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伊朗伊斯蘭共和國海關法實施細則
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第一部分  海關稅、商業(yè)利潤稅、報關費和其它費用

第一章  海關稅、商業(yè)利潤稅和其它費用

第一條

  《海關法》第二條規(guī)定,只對永久性進口商品征收海關稅、商業(yè)利潤稅和報關費,永久性進口商品是指僅在國內(nèi)消費并且辦理了申報和清關手續(xù)的商品。

第二條

  《海關法》第二條規(guī)定,對永久性進口商品不管商品優(yōu)劣、新舊,海關將全額征收關稅、商業(yè)利潤稅和報關費。除非涉及本法第50條之規(guī)定,如貨主提出申請,海關按該條規(guī)定處置。

貨主必須以書面的形式申請對貨物進行分離、將受損商品交給海關并申請減除受損貨物的關稅,在分離未受損貨物和受損貨物時,海關關長和海關相關官員必要到場進行監(jiān)督,貨主和相關官員在整理的記錄上簽字。

  如果未受損貨物與受損貨物無法分離,或?qū)嵤┓蛛x會導致受損貨物的增加,海關可以審核貨物的單證、整理一份詳細的記錄,清關時,按貨物的成本價(貨物的CIF價加上永久進口稅)確定貨物的價值和原報關價值的價差。經(jīng)海關許可和同意后,根據(jù)貨物受損程度,相應減除其相關的海關稅、商業(yè)利潤稅和報關費(運費除外)。因貨物的成本價與清關時貨物的價值之間存在價差,所以在海關文件中必須注明。

如果貨主要求將貨物退回國外,應根據(jù)本實施細則有關退貨條款規(guī)定辦理。

注解一

涉及本法第47條內(nèi)容的商品在倉儲期間受損或變質(zhì)不屬本條款范疇,按永久性進口商品征收相關稅費。

注解二

非正規(guī)境內(nèi)海關間過境運輸?shù)呢浳铮谶\輸時受損或變質(zhì),不屬本條規(guī)定的范疇,按永久性進口貨物征收相關的稅費。正規(guī)境內(nèi)運輸?shù)呢浳铮谶\輸時受損或變質(zhì),貨主可使

用本條款之規(guī)定。

第三條

  海關稅、商業(yè)利潤稅和海關報關費均按貨物的重量征收。貨物的重量應按報關時的裝璜和內(nèi)外包裝上秤核定。包裝和容器(外罩、外包裝、支架等)的大約重量按下列方式計算并扣除。

  1.裝玻璃杯的帶格斷的箱子,按貨物重量的20%計算。

  2.裝玻璃杯、玻璃器皿或瓷器的木箱,按貨物重量的30%計算。

  3.裝玻璃杯、玻璃器皿或瓷器的硬紙箱,按貨物重量的15%計算。

  4.裝紡織原料和紡織品的木箱,按貨物的重量的20%計算。

  5.裝紡織原料和紡織品的紙箱,按貨物重量的8%計算。

  6.裝紡織原料和紡織品的其它包裝,按貨物重量的3%計算。

  7.裝其它商品的木箱或金屬箱,按貨物重量的15%計算。

  8.用席子、筐子、籃子或布袋等包裝進口的其它商品,按貨物重量的3%計算。

  上述1至8款所提及的貨物的大約重量不包括外包裝有缺陷的貨物,如帶格斷的柜子等(玻璃杯除外),同樣,以裸裝形式進口的貨物的大約凈重也是不被接受的,而且,通常要核定貨物的實際重量。

第二章  海關各項費用的計算和收取

第一節(jié) 倉儲費

存放在海關倉庫的進出口商品和沿海貿(mào)易商品按內(nèi)閣批準的標準收取倉儲費。倉儲費從提交報關單、貨物總清單或貨運單后的第16日起或貨物入庫單開具之日起計算收取。但如果在10日內(nèi)從倉庫提貨,免收倉儲費。

如伊朗海關或港船組織認為必要,可隨時調(diào)整倉儲費,但需經(jīng)財經(jīng)部部長批準并發(fā)表通告,調(diào)整幅度最多不超過50%。

注解一

涉及《海關法》第21條內(nèi)容的存放在海關倉庫的進口貨物,免收倉儲費。

注解二

不足10公斤的貨物,按10公斤貨物收取倉儲費。

注解三

申報日是指貨主按《海關法》第19條的規(guī)定,交付了所有與清關有關費用的日子,申報日也包含貨物在海關存放的日期。

貨物申報后,因辦理評估核查手續(xù)仍滯留在海關倉庫,不算倉儲時間,除非是出現(xiàn)了糾紛、貨主不來支付價差或罰款、不辦理報關單分割等手續(xù),在這種情況下,從相關之日起到提貨之日止收取倉儲費。但從申報日到估價結(jié)束這段時間,經(jīng)估價科長簽字不收倉儲費。

