拉薩城關(guān)區(qū)概況
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城關(guān)區(qū)東鄰達孜縣，南與山南地區(qū)貢嘎縣和扎囊縣接壤，西與堆龍德慶縣相連，北靠林周縣。拉薩市城關(guān)區(qū)地處雅魯藏布江支流拉薩河中游河谷平原地區(qū)、地勢南北高、中間低、區(qū)域東西跨距28公里，南北跨距31公里，面積為554平方公里，平均海拔3658米。轄區(qū)東與達孜縣、西與堆龍德慶縣相鄰，南與山南地區(qū)貢嘎縣、扎囊縣接壤，北靠林周縣。是目前西藏拉薩市區(qū)唯一的縣級行政區(qū)。是西藏政治、經(jīng)濟、文化的中心和交通樞紐，也是西藏人流、物流、信息流的中心。拉薩市城關(guān)區(qū)成立于1961年4月23日。隨著城市的發(fā)展，現(xiàn)已發(fā)展至區(qū)屬4個鄉(xiāng)、6個街道辦事處，現(xiàn)有藏、漢、回等37個民族。全區(qū)總面積525平方千米，總?cè)丝?5萬人（2003年）。
城關(guān)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的前景目標是進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，提高和改進企業(yè)技術(shù)水平和創(chuàng)新能力，支持有市場、有優(yōu)勢的企業(yè)發(fā)展，加快商貿(mào)、旅游等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以實現(xiàn)經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展和建設(shè)小康社會為目標。2003年，城關(guān)區(qū)實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）9.09億元，本級財政收入實現(xiàn)3883萬元，農(nóng)牧民人均收入實現(xiàn)3356元，城市居民群眾可支配收入達到人均4588.52元。
區(qū)內(nèi)居住環(huán)境有所改善，自1979年以來，通過對城市居住環(huán)境的大力整治，居住環(huán)境日趨改善，城市居民居住環(huán)境有了飛躍的發(fā)展，老城區(qū)人均居住面積現(xiàn)在已達到19.8平方米。
區(qū)內(nèi)交通通訊發(fā)達，以拉薩為中心輻射全區(qū)的公路網(wǎng)已基本形成，主要由14條區(qū)（省）道、77條縣鄉(xiāng)公路為基礎(chǔ)。已經(jīng)建成的郵電通訊設(shè)施主要有衛(wèi)星地面站、拉薩程控電話局、拉薩郵政樞紐大樓和無線市話。國內(nèi)、國際電話直播和傳真業(yè)務(wù)已經(jīng)開通，城區(qū)電話已升至7位，郵電通訊方便快捷。
城關(guān)區(qū)于1998年通過了掃盲驗收，1999年在全區(qū)率先通過了“普九”驗收，2001年被評為“全國兩基工作先進縣（區(qū)）”，同年在全區(qū)率先完成了縣域內(nèi)規(guī)范化學(xué)校創(chuàng)建工作。此后，還在各辦事處建立合作醫(yī)療服務(wù)站，各鄉(xiāng)建立衛(wèi)生院（站）。
城關(guān)區(qū)不但是西藏政治、經(jīng)濟、文化、交通、通訊、教育的中心，而且是西藏宗教文化最發(fā)達的地區(qū)，經(jīng)過漫長的歷史過程已發(fā)展成為海內(nèi)外游客來藏的目的地和了解西藏的重要窗口。作為西藏宗教文化最發(fā)達的地區(qū)，布達拉宮、大昭寺、小昭寺、宗角祿康（龍王潭公園）、羅布林卡等名勝古跡坐落在城關(guān)區(qū)內(nèi)，加之區(qū)內(nèi)高原特有的自然景觀、人文風情吸引著越來越多的旅游者、探險者與科考人員。
