該法制定于 1998年9月16日 編號為:法律 第5559號,同年11月17日實行。
2000年12月修改后更改編號為6317號;
2001年4月7日修改后更改編號為6460號
2007年7月27日修改后更改編號為8566號(此前已修改若干次)。
第一章 總則
第一條目的
本法旨在通過向外國人投資提供支持與便利,推動外國人投資從而促進國民經濟的健康發展。
第二條定義
本法使用的用語定義如下:
1.“外國人”,指具有外國國籍的自然人和按外國法律設立的法人(以下稱“外國法人”)以及《總統令》規定的國際經濟合作機構。
2.“大韓民國國民”,指具有大韓民國國籍的自然人。
3.“大韓民國法人”,指根據大韓民國法律設立的法人 。
4.“外國人投資”,指屬下列各目之一者:
A.外國人依據本法,參與大韓民國法人(包括正在設立中的法人)或大韓民國國民所擁有的企業的經營活動,以與該法人或企業建立長期的經濟關系為目的,根據《總統令》的規定,持有該法人或企業的股票或股份(以下稱“股票等”)。
B、屬下列各目之一者,給予該外國人投資企業償還期限為5年以上的貸款(自首次貸款之日算起):
1)外國人投資企業的海外母企業;
2)該母企業與總統令規定的資本出資相關的企業;
3)外國投資者;
4)外國投資者與總統令規定的資本出資相關的企業。
C、外國人依據本法,在科學技術領域具有大韓民國法人(包括設立中的法人)資格,以與符合《總統令》規定的研究人力、設備等標準的非營利法人建立長期合作關系為目的,向該非營利法人出資的。
D、此外,具有對非營利法人出資資格,按照《總統令》對非營利法人規定的從業內容等標準經營,并根據第27條規定經外國人投資委員會認可的外國人投資者。
5.“外國投資者”,指依據本法持有“股份等”或出資的外國人。
6.“外國人投資企業”,指外國投資者出資的企業或出資的非營利企業。
7.“出資目的物”,指外國投資者根據本法為持有股票等而出資的物品,應屬如下各目之一:
A《.外匯管理法》規定的對外支付手段或者將前者兌換而成的國內支付手段;
B.資本品;
C.根據本法取得的股票等所產生的收益;
D.工業產權及《總統令》規定的知識產權及相當于前兩者的其他技術和該技術的使用權;
E.外國人關閉韓國國內支店(分公司)或事務所(辦事處)將其轉為韓國國內法人,或外國人持有股票等的國內法人解散時,根據該支店、事務所或法人的清算程序,分配給該外國人的剩余財產;
F.本條第4項B款所規定的借款等從海外借入款項的償還金額;
G.《總統令》規定的股票;
H,位于韓國國內的不動產;
I.其它《總統令》規定的國內支付手段。
8.“資本品”,指作為產業設施(包括船舶、車輛、飛機等)的機械、器材、設備、器具、部件、零配件及農、林、水產業發展所需的家畜、種子、樹木、魚貝類,主管部的長官(指掌管該產業的中央行政機關之首長,下同)認為在有關設施最初試車時(包括試驗工作在內)所必需的原料、備件及其進口時所發生的運費、保險費和安裝設備或提供咨詢時發生的技術指導或勞務。
9.“技術引進合同”,指大韓民國國民或大韓民國法人從外國引進工業產權或受讓技術及其使用權利時簽訂的合同。
持有大韓民國國籍在國外永久定居的自然人,同樣適用于本法對外國人的規定。
第三條對外國人投資的保護等
外國投資者向海外匯出所持股票等產生的股利、或賣掉股票的收益、根據本法第2條第1項第4款B目規定的借款合同約定償付的本金、利息和手續費、技術引進合同所約定支付的代價時,(韓國政府)根據匯款當時外國人投資及技術引進合同的許可內容或申報內容,保障該對外匯款。
除法律有特別規定外,外國投資者和外國人投資企業在經營方面與大韓民國國民或大韓民國法人享受同等待遇。
除法律有特別規定外,適用于大韓民國國民或大韓民國法人的法律當中關于租稅減免的規定,同樣對外國投資者、外國人投資企業、本法第2條第1項第4款B目規定的借款的貸方及第25條規定的技術提供者適用。
第四條外國人投資自由化等
除法律有特別規定外,外國人可以不受限制地在國內進行外國人投資業務。
除屬下列各項之一的情況外,依本法進行的外國人投資不受限制。
1. 對維護國家安全和公共秩序造成阻礙;
2.有害國民健康衛生和環境保護,或明顯違反良好的社會風俗;
3. 違反大韓民國法令。
外國人投資因屬于上述第款各項之一而受到限制的業種及該限制的具體內容由《總統令》另行規定。
有關行政機關之首長除本法之外在其它法令或告示中對外國人和外國人投資企業給予較大韓民國國民或大韓民國法人更為不利的待遇或要求外國人和外國人投資企業追加履行新的義務、從而限制外國人投資時,產業資源部長官應根據《總統令》的規定每年將上述內容匯總公告。有關行政機關的首長在做上述法令的修改和補充時,應事先與產業資源部長官協商。
第四條之二 制定外國人投資促進措施
1、依據本法第27條,產業資源部長官每年通過召開外國人投資委員會會議,審議制定外國人投資促進措施。
2、促進措施應包括如下各項內容:
A.外國人投資促進基本方向;
B.國內企業海外投資動向與國內產業結構和外國人投資環境分析;
C.吸引外國人投資方案;
D.對從事吸引外國人投資活動的機構提供支援的方案。
3、產業資源部長官為制定外國人投資促進措施,可要求市、道首長及大韓貿易投資振興公社負責人和金融機構負責提供制定措施的相關資料。