  雖然已辦妥海關手續(xù)并已開出提貨許可,但因提貨時間和運輸工具不夠,全部或部分商品仍需存放倉庫。只要貨主在第二天(如遇假日則在假日后)將貨物全部清關,免收倉儲費。

  在辦理貨物清關時,由于手續(xù)繁雜、無運輸工具或其它正當理由,貨物無法在規(guī)定的期限內(nèi)清關,經(jīng)當?shù)睾jP關長或港務局長的確認可以延長到第15日,如商品在延長期內(nèi)仍未清關,所有的時間都將作為倉儲時間,并收取倉儲費。

注解四

商品從一個海關到另一個海關的國內(nèi)過境運輸,入庫日期和倉儲費計算方法不變。也就是說,商品從某海關辦理了永久性進口手續(xù),該海關將商品入庫之日起到申報清關之日止算作倉儲時間,并收取倉儲費。如果入境海關在發(fā)放境內(nèi)運輸許可時預先收取了倉儲費,將扣除已收部分,并補收其余部分。

  商品在境內(nèi)運輸?shù)臅r間不算倉儲時間。

注解五

允許伊朗海關將倉儲費收入存入國庫特別賬戶,根據(jù)財經(jīng)部長批準的預算購置消防工具和用于貨物保管、安全、保護的設備設施,為倉庫的建設和維修提供必要的資金。

注解六

本《實施細則》所述的海關倉庫是指在海關或港口管轄范圍內(nèi)供商品存放使用的所有帶圍墻和沒有圍墻的倉庫和卸貨場、場院、碼頭。

第二節(jié)  貨物裝卸費和運輸費

第五條

貨物在海關或港口倉庫的運輸車輛費、裝卸費、搬運費、移交費、散貨的開包、封包、運輸費和其他辦理海關手續(xù)及貨物交接所發(fā)生的費用均由貨主承擔。伊朗海關或港船組織如認為必要,可以讓所屬各海關或港口開展上述全部或部分貨運業(yè)務。按內(nèi)閣批準的貨運業(yè)務種類和價格向貨主收取費用。

注解一

出口商品免除75%的運輸費用,沿海貿(mào)易商品在發(fā)貨海關按出口商品收取運費,在目的地海關按進口商品收取運費。

  經(jīng)海關同意,在非海關或非港務局場地卸貨和移交貨物,不收取運費,如果海關或港務局承擔了部分運輸業(yè)務,收取20%的入關或出關運輸費。

注解二

擁有貨物卸、運輸服務能力的海關或港務局,(擁有必要的設備)不允許個人或機關在海關或港務局用自己的器械裝卸、運輸貨物,(伊朗國家鐵路局除外),除非他們按規(guī)定支付裝卸費和運費,并承擔任何一種由他們造成的損失。關于貨物境內(nèi)單程運輸業(yè)務,如海關管轄內(nèi)由海關或港務局提供貨運服務。收取全部運輸費用,如海關或港務局提供了部分貨運服務,收取20%的運輸費用,如未提供任何服務,收取全部運輸費用的10%。

注解三

允許伊朗海關或港船組織(視情況)在必要的時候建議內(nèi)閣調(diào)整任何一個海關或港務局的貨物裝卸費和運輸費。

注解四

允許伊朗海關把存入國庫的專門賬戶項下貨運收入按財經(jīng)部長批準的預算用于支付購置、修理、租賃所需機械設備、運輸車輛(包括吊車、鏟車、卡車和運輸工具)、貨物核查人員的交通工具和其他必要的設備及車廂租賃費、倉庫和碼頭之間的鐵路軌道修建費用。

第三節(jié)  特殊服務

第六條

在非工作時間如果某人申請辦理在海關內(nèi)或海關外的全部或部分貨物的海關手續(xù),只要他的申請得到海關或港務局的同意并按內(nèi)閣批準的標準事先支付了特別服務費的即可辦理。

注解一

特別服務費按小時計算。

第七條

申請?zhí)貏e服務需填寫特別服務申請表,并遞交給當?shù)睾jP或港務局,申請表應注明以下內(nèi)容:

  1.服務的種類。

  2.貨物的數(shù)量。

  3.加班工作時間。

  4.辦理特別服務的地點。

  對內(nèi)容不全的申請表不予受理特別服務。

  貨船的每一個貨艙、火車的每一節(jié)車廂、每一輛卡車、倉庫的每一個庫門均算作一個獨立的工作地點,申請者必須在申請表中予以注明。不需太多關照的單一品種散貨的裝船,既使有多個貨艙可裝貨,仍按一個特別服務點計算。