２０世紀后期，西藏賓館、拉薩飯店、西藏人民會堂、西藏體育館、西藏大學(xué)、西藏群眾藝術(shù)館和少年宮等相繼建成后，城關(guān)區(qū)發(fā)展成為西藏政治、經(jīng)濟、文化、交通中心和佛教圣地。經(jīng)濟以工業(yè)為主，建有皮革、地毯、水泥、農(nóng)機、石膏制品、制藥、糧油加工、食品等工廠。旅游業(yè)以大昭寺、小昭寺、哲蚌寺、色拉寺、布達拉宮等著名寺院為主，帶動了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。文化、教育單位集中于南部，中直機關(guān)、駐藏部隊以及自治區(qū)、拉薩市的黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體等機構(gòu)集中在東部。區(qū)內(nèi)有大學(xué)、中學(xué)、小學(xué)和生物、農(nóng)牧、藏醫(yī)等研究單位，有自治區(qū)人民醫(yī)院、藏醫(yī)院等醫(yī)療機構(gòu)。城市綠化覆蓋率１７％，人均綠地位居全國第四位。
東西向道路 主要有江蘇路、金珠路、北京路、林廓路等。①江蘇路。原稱金珠東路。位于城關(guān)區(qū)南部，南臨拉薩河。金珠，藏語意為“解放”。東起東郊交通管理站，西接金珠中路，中與林聚路、林廓東路、朵森格路相交。全長３ ２３７米，寬３０米。水泥路面，分快、慢車道。建有綠化帶和人行橫道。路兩側(cè)有拉薩市人民政府、拉薩婦幼保健院、群眾藝術(shù)館等。通公共汽車。②金珠中路。原稱沿河中路。位于城關(guān)區(qū)中南部，南臨拉薩河。東接江蘇路，西至民族路，中與德吉路相交。全長２ ４２０米，寬２１米。瀝青路面。路兩側(cè)有青藏川藏公路紀念碑，拉薩汽車站等。西藏自治區(qū)人民政府在路東段。通公共汽車。③金珠西路。原稱沿河西路。位于城關(guān)區(qū)西南部，南臨拉薩河。東起民族路，西至西郊加油站。全長７ ５８０米，寬９米。瀝青路面。北臨烈士陵園。④北京東路。原稱幸福東路。位于城關(guān)區(qū)東部。東起林聚路，西接北京中路，中與林廓路、小昭寺路、朵森格路、娘熱路相交。長２ ２８０米，寬２４米。瀝青路面。路兩側(cè)建有藏醫(yī)院、拉薩市人民醫(yī)院、民航售票處等。⑤北京中路。原稱幸福中路。位于城關(guān)區(qū)中部。全長１ ５８０米，寬３０米。瀝青路面。有綠化帶和人行道。通公共汽車。⑥北京西路。位于城關(guān)區(qū)中西部。東起民族路，西接青藏公路。長１ ５７０米，寬３８米。瀝青路面。建有綠化帶和人行道。路兩側(cè)有海關(guān)、拉薩飯店、西藏自治區(qū)旅游局、藏劇團及西藏賓館等。⑦林廓北路。原稱建設(shè)路。位于城關(guān)區(qū)東部。林廓，藏語意為“大轉(zhuǎn)經(jīng)”。東起五叉路口，西至娘熱路，中與奪底路、色拉路相交。全長３ ３３０米，寬３８米。瀝青路面。路兩側(cè)有西藏自治區(qū)人民醫(yī)院、小昭寺等。通公共汽車。
南北向道路 城關(guān)區(qū)內(nèi)主要有娘熱、色拉、奪底路等南北向道路。①娘熱路。原稱解放北路。位于城關(guān)區(qū)中部。娘熱，藏語意為“娘氏族的奴隸”。南起北京路，中與扎基路、林廓北路相交。全長４ ９８０米，寬９米。瀝青路面。路兩側(cè)有民航售票處、體育館等。②奪底路。原稱林廓東路。位于城關(guān)區(qū)東部。奪底，藏語意為“狹谷”。南起五叉路口，中與扎基路相交。長２ ４４９米，寬１２米。瀝青路面。路兩側(cè)有高原賓館、自治區(qū)貿(mào)易公司等。通公共汽車。