4、對前項產業資源部長官提出的要求,各市、道首長和相關部門負責人無特殊原因不應拒絕。
第二章 外國人投資程序
第五條獲得新股的外國人投資
外國人通過獲得大韓民國法人(包括正在設立中的法人)或大韓民國國民經營的企業新發行的股票等進行外國人投資時,應根據《產業資源部令》的規定事先向產業資源部長官申報。申報內容中,外國人投資金額和外國人投資比率(指外國投資者所持股票占外國人投資企業股票等的總數的比率,下同)等《總統令》規定的有關事項發生變更時,也要進行上述申報。
產業資源部長官接到第;項規定的有關申報后應不延誤地向申報人開具《申報完畢證明》。
第六條獲得“既存股票等”的外國人投資
1、外國人(包括《總統令》規定的特殊關系人,本條中下同)通過獲得大韓民國國民或大韓民國法人所擁有的企業已發行的股票或股份(以下稱“既存股票等”),進行外國人投資時,應根據產業資源部令的規定事先向產業資源部長官申報。申報內容中外國人投資金額和外國人投資比率等《總統令》規定的事項發生變更時,亦須進行同樣的申報。只是除“證券交易法”第199條2款規定的公共法人及個別法律限制獲得股票的企業外,在取得上市法人發行的既存股票等的情況下,在30天內可以進行申報或申請變更。
2、產業資源部長官接到第項規定的有關申報后應不延誤地向申報人開具《申報完畢證明》。
3、外國人通過獲得《總統令》規定的國防產業類企業的既存股票等進行外國人投資時,不適用上述第1項的規定,應按《產業資源部令》的規定事先征得產業資源部長官的批準。獲得批準的內容中外國人投資金額和外國人投資比率等《總統令》規定的事項發生變更時亦同。
4、產業資源部長官接到上述第3項規定的批準申請后,應在《總統令》規定的期限內決定是否給予批準,并將結果通知申請人。
5、產業資源部長官決定上述第4項規定的批準與否之前,應與主管部門長官事先協商。
6、產業資源部長官決定上述第4項規定的批準事項時,如認為必要,可提出附加一定的先決條件。
7、違反上述3--6項規定獲得既存股票等者,不能行使相應的股東投票權,產業資源部長官可根據《總統令》的相關規定要求其轉讓已獲得的上述股票等。
8、上述1-7 項規定之外,《總統令》可就外國人獲得既存股票的有關事宜作出必要的規定。
第七條通過合并等手段獲得股票等
1、外國人通過下列各項之一的手段進行外國人投資時,應向產業資源部長官申報。
1)某外國人投資企業以準備金或再評價積累金(assets revaluation reserve)等其它法定的儲備金(accumulation)轉化為資本時發行股票時,外國投資者欲獲得上述股票;
2)在某外國人投資企業與其它企業合并時,外國投資者欲通過原持有的該企業股票等獲得合并后的該企業或新設法人發行的股票等時;
3)外國人從外國投資者處通過購入、繼承、遺贈或贈與等手段獲得按本法第21條規定注冊的外國人投資企業的股票等時;
4)外國投資者以依法持得的股票的紅利出資,獲得股票等時;
5)外國人將持有的可轉換(CONVERSION BOND)、可交換(EXCHANGEABLE BOND)公司債券或股票預托憑證(DR,depository receipt)等類的可以轉為股票的公司債券或證券,分別以債權變股權、兌換成另一公司股票、認購等方式轉成股票等時;
2、產業資源部長官接到根據第項規定進行的申報后,應不延誤地向申報人開具“申報完畢證明”。
第八條長期借款方式的外國人投資
1、外國人欲進行第2條第1項第4款B目規定的外國人投資時,應根據《產業資源部令》的規定事先向產業資源部長官申報。申報內容中借款金額、條件等《總統令》規定的事項發生變更時亦同。
2、產業資源部長官接到根據第項規定提出的申報后,應不延誤地向申報人開具“申報完畢證明”。
第八條之二 出資方式的外國人投資
1、外國人欲進行第2條第1項第4款C目和D目規定的外國人投資時,應根據《產業資源部令》規定,事先向產業資源部長官申報。申報內容中借款金額、條件等《總統令》規定的事項發生變更時,亦須進行同樣的申報。
2、產業資源部長官接到根據第項規定提出的申報后,應不遲延地向申報人開具“申報完畢證明”。
第三章 對外國人投資的支援
第九條對外國人投資的租稅減免
對于外國人投資,根據《租稅特例限制法》的相關規定,可減免法人稅、所得稅、取得稅、登錄稅、財產稅、綜合土地稅等租稅。
第十條至第十二條(全部刪除)
第十三條國、公有財產的租賃及出售
1、財政經濟部長官、國有資產的管理廳或地方自治團體(注:相當于地方政府)之首長可以不執行《國有財產法》和《公有財產及物資管理法》以及《政府投資機關管理基本法》的有關規定,直接與外國人投資者簽訂合同將國家或地方自治團體所擁有的土地、工廠及其它國、公有資產(以下稱“土地等”)提供給外國人投資企業任其使用、收益、租賃(以下稱“出租”)或出售給該外資企業。
2、根據上述第1項規定,國家或地方自治團體出租其擁有的土地時,在租賃期限50年內,不受《國有財產法》第27條第1項、第36條第1項及《公有財產和物資管理法》第21條1項、第31條1項的規定限制。
3、根據上述第1項規定,國家或地方自治團體出租其所擁有的土地時,可不執行《國有財產法》第24條第3項及《公有財產和物資管理法》》第13條的規定,允許外商投資企業在該土地上建造工廠等其它永久設施物。在這種情況下,可考慮該設施物的種類,以在租賃期限結束時將其捐贈給國家或地方自治團體或(拆除該設施物)恢復土地原狀做為租賃條件。