第八條

在辦理特別服務的地點必需由海關或港務局須指定一個獨立的三人或少于三人的小組來實施和監(jiān)督特別服務。

注 解

如果海關或港務局預計申請辦理特別服務的時間不夠,可以在簽發(fā)特別服務許可時授權(quán)于特別服務小組負責人讓貨主增加申請?zhí)貏e服務的時間并收取其費用。組長應將收取的費用在第二天第一工作時間交給收費處,收據(jù)交收款人簽字。

第九條

如果申請人在支付了特別服務費后,因某種原因想放棄此項服務,并在小組人員被派出前以書面的形式告知了自己的決定,已支付的費用將予以退回。否則,所收取的費用將作為政府的永久性收入,不予退還。

第十條

任何個人、任何部門要求辦理任何地點特別服務的申請表應分別遞交,同一艘貨船的幾個貨艙、同一個倉庫的幾個庫門、同一列火車的幾節(jié)車廂只需遞交一份申請,但需在申請表中注明所有需要提供特別服務的地點,注明所需特別服務是一次性提供還是分幾次提供,以便海關或港務局確定派幾個小組前往工作。

第十一條

在公休日或非正常工作時間辦理特別服務,需具備如下條件:

  1.辦理陸運、空運、海運貨物的卸貨。

  2.雖已事先辦理了海關手續(xù),但因時間緊迫、貨物太多、裝貨設備缺乏而未能在正常工作日將貨物運出海關。

  3.在非工作時間對貨物進行評估應符合如下條件:

按要求填寫了申報單,按程序辦理清關手續(xù),下班前清關文件已交到評估處,因到了下班時間未能辦理評估的。

  4.由當?shù)睾jP關長認定的其他情況。

第十二條

下文所述的工作在任何時候不論是工作日或節(jié)假日不需事先提出申請、不需取得許可、不需支付特別服務費均給予辦理。

  對旅客和郵遞員個人物品的檢查、郵件的裝卸。

船運公司或運輸公司的代表應及時通知當?shù)睾jP關長或港務局長,事先向海關和港務局遞交簡明申報表、提貨單和其他單證復印件,以保證所需的工作人員能到現(xiàn)場監(jiān)理郵件和貨物的裝卸。

注解一

本條所提及的運輸工具包括輪船、火車、飛機或其他運輸工具。只要按時進出港,不需事先通知海關或港務局。

  伊朗海關或港務局應安排足夠的值班人員按照出入境規(guī)定的時間,辦理旅客和郵差的出入境手續(xù),檢查出入境人員的行李和郵袋。

注解二

運貨卡車或火車可能在非工作時間和尚未辦理任何手續(xù)的情況下進入海關,臨時停放海關等待檢查和交貨,對此,海關不負任何責任。

第十三條

特別服務費的收取方式如下:

  1.工作時間在海關外辦理的特別服務所收取的費用作為海關或港務局的雜項收入。

  2.每月末按小時為加班工作人員發(fā)放的加班費費用從假日和非工作時間收取的特別服務費中支出,而不是從政府預算中支出,剩余的特別服務費可以留作機動費用。

  白天加班費按聘用規(guī)定或勞動法規(guī)定支付,晚上加班費是白天加班費的兩倍。

注 解

當?shù)睾jP可將剩余的特別服務費用于下列支出。

  1.支付特別加班費、支付未直接參與特別服務但與特別服務有關的職工午餐費。

  2.如果特別服務費還有剩余,可以以政府固定資產(chǎn)的名義為職工購置一些生活和工作用品。

第四節(jié)  申請商檢和商檢費、商品分類費

第十四條

商檢費是指伊朗工業(yè)標準研究機構(gòu)通過鑒定商品的種類及樣品來確定商品的關稅,并按內(nèi)閣批準的稅率向申請人收取的商檢費用,此費用用于伊朗工業(yè)標準研究機構(gòu)檢驗室的擴大和完善。

商品分類費或特別商品分類費是指在確定商品樣品的關稅后按內(nèi)閣批準的稅率向申請人收取的費用,此費用作為海關的雜項收入。

第五節(jié)  貨物監(jiān)管費

第十五條

貨物被允許從一處運往另一處,運輸期間貨物一直處于海關人員的監(jiān)管下,申請人在遞交運輸許可和申請時按內(nèi)閣批準的規(guī)定向海關支付貨物監(jiān)管費。

第六節(jié)  保管費

第十六條

保管費屬《海關法》第二條第六款的特別服務費范疇,即貨物在專門倉庫、公共倉庫、冷庫、海關外場地的保管費和被轉(zhuǎn)移貨物的運輸監(jiān)管費。貨主按內(nèi)閣批準的規(guī)定向海關支付此筆費用。按本實施細則第13條的規(guī)定將此費用存入海關帳戶。