環(huán)路 二環(huán)路已全部修通，三環(huán)路正在籌建中。
文教體衛(wèi) ２０世紀后期，西藏賓館、拉薩飯店、西藏人民會堂、西藏體育館、西藏大學(xué)、西藏群眾藝術(shù)館和少年宮等相繼建成后，城關(guān)區(qū)發(fā)展成為西藏政治、經(jīng)濟、文化、交通中心和佛教圣地。轄區(qū)內(nèi)出版發(fā)行報刊２０多種，擁有圖書館、影院、卡拉ＯＫ歌舞廳等。娘熱鄉(xiāng)民間藝術(shù)團成立于１９７９年，共有演職人員６９名。藝術(shù)團每年到拉薩市賓館、飯店為來自國內(nèi)外游客演出。城關(guān)區(qū)共有各級各類學(xué)校１００多所，１９９５年率先在自治區(qū)實現(xiàn)普及六年制義務(wù)教育，１９９８年被驗收為“無文盲區(qū)”，１９９９年第一個通過自治區(qū)普及九年制義務(wù)教育評估。區(qū)內(nèi)已基本形成從幼兒教育、中小學(xué)教育、中等職業(yè)教育、職工****大專教育和普通高等教育的體系。２０００年日本投資人民幣１０９萬元，西藏投資２０萬元，拉薩市投資１０萬元，援助西藏拉薩城關(guān)區(qū)修建娘熱鄉(xiāng)小學(xué)教學(xué)樓。娘熱鄉(xiāng)小學(xué)始建于１９５９年，前身為娘熱鄉(xiāng)民辦小學(xué)，１９９３年更名為娘熱鄉(xiāng)完全小學(xué)。學(xué)校占地面積２．１萬平方米，建筑面積２３３１．９平方米，學(xué)生共２７１人。轄區(qū)內(nèi)聚集自治區(qū)５所大醫(yī)院、市屬２所醫(yī)院，醫(yī)療網(wǎng)點３０多處。
對口支援 北京市海淀區(qū)與城關(guān)區(qū)建立了對口支援關(guān)系。海淀區(qū)根據(jù)城關(guān)區(qū)基本框架和１０年規(guī)劃，把“科教興區(qū)、教育強區(qū)、發(fā)展經(jīng)濟”作為重點援助任務(wù)和目標，先后無償援助城關(guān)區(qū)資金３１６萬元，其中教育２２０萬元，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)７８萬元，民族手工業(yè)１８萬元，為城關(guān)區(qū)經(jīng)濟、教育事業(yè)和民族手工業(yè)振興奠定了堅實的基礎(chǔ)。
城關(guān)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的前景目標是進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，提高和改進企業(yè)技術(shù)水平和創(chuàng)新能力，支持有市場、有優(yōu)勢的企業(yè)發(fā)展，加快商貿(mào)、旅游等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以實現(xiàn)經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展和建設(shè)小康社會為目標。2003年，城關(guān)區(qū)實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）9.09億元，本級財政收入實現(xiàn)3883萬元，農(nóng)牧民人均收入實現(xiàn)3356元，城市居民群眾可支配收入達到人均4588.52元。
區(qū)內(nèi)居住環(huán)境有所改善，自1979年以來，通過對城市居住環(huán)境的大力整治，居住環(huán)境日趨改善，城市居民居住環(huán)境有了飛躍的發(fā)展，老城區(qū)人均居住面積現(xiàn)在已達到19.8平方米。