4、根據第1項規定,租賃土地等的租賃費可不按《國有財產法》第25條1項、第38條及《公有財產和物資管理法》第22條、第32條、第35條的規定而依據《總統令》的規定收取,必要時可以外國貨幣表示。
5、根據第1項規定向外國人投資企業出售土地時,買方如被認定一次性付款有困難時,可不按《國有財產法》第40條第1項及《公有財產和物資管理法》第37條和《政府投資機關管理基本法》第20條3項的規定而依據《總統令》的規定,延期或分期付款。
6、財政經濟部長官、國有資產管理廳在屬于下列各款之一的情況下,將國有土地租賃給經營《總統令》規定的有關業務的外國人投資企業時,與產業資源部長官協商后可不按《工業配置及工場設立法》第36條和《產業地區選定及開發法》第38條的規定,而依據《總統令》的規定對該土地等的租賃費予以減免。
1)第18條規定的“外國人投資區域”內的土地等;
2)(刪除)
3)《產業地區選定及開發法》第6條規定的“國家產業團地”(以下稱“國家產業團地”)內的土地等。
4)《產業地區選定及開發法》第7條、第7條2項、第8條規定的一般產業團地、城市尖端產業團地及農工團地內的土地等。
7、財政經濟部長官、國有資產管理廳將國家所有的土地等,向改善運營外國投資環境設施的投資者出租時,可不按《國有財產法》第25條1項、第38條1項的規定而依據《總統令》的規定,可減免當年土地等的租賃費。
8、地方自治團體之首長將地方自治團體所擁有的土地等租賃給外國人投資企業時,可不按《公有財產和物資管理法》第22條、第32條、第34條的規定而依據《總統令》的規定對該土地等的租賃費進行減免。
9、根據第6項和第8項的規定,在減免租賃費的情況下向外國人投資企業出租的土地,如是《產業地區選定及開發法》第2條第5項規定的產業團地內的土地,其租賃期限可定在50年以內,不適用該法第38條的規定。
10、第2項及第9項規定的租賃期限可進行變更。每次變更時,新的租賃期限不可超過第2項及第9項規定的期限上限。
第十四條對地方自治團體吸引外國投資活動的支持
1、地方自治團體如向國家提出支援以下各種吸引外國人投資業務所需資金時,如按本法第18條規定的外國人投資區域的建設費用、購置擬出租給外國人投資企業的土地時的融資、土地等租賃費減免及土地出售價格折扣(包括:《總統令》規定的公共機關將其持有土地減免租賃費向外國人投資企業出租或低于造價出售時,地方自治團體對該減免部分或出售價格與造價間的差額進行補償性支援)、教育培訓補貼金等各種補貼金的支付等時,國家應給予最大限度的資金支持。
2、根據第1條規定國家對地方自治團體進行資金支援的標準及程序,由按總統令的規定、根據本法第27條規定成立的外國人投資委員會決定。此時,資金支持的標準應考慮到各地方自治團體吸引外國人投資的努力及實績等因素。
3、國家每年事先測算第1項規定的支援資金的規模并將其列入預算中。
4、為促進外國人投資,地方自治團體必要時可根據相關條例的規定向外國人投資企業支付《總統令》規定的雇傭補助金等。
第十四條之二 對外國投資者的現金支援
1、對于符合下列各項之一的外國人投資,國家和地方政府根據外國人投資項目,是否具有高新技術、其技術轉移效果、擴大雇用規模,以及是否與國內投資重復、項目布設區域是否適當等因素,對該項目新建工廠設施等,按照總統令規定的使用用途所需資金,以現金方式予以支援。
1)外國人投資金額在1000萬美元以上,為從事“租稅特例限制法”第121條之二中的第1項1款規定的業種,而新建或增建工廠設施(非制造業項目指新增建營業場所)的;
2)外國人投資在1000萬美元以上,屬于“培育零部件、原材料專門企業特別組織法”第2條1款規定的零部件、原材料,并為從事總統令規定的生產零部件、原材料而新建或增建工廠設施的;
3)雇用在從事與“租稅特例限制法”第121條之二第1項1款規定的事業(以下本款中稱“事業”)相關聯的領域中,具有3年以上研究經歷的碩士學位持有者,平時雇傭規模10人以上,并具備下列條件之一的項目:,
A.為從事事業進行研究開發活動而新建或增建研究設施的;
B.根據第2條第1項4款C目規定,非盈利法人新建或增建研究設施的。
4)此外,與投資金額相比對國內經濟帶來效果更大的投資項目,其外國人投資條件符合總統令規定的基準,并根據第27條規定由外國人投資委員會認定為有必要的項目。
2、第1項規定的現金支援金額,需與外國人協商并根據第27條規定由外國人投資委員會審議決定。
3、第1項規定的現金支援方式和程序等必要事項由總統令進行規定。
4、地方政府按本條第1項規定提供現金支援的,除本條第3項規定的事項外,現金支援的決定、現金支援幅度算定方法及與外國人進行投資支援協商的程序等,以及相關的必要事項,可以條例形式進行規定。
第十四條之三 對吸引外國人投資的獎勵
1、地方自治團體的首長,對認定在吸引外國人投資方面做出較大貢獻的人,可根據條例規定,按照吸引外資的實際業績予以資金獎勵。
2、政府投資促進機構的首長,對認定在吸引外資中有較大貢獻的人,通過第27條規定的外國人投資委員會審議,按照產業資源部長官所規定的標準和引資實際成績予以資金獎勵。但,不得與第1項規定的獎金重復進行獎勵。
