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北京市慈善協會
來源:網群國際    瀏覽:

北京市慈善協會成立于1993年11月6日,由從事和支持慈善事業的單位及關心熱愛慈善事業的個人自愿組成;是依法核準登記的公益性非營利的社會團體法人。協會以遵守憲法、法律、法規和國家政策,發揚人道主義精神,弘揚中華民族扶貧濟困的傳統美德,團結本會成員,依靠政府和社會各界的支持,募集慈善資金,開展社會救助活動,為北京的困難群眾服務,發揮社會保障的補充作用,促進和諧社會首善之區的建設為宗旨。協會募集的善款全部用于慈善公益事業,專款專用,不提取任何管理費。北京市各區縣已相繼成立了區縣級慈善協會,基本形成了覆蓋全市的慈善工作體系。

協會通過開展多種形式的募捐活動,截至2010年上半年,共募集慈善款物4.59億元,共救助30萬人次(戶)困難群眾,支援2000余家社會福利機構,完成了1998年抗洪搶險、2004年印度洋海嘯、2008年南方冰雪災害、四川汶川大地震、2010年西南五省抗旱、青海玉樹大地震、吉林抗洪救災、甘肅舟曲泥石流等重大自然災害的救災任務。
 

募捐活動:
一、開展“共產黨員獻愛心”捐獻活動
2004年,黨的十六屆四中全會提出:“要健全社會保險、社會救助、社會福利和慈善事業相銜接的社會保障體系”。市委、市政府對首都慈善事業的發展高度重視,2005年4月至5月,市委書記劉淇同志三次來市慈善協會調研,并做了重要講話,特別強調“培育慈善意識,發展慈善事業”,并確定了每年“七一”黨的生日期間市委組織部、市委宣傳部、北京市慈善協會在全市范圍開展“共產黨員獻愛心”捐獻活動。活動開展五年以來,全市近400萬黨員和群眾捐款1.6億元,善款全部用于市慈善協會開展的助老、助學、應急救助以及幫扶困難黨員活動,“共產黨員獻愛心”捐獻活動已成為首都慈善領域的一大亮點。

二、開展書畫義拍義賣活動
協會自2005年開始與北京晚報、北京燕博都畫廊聯合開展“中國書畫名家慈善獻愛心大型征集義拍活動”,眾多知名畫家奉獻愛心,捐贈作品定期在北京晚報上刊登宣傳。經過2年多的努力,230件作品成功拍賣,募集善款139萬元。2009年下半年,20余位著名書法家、畫家創作了60幅書畫作品,捐贈給協會,用以答謝長期以來為慈善事業奉獻的愛心人士和愛心企業。協會將于近期成立北京市慈善藝術院,屆時將開展更多的義拍義賣活動。

三、舉辦大型公益演出
為了更好的宣傳慈善公益項目,提升捐贈企業形象,協會先后舉辦了“真情北京與愛同行”、“真情助老”、“首善愛心  共創和諧”等大型公益演出活動。

四、在企業經營場所設置捐贈箱
通過雙方協商,在企業的經營場所放置具有公益性質的捐贈箱,聚集社會資金,形成規模,注入到慈善救助當中。這種募集善款的形式簡便,運作程序簡單,拓展了慈善資金的來源,普及了慈善理念,有效提升企業的社會形象。目前,我會已經與17家大型企業合作,擺放近50個募捐箱,收到了理想的效果。

五、與企業建立專項慈善資金
設立專項基金是北京市慈善協會對募款長效機制的探索,也是募款的主要形式之一。由捐贈方與北京市慈善協會共同組成專項基金管理委員會,對資金的使用進行監管。自2008年起,我會開始與企業簽署專項基金合作協議,為企業冠名設立專項基金,根據企業的意愿開展救助項目,是企業與慈善公益機構雙贏的捐款形式。目前共有12家企業和機構在北京市慈善協會設立專項基金,規模最小的100萬元,最大的3000萬元,合作年限從三年到五年不等,基金總額達9130萬元,每年約到帳1160萬元。

六、開展“一元捐”等小額募捐活動
“一元捐”等募捐活動,即企業銷售一件商品捐贈相應善款,向企業積極推薦我們的救助項目,爭取企業的支持,探索建立長效募捐的機制,這樣既可以減輕企業負擔,又可以擴大宣傳,激發企業的社會責任意識。北京金鼎軒餐飲集團開展每桌飯捐贈協會一元錢活動,泰華房地產開發公司銷售一平米房子捐贈6.6元。

救助項目:
 一、開展助老項目
1.“攜手助老送健康”慈善醫療卡助老項目
慈善醫療卡項目是北京市慈善協會救助范圍最廣,使用善款最多的品牌項目,由北京市慈善協會與北京市衛生局共同開展,于2005年1月1日正式啟動。

當時,農村和城鎮沒有退休金的低保老人沒有門診的醫療保險,而政府的醫療救助也只能在500元以上的部分給予一定比例救助。老年人抵抗力差,體質虛弱,小病、慢性病常常困擾他們,低保老人每月僅靠為數不多的低保金維持生活,根本無力承擔醫療費用,所以導致小病不治釀成大病,嚴重影響低保老人的身體健康和生活質量。

北京市慈善協會根據這種情況推出了“慈善醫療卡項目”,為60歲以上的低保老人發放每人每年500元的醫療卡,老人持卡在我市近400家基層定點醫療機構持卡就醫,費用從卡內直接扣除。

