新疆人才發展戰略:援疆為人才發展助力
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新一輪全國對口援疆工作啟動以來,干部和人才援疆作為援疆工作的重要內容和關鍵環節率先啟動。3261人,這是中組部、人社部從援疆省市、中央和國家機關、中央企業計劃選派的第七批援疆干部人才的總數。在這支隊伍的帶動下,援疆人才正以幾何級數增長,這是一個由靜態向動態發展的過程,也是新疆人才隊伍建設從“量變”向“質變”轉化的過程。
不拘一格引才
上萬名急需人才投身新疆建設
2010年3月,全國對口支援新疆工作會議上,干部援疆、人才援疆被確定為援疆工作總格局中的重要內容和關鍵環節。5月,中央新疆工作座談會指出,加強新疆人才工作,鼓勵人才以各種方式為新疆發展貢獻聰明才智。
隨著援疆工作的展開,各援疆組織切實發揮積極作用,把為新疆引進急需人才作為重要內容,采取靈活措施,吸引各類人才投身新疆建設。截至2012年底,各援疆省市、援助單位選派了規劃設計、項目管理等關鍵崗位2300多名計劃外干部人才進疆工作。
自治區快速啟動實施的“援疆人才柔性引進工程”,作為自治區重大人才工程之一,目的是適應新疆各地重點發展領域對緊缺人才的需求,借助援疆省市、中央和國家機關、中央企業等各方面的人才資源優勢,通過引入人才來疆開展培訓、技術服務、項目合作、業務指導、論證建言等多種形式,以“不求所有、但求所用,不求所在、重在作為”的理念集聚各類人才。這是較短時間內發揮人才集聚效應的重要途徑,是新疆與援疆省市從科學人才觀出發的創新思路。
截至2012年底,“援疆人才柔性引進工程”共引進8826名急需緊缺人才投身新疆建設,不僅極大改善了新疆干部人才隊伍結構,還充分調動了新疆干部人才努力干事業、干成事業、干好事業的積極性。今年,柔性引才工程確定了新的目標,力爭年度引才突破萬名,其中高層次人才達到30%以上,為加快推進受援地經濟社會發展發揮積極作用。
“請進來 走出去”
35.4萬人次新疆干部人才接受培訓
如何培養現有人才,中共中央政治局委員、自治區黨委書記張春賢指出:“緊緊抓住中央實施新一輪對口援疆的歷史機遇,充分利用中央和內地省市的培養資源,選派大批青年骨干人才到中央國家機關及其所屬高等院校、科研機構和援疆省市掛職或培訓學習,提高素質能力。”
選派未就業大學畢業生赴對口支援省市培養計劃,是自治區黨委從著力解決民生問題角度提出的一項重大戰略決策。各援疆省市通力合作,拿出最好的院校,配備最好的師資和設備,大力支持新疆實施培養計劃。江蘇省按照先行試點、分步推進的要求,分三批組織4918名畢業生赴39所院校學習培訓,培養工程量占自治區總任務的21.4%,居援疆省市之首。湖南省在2011年計劃啟動當年,首批就有1096名畢業生赴湖南18所院校接受培養。在各省市的大力支持下,已累計完成培養任務2.3萬名,此項工作受到了社會各界的普遍關注,得到了全疆各族群眾的熱烈擁護和普遍贊譽,取得了良好的政治和社會效益。
同時,各援疆省市把組織受援地干部人才培訓、掛職等作為培養新疆干部人才的根本途徑。截至2012年底,各省市已累計為新疆定向培養青年科技英才366名,選派4896名干部人才掛職鍛煉,培訓各類干部人才35.4萬人次。