第十五條設置“ 外國人投資支援中心”
1、為一攬子提供與外國人投資相關的洽談、咨詢、宣傳、調查及民愿(市民向政府機關提出的各種申請、要求進行行政處理) 事務的處理和代辦等各類針對外國投資者和外國人投資企業的服務,在依照《大韓貿易投資振興公社法》設立的大韓貿易投資振興公社(即KOTRA,以下稱“大韓貿易投資振興公社”)內設立外國人投資支援中心(即KISC,以下稱“投資支援中心”)。
2、大韓貿易投資振興公社之首長為履行與外國人投資相關的業務,必要時可要求相關行政機關及與外國人投資有關的法人或團體(以下稱“有關機關”)將公務員或有關機關的管理人員、職員借調到投資支援中心工作。但,借調公務員時應事先與其主管部長官協商。
3、大韓貿易投資振興公社首長,為高效率處理與外國人投資相關的事務,必要時,可向相關事務的主管行政機關首長提出在該機關內設立“投資支援中心”辦事處的請求,相關機關首長接到請求后如無特殊原因不應拒絕。
4、投資支援中心以在外國人投資相關業務方面具有相當知識和經驗的大韓貿易投資振興公社所屬的管理人員、職員為核心運營,按第2項規定借調到投資支援中心的公務員或相關機關的管理人員及職員(以下稱“派遣官”)配合該中心的業務。
5、根據第2項規定接到借調公務員或管理人員、職員請求的相關行政機關或有關機關之首長如無特別事由應選拔、派遣適合履行該業務的人員,在借調期間欲中止借調時應事先與大韓貿易投資振興公社之首長協商。
6、根據第2項規定接到借調公務員或管理人員、職員要求的相關行政機關和有關機關之首長對其派遣官在升職、平調、嘉獎、福利待遇等方面應給予優越的待遇。
7、大韓貿易投資振興公社之首長為履行第1條規定的業務,必要時可向相關行政機關或有關機關之長請求幫助,接到協助要求的機關之首長如無特殊事由應予以配合。
8、大韓貿易投資振興公社之首長為處理外國投資者投訴的困難問題,根據《總統令》的規定在大韓貿易投資振興公社內設置“困難問題處理機構”。
9、有關投資支援中心、困難問題處理機構的組織和運營的相關事項,如有必要,可由《總統令》給予規定。
第十五條之二外國人投資行政監察官(即Ombudsman)
1、為協助解決外國人投資企業遇到的困難,國家可聘請在外國人投資方面學識淵博、經驗豐富的有關人士擔任外國人投資行政監察官(即Ombudsman)。
2、按上述第1項規定受聘的行政監察官需經產業資源部長官提名,經依據本法第27條規定成立的“外國人投資委員會”審議通過后,由總統任命。
第十六條市、道的“外國人投資振興官”
1、為督促圓滿地處理與外國人投資相關的“許可、認可、免許(即批準并頒發執照等行政文件)、承認、指定、解除、申報、推薦、協議”等(以下稱“許可等”)各種民愿事務,建立相關機關間的協調機制,更有效地支持外國人投資,在特別市(相當于我國的“直轄市”)、廣域市(相當于“計劃單列市”)或道(相當于我國的“省”)可設置“外國人投資振興官室”。
2、外國人投資振興官在相關行政機關或投資支援中心提出協助處理關于外國人投資的民愿事務的要求時,應積極予以協助。
3、第1項和第2項以外的與外國人投資振興官室的職能及業務有關的必要事項,由總統令規定。
第十七條 與外國投資者等的民愿事務處理有關的特例
1、外國投資者或外國人投資企業,如獲得附表1的左欄內列舉的各類批準(注:共5大項),視作同時獲得該表右欄列舉的各項批準。
2、與外國投資者或外國人投資企業的外國人投資有關的民愿事務中,如有屬《總統令》認可的民愿事務(以下稱“直接處理民愿事務”注:海關通關、移民局入境管理、稅務登記等7項業務)時,派遣官可直接處理。這種情況下派遣官所屬相關行政機關之首長應授權該派遣官全權處理。
3、外國投資者或外國人投資企業可將民愿申請文件的填寫、提交等民愿代理事務委托給投資支援中心,接受該委托的投資支援中心之首長應將其中與附表1列舉的批準事項有關的民愿事務(以下稱“一攬子處理民愿事務”,譯者注:由投資中心牽頭一攬子予以批準)、與附表2列舉的的與外國人投資有關的個案處理的民愿事務(以下稱“個案處理民愿事務”,譯者注:企業分頭向有關機關提出個別申請,共14類,主要是環境保護、產業安全等事項)轉呈給民愿處理機關之首長(如系總括處理民愿事務,則指主管附表1左欄的需批準的民愿事務的受理機關之首長,下同)請求處理,并向有關外國人投資振興官通報該事。
4、收到第3項規定的轉呈的民愿申請文件或者從外國投資者或外國人投資企業處收到民愿申請文件的民愿受理機關之首長應不延誤地征求有關機關之首長的意見,后者必須在本條第5項規定的處理期限內提出意見。此時,相關機關之首長如不同意批準應說明其事由,若在第5項規定的處理期限內未提出意見則可視為無意見。
5、民愿處理機關之首長或派遣官必須在《總統令》規定的處理期限內處理完畢“一攬子處理民愿事務”(指其個別受理的附表1右欄所列的需批準的民愿事務)、“個案處理民愿事務”及“直接處理民愿事務”(可不執行其它法令規定的時限要求)。在上述處理期限內如沒有通知不予批準時,從處理期限完結日的次日起視為已批準該申請。在處理期限內如通知不予批準時,應根據《總統令》的規定向外國人投資振興官和外國投資者或外國人投資企業書面通報其理由。