區(qū)內(nèi)交通通訊發(fā)達，以拉薩為中心輻射全區(qū)的公路網(wǎng)已基本形成，主要由14條區(qū)（省）道、77條縣鄉(xiāng)公路為基礎(chǔ)。已經(jīng)建成的郵電通訊設(shè)施主要有衛(wèi)星地面站、拉薩程控電話局、拉薩郵政樞紐大樓和無線市話。國內(nèi)、國際電話直播和傳真業(yè)務(wù)已經(jīng)開通，城區(qū)電話已升至7位，郵電通訊方便快捷。
城關(guān)區(qū)于1998年通過了掃盲驗收，1999年在全區(qū)率先通過了“普九”驗收，2001年被評為“全國兩基工作先進縣（區(qū)）”，同年在全區(qū)率先完成了縣域內(nèi)規(guī)范化學(xué)校創(chuàng)建工作。此后，還在各辦事處建立合作醫(yī)療服務(wù)站，各鄉(xiāng)建立衛(wèi)生院（站）。
城關(guān)區(qū)不但是西藏政治、經(jīng)濟、文化、交通、通訊、教育的中心，而且是西藏宗教文化最發(fā)達的地區(qū)，經(jīng)過漫長的歷史過程已發(fā)展成為海內(nèi)外游客來藏的目的地和了解西藏的重要窗口。作為西藏宗教文化最發(fā)達的地區(qū)，布達拉宮、大昭寺、小昭寺、宗角祿康（龍王潭公園）、羅布林卡等名勝古跡坐落在城關(guān)區(qū)內(nèi)，加之區(qū)內(nèi)高原特有的自然景觀、人文風情吸引著越來越多的旅游者、探險者與科考人員。
２０世紀后期，西藏賓館、拉薩飯店、西藏人民會堂、西藏體育館、西藏大學(xué)、西藏群眾藝術(shù)館和少年宮等相繼建成后，城關(guān)區(qū)發(fā)展成為西藏政治、經(jīng)濟、文化、交通中心和佛教圣地。經(jīng)濟以工業(yè)為主，建有皮革、地毯、水泥、農(nóng)機、石膏制品、制藥、糧油加工、食品等工廠。旅游業(yè)以大昭寺、小昭寺、哲蚌寺、色拉寺、布達拉宮等著名寺院為主，帶動了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。文化、教育單位集中于南部，中直機關(guān)、駐藏部隊以及自治區(qū)、拉薩市的黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體等機構(gòu)集中在東部。區(qū)內(nèi)有大學(xué)、中學(xué)、小學(xué)和生物、農(nóng)牧、藏醫(yī)等研究單位，有自治區(qū)人民醫(yī)院、藏醫(yī)院等醫(yī)療機構(gòu)。城市綠化覆蓋率１７％，人均綠地位居全國第四位。
東西向道路 主要有江蘇路、金珠路、北京路、林廓路等。①江蘇路。原稱金珠東路。位于城關(guān)區(qū)南部，南臨拉薩河。金珠，藏語意為“解放”。東起東郊交通管理站，西接金珠中路，中與林聚路、林廓東路、朵森格路相交。全長３ ２３７米，寬３０米。水泥路面，分快、慢車道。建有綠化帶和人行橫道。路兩側(cè)有拉薩市人民政府、拉薩婦幼保健院、群眾藝術(shù)館等。通公共汽車。②金珠中路。原稱沿河中路。位于城關(guān)區(qū)中南部，南臨拉薩河。東接江蘇路，西至民族路，中與德吉路相交。全長２ ４２０米，寬２１米。瀝青路面。路兩側(cè)有青藏川藏公路紀念碑，拉薩汽車站等。西藏自治區(qū)人民政府在路東段。通公共汽車。③金珠西路。原稱沿河西路。位于城關(guān)區(qū)西南部，南臨拉薩河。東起民族路，西至西郊加油站。全長７ ５８０米，寬９米。瀝青路面。北臨烈士陵園。④北京東路。原稱幸福東路。位于城關(guān)區(qū)東部。東起林聚路，西接北京中路，中與林廓路、小昭寺路、朵森格路、娘熱路相交。長２ ２８０米，寬２４米。瀝青路面。路兩側(cè)建有藏醫(yī)院、拉薩市人民醫(yī)院、民航售票處等。⑤北京中路。原稱幸福中路。