沙依巴克區是烏魯木齊市的中心城區之一， “沙依巴克”為維吾爾語，意為“戈壁灘上的花園”。沙區總面積為427平方公里，建成區面積25平方公里，全區轄10個街道辦事處，2個村，114個社區居委會，總人口52.8萬，轄區單位7000余個。全區有漢、維吾爾、回等38個民族，是全市人口最多的城區。全區經濟建設迅猛發展，提出了建設現代化國際商貿城中心商貿區的奮斗目標和“商貿富區、科教興區”的發展戰略，實現了區域經濟、融合經濟的大發展，經濟實力顯著提升。在市委、市政府的領導下，沙依巴克區先后榮獲了幾十項國家和自治區級榮譽，最主要的是：被評為國家科技工作先進區、國家生態示范區、國家綜合治理先進區、國家民族團結模范區、國家計劃生育先進區、 自治區文明城區、依法治區先進區、社會治安模范區、兩基教育先進達標區。
2001年，沙依巴克區實現城區級財政收入2.2億元，比上年度增長19.8%，比1995年增長了3倍。國內生產總值達到60億元，比上年度增長10%，比1995年增長了兩倍。第三產業在全區經濟中的主導地位進一步得到增強。去年，全區個體工商戶達到1.7萬戶，私營企業390家，非公有制經濟上繳的稅金已占到城區級財政收入的70%。全區市場攤位容量16269個，同比增長6.4%，市場成交額達到5.25億元，同比增長18.13%。新疆商貿城、北園春農貿批發市場、新疆中銀電子廣場、烏魯木齊騰威有限責任公司騰威市場、月明樓小商品批發市場等10多家市場成為全國知名商品交易市場。新疆商貿城、月明樓副食品批發市場、北園春農貿批發市場、溫州商貿城、中銀電子廣場等20個大型批發市場呈現良好態勢，加快了向高層次、專業化市場推進的進度。全區非公有制經濟繼續保持快速發展的勢頭。企業改制進程加快，全面完成了區屬企業的改制。
始終堅持穩定壓倒一切的方針，創造安定團結的社會環境。堅持“主動出擊，深挖細查，露頭就打，未露深挖”的方針， 以嚴厲打擊民族分裂主義、非法宗教活動和暴力恐怖犯罪為重點，開展“嚴打”斗爭，確定了“一山，兩站，一線，一個行業”為重點整治對象。繼續在治安情況比較復雜的雅山地區開展了集中整治，使雅山的社會治安狀況有了根本好轉。重視做好對“法輪功”頑固分子的幫教轉化工作，實行了幫教、監控責任制，防止了“法輪功”非法組織的“反彈”。交通、消防、安全生產工作得到了加強。去年，我區第四次被自治區黨委和政府授予綜合治理先進集體，連續四年保持了“治安模范區”榮譽稱號。
在城市建設中，我們更多地融入了經營城市的理念， 以綠化、凈化、美化為基本要求，從根本上轉變城市建設與管理的模式，形成了以普遍綠化為基礎， 以道路綠化為網絡， 以小區庭院綠化為依托， 以街頭綠化為點綴的點、線、面相結合的綠化體系，城區綠化覆蓋率提高到了23.97％。我們始終堅持“管死主干道，管好次干道，管活小巷道”的原則， 以迎接“全疆12地州19城市衛生紅旗城區檢查”、 “烏洽會”為契機，采取有力措施，抓好城區“凈化”工作。大力整治“六亂”現象，加大清掃保潔力度，加快市容示范街建設。大力開展愛國衛生運動，清理衛生死角， 區容區貌大為改觀。 以大氣污染治理為重點，強化了對轄區內各類污染源的監理檢查。與市天然氣指揮部配合，積極搞好天然氣入戶工程。
以雅山綠化、改造、開發為重點，推進生態示范區建設。 從1998年至今已累計投入近3億元。目前共完成造林7000多畝（年底可達到8000畝），硬化道路6000米，安裝路燈200多盞。為加強雅山的綠化開發力度，在雅山上投資興建的雅山綜合大樓，現在已成為吸引外來資金開發綠化雅山的示范工程。為解決綠化灌溉問題，在山上建成容量3000立方米、122立方米蓄水池各一座，鋪設引水管道3萬米，安裝滴灌1500畝，使樹木成活率達92%。為了從根本上解決雅山綠化用水問題，而投資新建雅山污水處理廠預計2002年9月底便可投入使用。
通過大力實施“科教興區”戰略，社會各項事業得到健康發展。我們牢固樹立“科學技術是第一生產力”的思想，堅持把科技放在優先發展的戰略地位，促進科技與經濟建設的緊密結合。去年，順利通過了國家科技工作先進區復驗。不斷加大科技經費投入，積極發揮好專家顧問團的作用， 區內重要的建設項目，都經過了專家的論證。
以推進素質教育為重點，全面加強教育工作。一年來，繼續加大對教育工作的投入，全年為教育撥款3821萬元，超過全區財政支出平均增長速度5個百分點，使區屬學校達到自治區辦學條件的一類標準。在全市率先推行了教師全員聘用制。積極參與課改實驗活動，我區被列為全國基礎教育課程改革實驗區。繼續采取各種措施，提高教育教學質量。我區少數民族學校教育水平列全市第一。
文化體育衛生等各項事業進一步發展。將企業、社區、部隊、校園文化娛樂融為一體，積極開展具有民族特色的群眾文化活動。以慶�！敖h80周年”、“社區文藝大展演”、“八一建軍節”、“國慶中秋晚會”為軸心，做到了“月月有主題，周周有活動”，共舉辦各類文藝演出414場(次)，極大的豐富了群眾文化生活。認真執行計劃生育的基本國策，全區人口出生率7.23％，漢族計劃生育率99.39％，少數民族計劃生育率98.37％。全面完成了第五次全國人口普查的工作任務，被授予國家級先進集體稱號。
認真貫徹落實《城市居民最低生活保障制度》，落實最低生活保障對象30271人，發放保障金249萬元。收繳殘疾人就業保障金190萬元，安置殘疾人就業223人，培訓216人。全年安置失業人員就業3770人，安置下崗職工再就業480人。紅會工作緊緊圍繞“三項工程”和“四項建設”，較好地完成了年度目標任務。
社區建設取得了良好開端。按照區委、政府的統一部署，各街道辦事處和有關部門積極行動，克服困難，邊摸索、邊實踐，圓滿完成了社區重組工作，構建了全區新的社區組織體系。居委會干部結構向年輕化、知識化方面邁進了一大步，為今后社區建設各項工作的開展奠定了良好的基礎。
始終堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針， 以“三個代表”重要思想為指導，深入開展了愛國主義、集體主義、民族團結等一系列教育活動，進一步完善了精神文明建設的運行機制，繼續鞏固保持了自治區文明區四連冠的成績， 區機關通過了自治區文明單位的復驗。進一步加大“雙擁”工作力度，豐富“雙擁”活動的內容。 民兵預備役工作進一步加強，圓滿完成了冬季征兵工作。廣泛開展民族團結教育， “漢族離不開少數民族，少數民族離不開漢族，各少數民族之間也相互離不開”的思想日益深入人心。