6、依據第5條前半段規定該企業的申請被視為獲得同意時,民愿處理機關之首長和派遣官應根據外國投資者或外國人投資企業提出的該申請,不延誤地向外國投資者或外國人投資企業發送可證明其已批準該申請的文件。
7、收到依據第5條后半段規定關于否決其申請的通知的外國投資者或外國人投資企業,如提交了可以證明造成該否決的有關事由已經消失,該企業并已滿足了相關法令規定的批準條件的文件時,有關民愿處理機關之首長或派遣官應在總統令規定的期限內批準原申請。此時,該審批人不能再列舉當初否決申請的理由之外的其它理由再次否決其申請。
8、第7項的規定對于上述第4項規定中的(與相關機關首長)協商程序同樣適用。
9、外國投資者或外國人投資企業根據第2項至第8項的規定欲獲得一攬子處理民愿事務、個案處理民愿事務及直接處理民愿事務的許可等時,只須提交《產業資源部令》規定的申請文件(可不執行其它法令關于應提交申請文件的規定)。
10、民愿處理機關之首長根據《總統令》的規定,在受理一攬子民愿事務的審批業務時,即使有關的附件等部分要素不合格,也可以在補足有關內容的前提下予以”許可等”(即批準)。
11、 有關法令規定的從外國投資申報到開始營業間外國人投資企業必須應獲得批準的有關民愿事務如不屬下列各項之一者,外國投資者或外國人投資企業從事外國人投資業務可不適用上述法令的有關規定。
1. 一攬子處理民愿事務;
2. 個案處理民愿事務;
3. 直接處理民愿事務;
4.除上述第1款至第3款外,本法規定的與“許可等”相關的民愿事務。
12、為設立工廠,外國人投資企業要征用農用地或山林(轉變其用途)或改變其形態、性質時,可減免繳納《農漁村發展特別措施法》第41條或《山林法》第20條的3規定的“轉變用途負擔金”。此時,作為減免對象的外國人投資企業的范圍和減免比率由《總統令》定。
13、第1項至第10項以外的,與外國人投資相關的民愿事務處理有關的必要事項由《總統令》規定。
第四章 外國人投資區
第18條 外國人投資區的確定、開發
1、特別市長、直轄市長及道知事(相當于我國的省長)(以下稱“市、道知事”),在下述各項規定的區域,為吸引符合《總統令》規定的基準的外國人投資,可將該區域在經過依據第27條規定成立的“外國人投資委員會”的審議后指定為外國人投資區(以下稱“外國人投資區”)。在此種情況下,欲將與本條第2項類似的外國人投資區,開發成《產業地區及開發法》規定的第7條和第7條之二規定的地方產業團地或城市尖端產業團地時,應制訂開發計劃。
1) 根據《產業地區及開發法》第6條規定的國家產業團地和同法第7條規定地方產業團地,在其中,為作為外國人投資企業專用區域進行租賃或轉讓而指定的地域;
2)符合總統令規定基準的外國人投資,該外國投資者希望投資的地域。
2、兩個以上外國投資者按上述第1項前半段規定,欲從市、道知事處獲得外國人投資區的確定時,上述投資者欲投資的行業和地區須符合《總統令》規定的基準。
3、市、道知事在確定按第1項、第2項規定設立的外國人投資區時,應公示以下各款事項。
1)外國人投資區的名稱、位置及面積;
2)開發和管理辦法;
3)《產業地區選定及開發法》第7條之三規定的公示事項(限定將該外國人投資區開發成為地方產業團地或城市尖端產業團地);
4)入駐外國投資區的外國投資企業的投資清單、雇用規模及從事的業種內容。
4、根據總統令的規定,外國人投資區由所屬的市、道知事開發、管理。但,國家產業團地的一部分或全部被確定為外國人投資區時,如已有負責管理的機關,則由該機關管理。
5、被確定為外國人投資區的地域,如為工廠等的設立需開發新的場地時,可將該外國人投資區開發為地方產業團地。
6、將外國人投資區按第5項的規定開發為地方產業團地或城市尖端產業團地時,按第1項、第2項規定設立的外國人投資區視作已被指定為地方產業團地或城市尖端產業團地。此種情況下,第1項后段規定的開發計劃可視為《產業地區選定及開發法》第7條第2項規定的開發計劃,本條第3項規定的公示視為《產業地區選定及開發法》第7條之四規定的公示。
7、將外國人投資區按第5項的規定開發為地方產業團地或城市尖端產業城市時,按第1項、第3項規定設立的外國人投資區視作已被指定為地方產業團地或城市尖端產業團地。此種情況下,按《產業地區選定及開發法》第12條2項規定,將“產業團地”既視作“外國人投資區”,按本法第22條2項規定在已進行“產業團地的指定并發布告示”的,既視為已進行外國人投資區的指定和告示。
8、已結束開發的國家產業團地、地方產業團地及城市尖端產業團地的一部分或全部被確定為外國人投資區時,不適用本法第19條第1項的規定。
9、市、道知事如欲變更已按照本條第3項規定發布的告示內容,按照本法第27條規定,須經由外國人投資委員會審議。如為總統令確定的細微變更,則無須經過審議。
10、有關外國人投資區的確定程序和方法的必要事項由《總統令》進行規定。
11、與本條第4項規定的有關開發和管理的必要事項由《總統令》進行規定。
第18條之二 外國人投資區的撤銷
1、如外國人投資企業不再符合本法18條第1、2項規定的《總統令》所核定的基準,市道知事必須報請按本法第27條規定成立的“外國人投資委員會”審議通過后,撤銷該外國人投資區的資格。
2、根據上述第1項的規定撤銷外國人投資區的程序等事宜中的必要事項,由《總統令》進行規定。
