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　　2004年第6號

　　根據(jù)《貨物自動進口許可管理辦法》，自2004年起，對天然橡膠實施自動進口許可。特制定《天然橡膠自動進口許可操作規(guī)程（暫行）》，現(xiàn)予以公布。

　　本《規(guī)程》自公布之日起實施。

　　特此公告

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　商務(wù)部

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2004年3月5日

　　一、為了對天然橡膠進口實行有效監(jiān)測，根據(jù)《貨物自動進口許可管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定《天然橡膠自動進口許可操作規(guī)程（暫行）》（以下簡稱《規(guī)程》）。

　　二、進口天然橡膠實行全口徑自動進口許可，除《貨物自動進口許可管理辦法》第十條及本《規(guī)程》第四條第二款規(guī)定外，所有貿(mào)易方式下進口的天然橡膠均需納入自動進口許可。

　　三、天然橡膠自動進口許可工作由商務(wù)部（對外貿(mào)易司）負責。商務(wù)部授權(quán)配額許可證事務(wù)局及各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市有關(guān)主管部門（以下統(tǒng)稱發(fā)證機構(gòu)，見附件1）簽發(fā)天然橡膠《自動進口許可證》。

　　四、一般貿(mào)易、易貨貿(mào)易、邊境小額貿(mào)易、援助、捐贈等方式進口天然橡膠均需領(lǐng)取《自動進口許可證》。

　　加工貿(mào)易進口及由境外進入保稅倉庫、保稅區(qū)、出口加工區(qū)的天然橡膠免領(lǐng)《自動進口許可證》，由海關(guān)按現(xiàn)行規(guī)定驗放并實施監(jiān)管。

　　加工貿(mào)易進口天然橡膠經(jīng)批準轉(zhuǎn)內(nèi)銷，以及從保稅倉庫、保稅區(qū)、出口加工區(qū)進口天然橡膠需領(lǐng)取《自動進口許可證》。

　　五、天然橡膠進口指定經(jīng)營企業(yè)及生產(chǎn)天然橡膠制品外商投資企業(yè)（以下簡稱“進口商”）有資格申請及獲得《自動進口許可證》；其他企業(yè)如需進口，需委托天然橡膠指定經(jīng)營企業(yè)代理進口，并由指定經(jīng)營企業(yè)申領(lǐng)《自動進口許可證》。

　　“進口商”應(yīng)具備下列條件：在工商管理部門登記注冊；無工商、稅務(wù)、海關(guān)、外匯、質(zhì)檢方面的違規(guī)記錄；沒有違反本《規(guī)程》規(guī)定。

　　六、“進口商”需在向海關(guān)申報前，向發(fā)證機構(gòu)申領(lǐng)天然橡膠《自動進口許可證》。

　　海關(guān)憑加蓋“自動進口許可證專用章”的《自動進口許可證》辦理進口手續(xù)。

　　七、“進口商”申領(lǐng)《自動進口許可證》，需提交以下材料：

　　（一）“進口商”工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（僅限公歷年度內(nèi)初次申請者提交）；

　　（二）《自動進口許可證申請表》（式樣見附件2）；

　　（三）《天然橡膠進口申報單》（式樣見附件3）；

　　（四）天然橡膠進口合同；

　　（五）委托代理進口的，需提交委托者與“進口商”簽訂的代理進口合同。

　　八、“進口商”需在向海關(guān)申報前，向本地區(qū)發(fā)證機構(gòu)申領(lǐng)《自動進口許可證》；其中，在京的國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會監(jiān)管企業(yè)，向商務(wù)部配額許可證事務(wù)局申領(lǐng)《自動進口許可證》。

　　“進口商”可通過網(wǎng)上申請?zhí)烊幌鹉z自動進口許可，也可直接向發(fā)證機構(gòu)書面申請。

　　網(wǎng)上申請：“進口商”需先到發(fā)證機構(gòu)申領(lǐng)用于企業(yè)身份認證的電子鑰匙。申請時，登錄配額許可證事務(wù)局網(wǎng)站（網(wǎng)址：www．Licence．org．cn），進入進出口許可證聯(lián)網(wǎng)申領(lǐng)系統(tǒng)，按要求如實在線填寫《自動進口許可證申請表》和《天然橡膠進口申報單》并提交。同時向發(fā)證機構(gòu)提交本《規(guī)程》第七條規(guī)定的有關(guān)材料；其中在京的國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會監(jiān)管企業(yè)向商務(wù)部配額許可證事務(wù)局提交有關(guān)材料。

