密云水庫、京密引水渠一級保護區，懷柔水庫一級保護區，官廳水庫一級保護區（北京部分）。
四大功能區發展目標
首都功能核心區：疏解區域禁人口再聚集
到2020年，首都功能核心區將嚴格限制與優化開發功能不匹配的大型公建項目，限制醫療、行政辦公、商業等大型服務設施的新建和擴建，禁止疏解搬遷區域的人口再集聚。
近期發展重點包括實施中軸線風貌恢復，推進朝阜大街一線歷代文化遺存的修復；因地制宜開展危舊房改造，改善文保區市政條件，加強四合院保護利用。
近期還將嚴控舊城區新建住宅開發項目，嚴控大型公建項目，嚴格限制醫療、行政辦公、商業等大型服務設施的新建和擴建，結合城市功能疏解和舊城改造引導舊城人口適度外遷。
城市功能拓展區：產業項目向南、西南傾斜
城市功能拓展區發展目標包括城鄉接合部得到良好治理，常住人口比重適當降低，公共資源配置和重大產業項目布局向南部、西南部適當傾斜等。到2020年，城市功能拓展區全面建設具有全球影響力的科技創新中心、國際商務中心和國際文化體育會展中心。
近期，培育金融麗澤商務區、新首鋼高端產業綜合服務區、永定河綠色生態發展帶、大紅門時尚創意產業集聚區等一批高端產業功能區。
城市發展新區：建設中心城外遷人口居住區
建設中心城外遷人口居住區。到2020年，集中力量將通州打造為國際一流的現代化新城，重點建設順義、亦莊至大興、昌平和房山新城，成為承擔中心城功能調整和人口疏解的重要區域。近期發展重點包括打造通州國際新城、未來科技城兩個重要新城。
生態涵養發展區：泥石流易發區居民逐步搬出
泥石流易發區居民逐步全部搬出。近期將推進“兩屏（北部燕山和西部太行山生態屏障）、兩系（污水、垃圾收集處理體系）、多點（自然保護區、防沙治沙、流域治理、鎮村環境整治、關停廢棄礦山植被恢復等）”的生態保護與建設任務。（記者 陳斯 李潔 蒲長廷 周超）
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