第19條 對外國人投資區的支援
1、依據《產業地區選定及開發法第28條及第29條的規定》,國家補助開發外國人投資區所必要的費用支出,并支持順利建成外國人投資區所需的港灣、道路、自來水設施、鐵路、通訊、電力設施等基礎設施的建設。
2、根據《都市交通整備促進法》第18條的規定,國家免征建設外國人投資區內的設施物等時的“交通增容費”。
3、(刪除)。
第20條 其它法律的特例
1、在外國人投資區內劃分土地時,不適用下列各款法律。
1)國土利用管理法》第56條第1項4款;
2)(刪除);
3)(刪除);
4)(刪除);
5)《臨時行政水道(上水)建設特別措施法》第5條第1項第4款 。
2、入住外國人投資區內的外國人投資企業,不適用《對外貿易法》第11條的規定,根據產業資源部長官的決定,可放寬對其進口或出口的限制。
3、入住外國人投資區內的外國人投資企業不適用下列各款的法律規定。
1.《大、中小企業事業領域保護及企業間合作增進法》第30條;
2.《對國家有功者等的禮遇及支援法》第33條之二中第1項。
第五章 外國人投資的事后管理
第21條 外國人投資的事后管理
1、外國投資者屬下列各項情況之一時(包括因增資而符合下列各項之一的情況),必須根據《總統令》的規定進行外國人投資企業登記。
1)繳納完畢出資目的物時;
2)按照本法第6條規定,取得既存股票等時(指繳付了購買該既存股票等的款項時);
3)按本法第7條第1項第5款規定,購得有關股票時;
2、外國投資者在按本條第1項第1款的規定繳納完畢出資目的物之前,如進行了相當于本法第2條第1項第4款A的外國人投資,也可以進行外國人投資企業登記。
3、產業資源部長官在外國投資者或外國人投資企業屬于以下各款情況之一時,可取消對其的批準或吊銷其登記。
1)根據第1項規定登記過的外國人投資企業停業關閉或2年以上不從事經營活動時;
2)根據第1項規定登記過的外國人投資企業或根據第6條第3項規定獲得許可的外國投資者拒不執行第28條第5項規定的“整改命令”等各項必要的措施時;
3)根據第1規定登記的外國人投資企業出現解散事由時;
4)外國投資者根據《總統令》的規定申請取消登記時;
5)外國投資企業將登記證轉讓或借給他人時;
6)通過偽裝繳納出資目的物的手段獲得外國人投資企業登記時。
第22條 資本品處分權的限制等
1、外國投資者或外國人投資企業要將根據第9條的規定免繳關稅進口的資本品進行轉讓、出租或用作在申報用途以外用途時,除《總統令》規定的特殊情況外,須事先向產業資源部長官申報。
2、產業資源部長官收到第1項規定的申報后應不延誤地向申報人發放申報完畢證明。
3、已登記的外國人投資企業,除符合《總統令》規定的標準的情況外,不得有屬如下各款之一的行為。
1) 超過允許標準地從事本法第4條第3項規定的外國人投資受限業種;
2) 超過允許標準地獲取從事本法第4條第3項規定的外國人投資受限業種的其它內資企業的股票等;
4、外國投資者或外國人投資企業不得在申報目的或許可目的之外使用投資的資金。
第23條 股票等的轉讓等
1、外國投資者欲向他人轉讓根據第5條至第7條規定取得的股票,或因資本減少欲減少自己所持股票等時,應根據《總統令》的規定提前向產業資源部長官申報。
2、外國投資者在根據第21條第3項各款規定被取消許可或吊銷登記時,須從許可被取消日或登記被吊銷日起計算6個月內將自己所持股票等轉讓給大韓民國國民或大韓民國法人。但,有不得已理由的情況下在得到產業資源部長官的同意后,可延長該轉讓期限(最長6個月)。
3、未按第21條第1項的規定登記的外國投資者在接到根據第28條第5項規定下達的“整改命令”后仍拒不改正時,須將自己所持股票等從該改正命令執行期限期滿日起啟計的6個月內轉讓給大韓民國國民或大韓民國法人。但,有不得已理由的情況下在得到產業資源部長官的同意后可延長該轉讓期限(最長6個月)。
第24條 有關外國人投資的統計資料的收集、制作
1、為分析外國人投資對經濟增長、國際收支、雇傭等國民經濟所產生的影響,產業資源部長官可以要求市、道知事、大韓貿易投資振興公社之首長及外國人投資企業提供必要的資料、統計等。
2、接到第1項規定的“提供資料、統計等”的要求時,市、道知事、大韓貿易投資振興公社之首長及外國人投資企業如無特別事由應予同意并提供有關資料。
3、按第1項及第2項的規定,負責收集、制作有關外國人投資的資料、統計等工作的公務員不得泄漏該企業的經營秘密和有關信息。
第六章 技術引進合同
第25條 技術引進合同的申報
1、大韓民國國民或大韓民國法人在與外國人簽訂《總統令》所規定的技術引進合同時,應根據《產業資源部令》的規定向產業資源部長官申報。如要修改已申報的技術引進合同內容時亦需要同樣的申報。
2、產業資源部長官接到第1項規定的申報后應在《總統令》規定的期限內向申報人發放申報完畢證明。
3、按第1項規定申報的技術引進合同須應從申報日起6個月內開始執行,如已申報完畢的技術引進合同在此期限內未啟動,則應視其申報作廢。但,如提前征得產業資源部長官同意(延長)該合同生效期限的情況下例外。
4、如屬第4條第2項各款規定之一時,不能進行該技術引進。
第26條 對技術引進合同的租稅減免
對于技術引進合同,可按《租稅特例限制法》的有關規定減免法人稅和所得稅等稅賦。
第七章 補則