各省市充分發揮各自優勢,在培養新疆人才方面探索出許多新的路徑。山東省投入1.5億元為各受援縣建設職業技能實訓基地,采取定向培訓、委托培訓、定單培訓等方式,培訓勞動力近1萬人次,就業率超過90%。天津市組織146名雙語骨干教師到天津師范大學進行半年脫產學科教學技能培訓,組織300名教師在受援地進行為期一年的脫產培訓,實現了雙語教師培訓全覆蓋。
著眼基層
1915個基層陣地凝聚人心
干部人才援疆始終堅持把支持新疆基層組織和政權建設作為一項重要內容,充分依托對口支援關系,以支持新疆基層組織陣地建設,充實基層一線工作力量和加強基層干部隊伍培訓為重點,進一步加快推進村級活動場所和社區辦公服務設施建設、基層黨校建設、現代遠程教育基地建設、發展壯大村集體經濟等方面工作,著力解決基層組織和政權建設中存在的突出困難和問題,投入資金已達9.91億元,新建鄉鎮、村級陣地1159個、社區陣地224個,改擴建鄉鎮、村級、社區陣地532個。
各省市支持手段多樣,特色亮點紛呈。浙江省通過實施基層組織建設項目新增基層組織陣地2.6萬平方米,援建了一批集圖書、電影、藝術交流于一體的群眾文化活動中心。山西省為受援地黨員現代遠程教育培訓中心全部配備了信息化辦公及宣傳、電子查詢設備等。廣東省在疏附縣“一園四城”建設中,通過征地時預留村集體經濟發展用地、建設出租商鋪廠房、安排拆遷戶入園就業等形式,帶動周邊村集體經濟發展和農民增收。
基層陣地條件的不斷改善和服務功能的不斷提升,增強了凝聚服務群眾、維護社會穩定的能力,基層黨組織真正成為了新疆各項事業發展的堅強戰斗堡壘,黨在基層的執政基礎更加牢固。
百姓贊譽
援疆干部人才“亞克西”
圍繞自治區“民生建設年”活動,援疆干部以解決受援地突出困難為工作切入點,著力抓好項目、資金、技術、管理等重大環節工作落實,援疆資金的75%以上投入在了民生建設上。結合受援地產業結構升級,主動牽線搭橋,促成大量內地企業、客商到新疆投資興業。借力“援疆干部人才創新創業計劃行動”項目平臺,開展科技攻關,幫助受援單位培養專業技術人員。此外,在他們的緊密溝通下,受援兩地對接日益頻繁,在公共文化等領域的交流日漸加深。
在天山南北,廣大援疆干部人才把受援地當作“第二故鄉”,立足崗位,真情奉獻。遼寧省援疆干部人才開展了“七個一”活動,即“學習一種少數民族語言,學唱一首少數民族歌曲,學跳一支少數民族舞蹈,結交一位少數民族朋友,走進一戶少數民族家庭,資助一名貧困生,立足崗位每年為基層和群眾辦一件實事”,拉近了援疆干部人才與受援地群眾的關系。湖北省領導及援疆干部人才與受援地少數民族家庭結親戚、結對子,用實際行動為群眾解決實際困難,增進了與受援地各族干部群眾的感情。
在援疆干部人才身上,還發生了許許多多感人的事跡,令新疆各族干部群眾深受鼓舞。河北省援疆醫生余文麗,面對照顧重病的愛人和完成援疆任務的兩難選擇,選擇了帶著愛人來援疆,她以高尚的醫德悉心照料患者,發揮著“傳、幫、帶”作用,被人們稱為“最美援疆女醫生”。北京市援疆干部楊劍,情系和田,甘于奉獻,在刑偵領域取得了不平凡的業績,她作為唯一的援疆干部代表,參加了黨的第十八次全國代表大會……
新一輪援疆工作啟動以來,援疆干部人才隊伍從3261人發展到超萬名,他們的努力已經在經濟援疆、教育援疆、科技援疆、人才援疆等各個領域顯現出來。他們是科學發展觀的踐行者,是現代文化的促進者,是大愛的傳播者。感恩之情激發著新疆人民建設新疆的熱情,各族干部群眾與援疆干部人才一起,更加堅定地向著建設美好新疆的目標邁進。
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