　　直接申請：“進口商”可到發(fā)證機構(gòu)領(lǐng)取或從配額許可證事務(wù)局網(wǎng)站（網(wǎng)址：www．Licence．org．cn）下載（可復(fù)印）《自動進口許可證申請表》和《天然橡膠進口申報單》，按要求如實填寫《自動進口許可證申請表》和《天然橡膠進口申報單》，與本《規(guī)程》第七條規(guī)定的有關(guān)材料一并遞交發(fā)證機構(gòu)。

　　九、凡內(nèi)容正確且形式完備的許可申請，發(fā)證機構(gòu)收到后應(yīng)在管理限度內(nèi)核準，向“進口商”簽發(fā)《自動進口許可證》。特殊情況下，最多不超過10個工作日。

　　十、加工貿(mào)易進口天然橡膠，須按有關(guān)規(guī)定復(fù)出口。如遇特殊情況確需內(nèi)銷，由省級商務(wù)主管部門按加工貿(mào)易有關(guān)規(guī)定報商務(wù)部。發(fā)證機構(gòu)憑商務(wù)部的批件發(fā)放《自動進口許可證》。

　　十一、《自動進口許可證》實行“一批一證”制，即同一份《自動進口許可證》不得分批次累計報關(guān)使用。

　　同一進口合同項下，“進口商”可申請并領(lǐng)取多份《自動進口許可證》。

　　十二、天然橡膠《自動進口許可證》公歷年度內(nèi)有效，公歷年度內(nèi)有效期最長為六個月。《自動進口許可證》需要延期或變更，一律重新辦理，舊證同時撤銷。

　　十三、《自動進口許可證》如在有效期內(nèi)無法使用或未使用完，應(yīng)在《自動進口許可證》有效期內(nèi)退回原發(fā)證機構(gòu)，并由申領(lǐng)者說明原因。

　　十四、《自動進口許可證》如有遺失，應(yīng)立即報告原發(fā)證機構(gòu)，經(jīng)商務(wù)部（對外貿(mào)易司）核實無不良后果，原發(fā)證機構(gòu)可予重新補發(fā)；如造成不良后果，視其影響予以警告直至暫停發(fā)放其《自動進口許可證》。

　　十五、未按本《規(guī)程》規(guī)定申領(lǐng)天然橡膠《自動進口許可證》擅自進口，海關(guān)依照《海關(guān)法》及其他法律行政法規(guī)的規(guī)定處罰。

　　十六、偽造、變造、買賣天然橡膠《自動進口許可證》或以欺詐等不正當手段獲取《自動進口許可證》，由發(fā)證機構(gòu)收繳其《自動進口許可證》上報商務(wù)部，商務(wù)部可暫停發(fā)放其天然橡膠《自動進口許可證》；觸犯刑法的，移交司法部門追究刑事責任。

　　十七、本《規(guī)程》自公布之日起實施。

　　十八、本《規(guī)程》由商務(wù)部負責解釋。

　　附件1．天然橡膠《自動進口許可證》發(fā)證機構(gòu)名單

　　2．《自動進口許可證申請表》式樣（略）

　　3．《天然橡膠進口申報單》式樣（略）

　　附件1

　　天然橡膠《自動進口許可證》發(fā)證機構(gòu)名單

　　商務(wù)部配額許可證事務(wù)局

　　北京市商務(wù)局

　　天津市對外經(jīng)濟貿(mào)易委員會

　　河北省商務(wù)廳

　　山西省對外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)商務(wù)廳

　　遼寧省對外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳

　　大連市對外貿(mào)易經(jīng)濟合作局

　　吉林省商務(wù)廳

　　黑龍江省對外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳

　　上海市對外經(jīng)濟貿(mào)易委員會

　　江蘇省對外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳

　　浙江省對外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳

　　寧波市對外貿(mào)易經(jīng)濟合作局

　　安徽省對外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳

　　福建省對外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳

　　廈門市貿(mào)易發(fā)展局

　　江西省對外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳

　　山東省對外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳

　　青島市對外貿(mào)易經(jīng)濟合作局

　　河南省商務(wù)廳

　　湖北省商務(wù)廳

　　湖南省對外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳

　　廣東省對外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳

　　深圳市對外貿(mào)易經(jīng)濟合作局

　　廣西壯族自治區(qū)對外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳

　　海南省商務(wù)廳

　　重慶市對外貿(mào)易經(jīng)濟委員會

　　四川省對外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳

　　貴州省貿(mào)易合作廳

　　云南省對外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳

　　西藏自治區(qū)對外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳

　　陜西省對外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳

　　甘肅省貿(mào)易經(jīng)濟合作廳

　　青海省對外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳

　　寧夏回族自治區(qū)商務(wù)廳

　　新疆維吾爾族自治區(qū)對外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳

　　新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團對外貿(mào)易經(jīng)濟合作局