第27條 外國人投資委員會
1、為審議下列各事項在財政經濟部內設立外國人投資委員會(以下稱“委員會”)。
1)關于外國人投資基本政策和制度的重要事項;
2)綜合、協調與改善外國人投資環境有關的各主管部門的措施;
3)針對外國人投資企業的租稅減免標準的有關事項;
4)協調中央行政機關和特別市、廣域市和各道之間關于外國人投資意見的有關事項;
5)與促進措施相關的事項;
6)第2條第1項D款中與對非盈利法人出資的相關事項;
7)第14條中關于對地方政府支持的相關事項;
8)第14條之二中的關于現金支援的相關事項;
9)第14條之三第2項中的關于吸引外資獎金發放的相關事項;
10)第18條和第19條中關于外國人投資區域指定、支援相關的事項;
11)其它關于吸引外國人投資的重要事項。
2、該委員會的委員長由財政經濟部長官擔任,委員為下列人員:
1)外交通商部長官、行政自治部長官、科學技術部長官、文化觀光部長官、農林部長官、產業資源部長官、情報通信部長官、環境部長官、勞動部長官、建設交通部長官及海洋水產部長官和企劃預算處長官;
2)與商定議案相關的市、道知事;
3)(刪除)。
3、為研究、調整該委員會擬審議的議題,處理委員會委任的事項,設立外國人投資實務委員會(以下稱“實務委員會”)。
4、產業資源部長官須向委員會匯報根據第1項第2款規定,為改善外國人投資環境所開展的工作狀況等的情況。
5、除第1至第3項規定以外,與委員會和實務委員會的構成、運行有關的必要事項由《總統令》進行規定。
第28條 報告、調查及“整改”等
1、與依據本法推進的外國人投資和技術引進有關,對認為必要的相關事項,產業資源部長官及分管部長官可令外國投資者、外國人投資企業、技術引進者、大韓貿易投資振興公社之首長、相關金融機構之首長及其他利害關系人報告有關事宜。
2、產業資源部長官與本法的執行相關,如認為有必要時,可令下屬公務員或相關行政機關之首長調查下列各事項。
1) 外國人投資的資金(包含出資目的物,在本條中下同)及資本品的引進、使用、處分的有關情況;
2)技術引進的有關情況;
3)依據本法獲得許可的內容或已申報內容的執行情況。
3、根據本條第2項規定進行的調查,應在7天前將包括調查時間、調查理由、調查內容等的調查計劃通報被調查者。但在緊急必要的情況下,或認為事前通知會導致證據滅失無法達到調查目的時例外。
4、根據本條第2項規定進行調查者,應攜帶標明其權限的證明并向相關人員出示該證明。在離開時應將記載有調查者姓名、調查目的、進出時間等的書面文件交付給(被調查方)相關人員。
5、產業資源部長官對屬下列之一的情況可命令外國人投資的資金及資本品的引進或使用者、技術引進者及其他利害關系人予以改正或采取其它必要措施。
1)不履行依本法獲得許可或不履行申報的事項或該操作中有違法或不當的行為;
2)發現有屬于第4條第2項各款之一事實的情況。
6、為進行外國人投資而引進資金和資本品者,在《關稅法》規定的置放期限內未將資本品通關、領取時,海關的首長可按《總統令》的規定將其出售。
第29條 引進資本品的審查、確認
1、外國投資者或外國人投資企業如引進依本法屬租稅減免對象、符合總統令規定的標準的資本品時,取得分管部長官的審查、確認(證明)。
2、對獲得第1項規定的主管部長官審查、確認的資本品,該審查、確認(證明)被視為《對外貿易法》規定的進口許可。
第30條 與其它法律及國際條約的關系
1、本法中涉及外匯及對外貿易的事項,除本法中有特殊規定的情況外,適用《外匯管理法》的規定。
2、外國人投資企業可以不按《商法》第462條之2第1項例外規定的規定,在有《商法》第434條規定的特別(董事會或股東大會)決議時,以發行相當于利潤分配總額的新股票的形式(配股)進行利益分配。
3、外國投資者以本法第2條第1項第7款B目規定的資本品進行實物出資時,可不按“商法”第299條的規定,而將關稅廳長確認其實物出資的履行和該目的物的種類、數量、價格等后出具的“實物出資完畢確認書”視為《非訴訟事件程序法》第203條規定的檢察官的調查報告書。公司設立后,將資本品作為實物出資時亦同樣須經確認。
4、《總統令》規定的技術評價機關如對(外資企業出資的)第2條第1項第7款D目規定的工業財產權等的價格做出評價,則該評價內容可視為《商法》第299條之2規定的注冊鑒定師的鑒定結果。
5、欲與依第5條第1項規定申報完畢的外國投資者進行合作的大韓民國國民或大韓民國法人,對(外方的)出資目的物可不按《資產再評價法》第4條的規定,而可以每月1日作為再評價日進行《資產再評價法》規定的再評價。
6、本法不可被解釋為是對大韓民國締結公布的國際條約內容的修正或限制。
第31條 權限的委任等
產業資源部長官或主管部長官根據總統令的規定可將本法規定的部分權限委任或委托給國稅廳長、關稅廳長、大韓貿易投資振興公社之首長及其他《總統令》規定的與外國人投資有關的機關之首長。
第八章 罰則
第32條 罰則
對依本法對外匯款、引進外資或引進技術時,將外匯資金非法轉移至國外者(企業則包括其代表者)處以一年以上有期徒刑或相當于轉移資金金額2倍以上10倍以下的罰金。這種情況下,將沒收已轉移的外匯資金,無法沒收時要追征與其相當的金額的財物。
第33條 罰則
對違反第22條的規定對資本品的處分情況不進行申報者處以5年以下徒刑或5000萬元以下的罰金。
