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據專家組分析意見、檢測檢驗機構檢驗結論和調查組調查取證認定,三環群力高架橋鴻福路上行匝道傾覆、車輛翻落地面、人員傷亡事故的直接原因是王志武駕駛超載貨車,勘定張會波、劉國東駕駛擅自改變外形和技術數據的嚴重超載車輛,在121.96米的長梁體范圍內同時集中靠右行駛,造成鋼混疊合梁一側偏載受力嚴重超載荷,從而導致傾覆。
間接原因:
1、8月24日雙城交警大隊蘭陵中隊和新興中隊沒有發現事故車輛經過其管轄路段。
2、哈爾濱市公路管理處對上級抽調執法人員增援京哈公路改造工程王崗鎮路段的要求考慮不周。八名執法人員全部從京哈公路雙城養路段抽調,致使路政巡查工作出現疏漏。
3、8月23日吉林省德惠市公路管理段對2-4號車進行了處罰,沒有按規定采取卸載措施。
事故性質:事故調查組經過取證,根據專家分析意見與國家建筑工程質量監督檢驗中心結論,認定此事故是由于車輛嚴重超載而導致的匝道傾覆,車輛翻落地面,造****員傷亡的特大道路交通事故。
事故責任認定及處理意見:對肇事車輛相關人員移送哈爾濱市公安交管部門依法處理。對雙城市交警大隊蘭陵中隊,新興中隊及哈爾濱市公路管理處交由市監察局嚴肅問責。對吉林省德惠市路政段在超載貨車處罰過程中存在的違規問題,將呈請黑龍江省交通運輸管理部門向吉林方面通報并由其依據有關規定調查處理。
早先報道:官方稱塌橋造價709萬 曾改結構省2億
京華時報:8月27日下午,哈爾濱市政府通報了坍塌橋梁的設計、承建和監理單位:設計單位為哈爾濱市政工程設計院,施工單位為福建省交建集團工程有限公司,監理單位為黑龍江百信建設工程有限公司。三家單位接受采訪時均自稱嚴格按規范操作。據哈爾濱市政府網站此前發布的消息,陽明灘大橋疏解工程曾更改結構,將原工程設計的混凝土結構改成鋼混結構,縮短了工期并節約鋼材費用2億元。
公布4輛貨車信息
24日5時許,哈爾濱市三環路高架橋洪湖路上行匝道處鋼混疊合梁側滑,4輛貨車側翻,造成3人死亡、5人受傷。
27日18時20分,哈爾濱市政府召開了事故發生后的第三次新聞發布會。發布會依舊由市政府秘書長黃玉生做情況介紹,依舊沒設置提問環節。
此次發布會共持續了5分鐘。會后,陽明灘大橋總指揮、哈爾濱市建委副主任吳向陽再次遭到媒體的“圍追堵截”,但面對追問,吳向陽依舊沉默。
發布會上,黃玉生公布了4輛事故車的牌照以及車型。從前到后編號為1-4,其中1號車黑AH3976為東風牌重型倉柵式貨車。2號車遼M45170,為歐曼牌重型半掛牽引車。3號車黑E52268,歐曼牌重型半掛牽引車,4號車黑L82392,豪瀝牌重型半掛牽引車。對于傷者,除1名病情較重外,其余4人已有所好轉。
坍塌匝道造價709萬
發布會上,黃玉生再次強調坍塌橋梁與陽明灘大橋沒有關系,事故地段為上三環路群力高架橋的分離式匝道,梁體長121米,寬9米,坡度3.5%,是一個獨立的整體鋼-混凝土疊合梁。黃玉生稱,根據相關工程資料,該匝道工程造價為709.42萬元,施工期為90天。
據介紹,坍塌橋梁的設計單位為哈爾濱市政工程設計院,資質為市政行業甲級;施工單位為福建省交建集團工程有限公司(簡稱福建交建集團),資質為市政公用工程施工總承包1級、公路工程施工總承包1級;監理單位為黑龍江百信建設工程有限公司,資質為市政公用工程監理甲級。
吳向陽稱,哈市建委招標時用“陽明灘大橋疏解工程”作為事故地段的名稱是“俗稱”。