位于城關(guān)區(qū)中部。全長１ ５８０米，寬３０米。瀝青路面。有綠化帶和人行道。通公共汽車。⑥北京西路。位于城關(guān)區(qū)中西部。東起民族路，西接青藏公路。長１ ５７０米，寬３８米。瀝青路面。建有綠化帶和人行道。路兩側(cè)有海關(guān)、拉薩飯店、西藏自治區(qū)旅游局、藏劇團及西藏賓館等。⑦林廓北路。原稱建設(shè)路。位于城關(guān)區(qū)東部。林廓，藏語意為“大轉(zhuǎn)經(jīng)”。東起五叉路口，西至娘熱路，中與奪底路、色拉路相交。全長３ ３３０米，寬３８米。瀝青路面。路兩側(cè)有西藏自治區(qū)人民醫(yī)院、小昭寺等。通公共汽車。
南北向道路 城關(guān)區(qū)內(nèi)主要有娘熱、色拉、奪底路等南北向道路。①娘熱路。原稱解放北路。位于城關(guān)區(qū)中部。娘熱，藏語意為“娘氏族的奴隸”。南起北京路，中與扎基路、林廓北路相交。全長４ ９８０米，寬９米。瀝青路面。路兩側(cè)有民航售票處、體育館等。②奪底路。原稱林廓東路。位于城關(guān)區(qū)東部。奪底，藏語意為“狹谷”。南起五叉路口，中與扎基路相交。長２ ４４９米，寬１２米。瀝青路面。路兩側(cè)有高原賓館、自治區(qū)貿(mào)易公司等。通公共汽車。
環(huán)路 二環(huán)路已全部修通，三環(huán)路正在籌建中。
文教體衛(wèi) ２０世紀后期，西藏賓館、拉薩飯店、西藏人民會堂、西藏體育館、西藏大學(xué)、西藏群眾藝術(shù)館和少年宮等相繼建成后，城關(guān)區(qū)發(fā)展成為西藏政治、經(jīng)濟、文化、交通中心和佛教圣地。轄區(qū)內(nèi)出版發(fā)行報刊２０多種，擁有圖書館、影院、卡拉ＯＫ歌舞廳等。娘熱鄉(xiāng)民間藝術(shù)團成立于１９７９年，共有演職人員６９名。藝術(shù)團每年到拉薩市賓館、飯店為來自國內(nèi)外游客演出。城關(guān)區(qū)共有各級各類學(xué)校１００多所，１９９５年率先在自治區(qū)實現(xiàn)普及六年制義務(wù)教育，１９９８年被驗收為“無文盲區(qū)”，１９９９年第一個通過自治區(qū)普及九年制義務(wù)教育評估。區(qū)內(nèi)已基本形成從幼兒教育、中小學(xué)教育、中等職業(yè)教育、職工****大專教育和普通高等教育的體系。２０００年日本投資人民幣１０９萬元，西藏投資２０萬元，拉薩市投資１０萬元，援助西藏拉薩城關(guān)區(qū)修建娘熱鄉(xiāng)小學(xué)教學(xué)樓。娘熱鄉(xiāng)小學(xué)始建于１９５９年，前身為娘熱鄉(xiāng)民辦小學(xué)，１９９３年更名為娘熱鄉(xiāng)完全小學(xué)。學(xué)校占地面積２．１萬平方米，建筑面積２３３１．９平方米，學(xué)生共２７１人。轄區(qū)內(nèi)聚集自治區(qū)５所大醫(yī)院、市屬２所醫(yī)院，醫(yī)療網(wǎng)點３０多處。
對口支援 北京市海淀區(qū)與城關(guān)區(qū)建立了對口支援關(guān)系。海淀區(qū)根據(jù)城關(guān)區(qū)基本框架和１０年規(guī)劃，把“科教興區(qū)、教育強區(qū)、發(fā)展經(jīng)濟”作為重點援助任務(wù)和目標，先后無償援助城關(guān)區(qū)資金３１６萬元，其中教育２２０萬元，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)７８萬元，民族手工業(yè)１８萬元，為城關(guān)區(qū)經(jīng)濟、教育事業(yè)和民族手工業(yè)振興奠定了堅實的基礎(chǔ)。
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