近年來隨著政府的醫療保障政策不斷完善,政府資助低保老人免費參加“新型農村合作醫療”保險,2007年10月還針對城鎮無醫療保障的老年人推出了 “一老一小”大病醫療保險,并逐年提高報銷比例。北京市慈善協會經過多次調研,根據“先醫療保險,后民政救助,最后慈善協會出資幫扶”的原則,將報銷程序進行改革。每年為每位低保老人資助500元的醫療費,在醫保報銷和民政部門的醫療救助后,利用醫療卡補充自付部分的金額,合理使用善款,充分發揮善款的作用。

截至2010年,我會已陸續資助15萬人次低保老人就醫,使用善款約7600余萬元。

2. 實施“慈善助老送溫暖”項目。2009年,出資181.5萬元,為門頭溝、房山、平谷、懷柔、密云、延慶等六個區(縣)的21家困難敬老院進行老舊鍋爐改造,及時保證了近900位敬老院老人溫暖過冬。2010年,將繼續開展困難敬老院老舊鍋爐改造項目,目前,正在為16家遠郊區縣的敬老院安裝新型節能環保鍋爐,并于11月5日前全部供暖。

3.實施“慈善助老送光明”項目,與亞太醫院合作,為近300名老人實施了白內障復明手術。

二、應急救助項目
2009年4月,為深入落實溫家寶總理關于“盡快建立兒童重大疾病的救助制度”的批示精神,解決百姓生活中因大病或突發性事件造成的特殊經濟困難,北京市慈善協會啟動應急救助項目,并設立春雨應急救助專項基金,救助因患危重病或突發事件造成經濟支出過大、生活特別困難的特殊對象,重點是患有危重病的少年兒童。此項目是在2004年我會根據《北京市慈善協會實施社會救助暫行辦法》實施的臨時救助項目基礎上的進一步完善和提升。項目突出了對青少年兒童的救助,并加大了對申請人的救助力度,救助最高限額從原來的2萬提高到5萬。截至2010年上半年,協會共出資803.2萬元,救助了446戶特困群眾。

應急救助項目由申請人經社區居委會或村委會同意,向區(縣)慈善協會提出申請。區(縣)慈善協會對申請人的情況進行核實和救助,仍存在困難的可向北京市慈善協會提出書面申請。我會接到區(縣)慈善協會申請后,根據情況安排相關人員入戶走訪核實。經協會主管領導批準,對符合條件的申請,協會將在七個工作日之內撥付救助款項。今后,協會還將繼續加大“春雨”應急救助力度,使“春雨”應急救助項目開展的更加廣泛,切實為困難群眾解決實際問題,為構建和諧社會首善之區貢獻力量。

三、“愛心成就未來”助學項目
愛心成就未來助學項目自1997年開始實施,為保證助學項目的實效性和社會影響力,秉承“雪中送炭”和與政府救助政策相銜接的原則,圍繞政府助學政策調整,確定助學項目或資助對象。助學項目的形式主要有:一是年度助學項目,每年根據政府助學政策的調整制定年度不同的助學計劃。比如:2005年重點資助低保家庭品學兼優的高中生;2006年重點資助低保家庭品學兼優的中職生;2007、2008年重點資助低保邊緣家庭大學生。二是“一對一”助學項目。通過一對一的方式,搭建起資助者和受助學生之間的橋梁。資助對象主要為北京市低保及低收入家庭學生。三是定向助學。定向助學是愛心企業(個人),向協會捐款,定向用于部分學生群體的助學活動,或者設立專項助學資金、基金,向指定的學生對象或者教育機構進行資助。

截至2009年底,協會共出資2380萬元,資助1.46萬名學生順利完成學業,幫助20余所打工子弟學校、貧困地區學校等教育機構改善教育環境設施,取得了較好的社會效應。

四、“獻出你的愛”助殘項目
協會出資242萬元,為近千名低保特困殘疾人免費安裝了假肢,使眾多貧困家庭的肢體殘疾人恢復了肢體功能;出資100萬元,為生活困難的250戶重度殘疾人家庭進行無障礙設施改造。

五、“為生命續航”助醫項目
協會設立兒童重大疾病救助項目,聯合北京多家知名醫院共同合作,開展針對白血病、先心病、苯丙酮尿癥等重大疾病救助工作。患者經醫療保險報銷、享受政府救助外,協會根據具體情況,給予一次性醫療資助。截至2009年,共救助患兒47人,支出96萬元。

2009年,中華慈善總會、北京慈善協會與德國拜耳公司合作開展了“血友病兒童援助項目”,向所有北京市低保及低收入家庭中2—18歲血友病患兒免費提供為期三個月的拜科奇藥品治療。一期救助活動出資47.52萬元,救助患者27名;目前,二期救助活動正在開展。

在調研和試點的基礎上,市慈善協會將貧困家庭****后天性心臟病(風濕性心臟病瓣膜置換術及****心臟搭橋手術)納入救助范圍。近年來,北京市醫療報銷比例不斷提高,協會救助政策也隨之做出調整,將過去統一援助每人5.5萬元變更為醫保和新農合報銷以及民政部門的救助之后個人自付部分給予慈善救助。截至目前,北京市慈善協會已救助低保家庭心臟病患者6名,共計撥付醫療款20.5萬元。

自2008年至今,除重大自然災害救助外,市慈善協會每年出資5000萬元左右,救助約4.2萬人次困難群眾。

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