記者查詢該工程招標書獲悉,陽明灘大橋疏解工程總長8.3公里,規劃紅線70米。其中高架橋長6000米、道路長2300米,高架橋延線設5對匝道。工程質量要求爭創優質工程魯班獎,工期要求在2011年10月31日前通車。坍塌地段便是5個匝道中的一個。
專家取證已經完畢
黃玉生介紹,事故鑒定組7名國家級專家25日晚全部抵哈后,進一步踏查了現場,將現場實測的情況與橋梁設計、施工標準、墩柱支撐、箱梁結構、橋面質量等相關數據進行反復核算,并相繼約談了設計、施工、監理單位。目前,現場查驗、取證等工作已完成,正在進行核算核查工作,并在此基礎上履行相關程序。
27日在事故現場,記者看到坍塌的橋面與橋墩上都用紅漆標上了號碼,橋面標著從“K1”到“K10”,橋墩上標著從“0115”到“0118”。
對于何時公布調查結果,吳向陽稱“這得問專家”。
□各方回應
>>設計單位
經過計算設計沒問題
27日上午,哈爾濱市政工程設計院辦公室李主任稱,坍塌的陽明灘大橋疏解工程是他們單位設計的,工程師也是本單位的。設計院的相關領導及設計人員一直在現場,積極配合國家安監局及專家組的調查,他們也希望能盡快出結論。根據當時的設計圖紙及數據,通過計算,他們認為設計沒有問題。
據李主任介紹,設計院主要承建市政工程,以哈爾濱市重點工程為主,他們的主管部門是哈爾濱市城管局。
據了解,哈爾濱市政設計院具備甲級城市道路、交通、橋梁、給水、排水設計資格,營業范圍還包括甲級城市污水及工業廢水處理、工業與民用建筑、電氣工程、工程勘察等;院內設有道路橋梁、給排水、建筑、園林、電氣、測繪六個專業科室和經營部、總工辦、辦公室三個管理科室。
>>施工單位
沒有外包甲方供料
福建交建集團辦公室相關負責人27日證實,他們確為坍塌大橋的承建方。事發當天早上,公司領導及總工程師立即前往哈爾濱。公司也就此事成立了調查組。
該負責人稱,坍塌的大橋他們并沒有外包,是公司自己建設的,施工人員是嚴格按照設計要求施工標準來建設的,他們是一家有實力的公司,這個工程不是很大,對他們沒有太大難度。對于施工用的材料都由甲方提供。
據其介紹,交建集團之前主要從事省內及周邊工程,為拓展業務參與了陽明灘大橋疏解工程的招投標。對于坍塌原因,其表示不好表態,稱只要是稍微專業點人就明白。
據了解,該公司曾經參與建設廈門演武大橋、五緣大橋、機場路等多個重點工程。該公司還曾獲得2006-2011各年度“放心工程示范單位”,2009年詹天佑大獎,2006-2011各年度“AAA級信用企業”榮譽等。
監理公司27日晚表示,在監理過程中嚴格標準實施,但一切都要等調查結果出爐后再說。
□調查
未坍塌處有多條裂縫
27日11時,事故現場已清理干凈,只剩下坍塌的大橋側躺在路上,警戒線也向內收了好多。據工人介紹,清理工作從26日晚持續到27日天明前。在群力高架橋主橋的下面,忙碌了一宿的工人還躺在地上睡覺,身下鋪著棉被。
進入圍擋,坍塌位置位于上行匝道的中部,距離匝道底部也就是與洪湖路連接的地方約100多米,這段距離內的橋體是完好的,但仔細觀察發現橋體上有很多裂縫,粗略數了一下至少有10余條長約1米的縫隙,而且橋墩內的鋼梁已經撅出。
橋梁專家稱,出現裂縫的情況有多種可能性,一種可能是坍塌造成的次生災害,另一種可能就是在澆筑混凝土的過程中養護不到位,比如說散水不夠就會造成裂縫。
疏解工程改結構省2億
記者27日查詢發現,哈爾濱市政府官網2011年9月29日發文稱,陽明灘大橋疏解工程全線采用8段“U型鋼梁”與鋼筋砼(tóng,意