第34條 罰則
對在進行本法規定的相關許可申請或申報時,提供虛假文件者,判處3年以下徒刑或3000萬元以下的罰金。
第35條 罰則
對屬下列各項之一者(企業則包括其代表者)處以一年以下徒刑或1000萬韓元以下罰金。
1.(刪除);
2.違反第6條第3項的規定未獲許可而取得經營國防產業企業的既存股票等者;
3.(刪除);
4.不執行第28條第5項的規定的改正命令等措施者。
第36條 兩罰規定
法人代表,法人或自然人的代理人、受雇人員等從業人員,在從事其法人或自然人的有關業務時,如違反本法第32條至第35條規定,除懲罰當事者外,對該法人或自然人也要依照相應條款處以罰金。
第37條 罰款
1、違反下列各項之一者處以1000萬韓元罰款:
1)違反第6條第1項規定不進行申報取得既存股票等;
2)違反第28條第2項規定不配合調查,加以拒絕、妨礙或回避的;
2、本條第1項規定的罰款依據總統令規定由產業資源部長官處罰并征收。
3、如不服根據第2項規定處分的罰款者,可在接到通知后30天內向產業資源長官提出異議。
4、不服根據第2項規定處以的罰款并按照第3項規定提出異議時,產業資源部長官應立即向轄區法院通報,接到通報的轄區法院按照“非訴訟事件程序法”對罰款事項進行重審理判定。
5、在第3項規定的期限內不提出異議亦不繳納罰款時,國稅廳按滯納處分條例加以征收。
附則
第1條實行日期
本法自公布日起2個月后實施。
第2條 適用時限
第20條第3項第2款的規定適用至2003年12月31日。
第3條 其它法律的廢止
廢止《外國人投資及外資引進法》。
第4條 有關租稅減免規定的適用范圍
本法施行后,從第一起租稅減免申請或租稅免征申請提交開始,本法規定的租稅減免條款生效。但,本法實行前根據《外國人投資及外資引進法》的規定提出的租稅減免申請或租稅免征申請在本法施行日前尚未獲得有關批準時,應視為在本法實行日提出的租稅減免申請或租稅免征申請,適用于本法。
第5條 有關申報受理的過渡措施
1、本法施行前根據先前《外國人投資及外資引進法》的規定進行申報獲得受理或獲得承認、許可、報告、確認或登記等(以下稱“承認等”)時,應被視為分別依本法進行了申報或獲得了承認等。
2、本法開始施行時,此前根據《外國人投資及外資引進法》的規定提出申報、承認、許可、確認或登記等申請但尚在受理過程中的,應適用先前的《外國人投資及外資引進法》。
3、本法施行前,此前根據《外國人投資及外資引進法》的規定獲得租稅減免或租稅免征批準的,可不按本附則的第3條的規定,仍適用先前的《外國人投資及外資引進法》的規定。
第6條 關于出口自由區的過渡措施
本法開始實行時,根據《出口自由區設置法》已經設立的出口自由區,在本法規定的租稅減免及租賃費免征方面應被視為外國人投資區。
第7條 有關罰則的過渡措施
針對本法實行前的有關違法行為罰則的運用方面,仍適用先前的《外國人投資及外資引進法》。
第8條 其它法律的修改
(1)《南北交流協力法》中做如下修改:
第26條第3項第2款如下。
2.外國人投資促進法。
(2)《防壟斷及公正交易法》中做如下修改。
將第8條第2項第2款中的“外國人投資及外資引進法”改為“外國人投資促進法”。
(3)《外匯管理法中》修改如下。
第21條第2項第4款如下。
4.根據外國人投資促進法申報完畢或獲得許可的外國人投資。
(4)《資產再評價法》中改正如下。
將第18條第2項中“外國人投資及外資引進法”改為“外國人投資促進法”。
(5)《租稅減免限制法》中改正如下。
第3條第1項第17款修改如下:
17.《外國人投資促進法》。
第47條第3項正文中將“外國人投資及外資引進法第14條及第16條第1項”改為“外國人投資促進法第9條、第11條第1項”,同項例外補充中的“外國人投資及外資引進法”改為“外國人投資促進法”,“第14條第1項第1款規定的高科技產業”改為“第9條第1項第1款規定的能夠支持產業發展的服務業和高科技產業”,同條第4項中“外國人投資及外資引進法第16條第1項”改為“外國人投資促進法第11條第1項”。第117條第5項中“外國人投資及外資引進法”改為“外國人投資促進法”,同條第7項及第8項中“外國人投資及外資引進法第14條”改為“外國人投資促進法第9條”。
(6)《中小企業創業支援法》中改正如下。
將第16條第3項中“外國人投資及外資引進法”改為“外國人投資促進法”。
(7)《證券交易法》中改正如下。
第191條之7第1項第1款中“外國人投資及外資引進法”改為“外國人投資促進法”。
(8)《觀光住宿設施支援特例法》中改正如下。
第13條第3項中“外資引進法”改為“外國人投資促進法、公共借款的引進及管理法”。
(9)《所得稅法》中改正如下。
第13條第1項第2款中“外資引進法”改為“外國人投資促進法”。
(10)《第18屆冬季大學生運動會及第4屆冬季亞運會支援法》中改正如下。
第6條第2項中“外資引進法”改為“外國人投資促進法、公共借款的引進及管理法”。
第9條 與其它法令的關系
在本法開始實行時,其它法令引用從前的《外國人投資及外資引進法》、《外資引進法》中關于外國人投資的規定時,如本法中有相應條款,則應視為引用了本法的相關規定。
(其余附則略)
注:框黑的部分為2007年新設或新修改的內容