第三章  免稅

第十七條

已刪除。

第十八條

涉及《海關法》第37條第2款規(guī)定的任何商品均需有外交部給伊朗海關的書面同意免稅函,免稅申請表應詳細描述貨物的規(guī)格,伊朗海關根據(jù)外交部的意見給該貨物出具免稅通知,免稅申請表需有申請單位領導的簽字,在辦理了所有的相關手續(xù)后方可提貨。

第十九條

已刪除。

第二十條

除下面注解外已刪除。

注 解

本條注解所述的旅客是指持有護照或許可證從正常途徑入境的人員。

第二十一條

為定居伊朗而入境的外國人可享受《海關法》第37條第6款的特權(quán)獲許在伊朗居住。

第二十二條

享受《海關法》第37條第7款特權(quán)的伊朗人和外國人可攜帶與其工作和職業(yè)有關的用品入境。

  1.那些人從事的職業(yè)需獲得伊朗駐該國領館的證明,在沒有伊朗領館的地方,當?shù)毓俜匠鼍叩淖C明亦可。

  2.證明信應在他們?nèi)刖城耙粋月或入境后9個月內(nèi)交伊朗海關。

第二十三條

享受《海關法》第37條第8款免稅的條件如下:

遺產(chǎn)繼承證明出具后3年內(nèi)繼承人所繼承的物品家具可進入伊朗。

第二十四條

《海關法》第37條第9款規(guī)定的商品清關條件如下:

  1.已刪除。

  2.外國政府、個人、機構(gòu)贈送給政府部委、政府機構(gòu)及其下屬部門、市政府和大學的禮品,應在發(fā)票和有關單據(jù)上予以注明再辦理海關手續(xù)。

3.外國政府、個人、機構(gòu)贈送給伊朗紅新月會、慈善福利機構(gòu)的禮品,應在發(fā)票和有關單據(jù)上予以注明,經(jīng)財經(jīng)部或衛(wèi)生醫(yī)療培訓部批準后再辦理海關手續(xù)。

第二十五條

辦理《海關法》第37條第10、12、13、14、18、19、20款規(guī)定商品的清關手續(xù)應按《海關法》和本《實施細則》的規(guī)定,在遞交了報關單、有關的文件和證明后方可辦理。

第二十六條

無價格商業(yè)樣品是指外商或廠家在樣品外包裝上貼有《無價格樣品》標簽、沒有實際價格只能作為樣品的商品。雖然樣品的價值甚微,但仍可以用于買賣,為此,仍需支付海關稅、商業(yè)利潤稅和海關費用。

  有實際價值的樣品,貨主可以與海關官員一起按海關關長的指令將其改造為非消費品、非賣品,然后免稅清關。

第二十七條

辦理《海關法》第37條第15款規(guī)定商品的清關手續(xù)如下。

1.有普通外包裝和容器的商品無需分別填寫申報單,因為申報的商品本應包括裝商品的容器和外包裝。

2.《海關法》第37條第15款規(guī)定的滑輪和支架是指需返回的滑輪、鋼絲支架、鋼絲繩或原材料做的支架,不包括商品本身帶有的可以零售的滑輪和支架。

3.在辦理上述條款最后一部分內(nèi)容的滑輪、支架的清關手續(xù)時,不需另行填寫申報單。

4.出口商品的普通外包裝和裝商品容器在商品取走后應恢復原樣運返回。原樣被退回的出口商品需重新辦理所有的海關手續(xù)。

注 解

《海關法》第37條第15款規(guī)定所述的原樣是指被退回的容器或商品出口后未被使用過。

第二十八條

辦理《海關法》第37條第16、17款規(guī)定的商品清關手續(xù)時不需填寫申報單,此類商品在辦理了所有手續(xù)并取得放行單后可從海關提貨。

第二部分:進口條件與通則

第一章:海運進口貨物

第二十九條

衛(wèi)生官員簽發(fā)登船許可后,海關登船代表將專用登記冊交船長或運輸代理填寫,登記冊應填寫下列內(nèi)容并有船長或船長代表簽字,待船進港時交海關。

  1、船只序號(由海關確定)

  2、船只進港日期和船行號

  3、船只種類

  4、船只名稱

  5、船長姓名

  6、船只懸掛的旗幟

  7、船只的裝載量

  8、需卸載的貨物件數(shù)和重量( 噸公尺)

  9、出發(fā)港和目的港

  10、船員人數(shù)

  11、旅客人數(shù)

  12、船上儲存的食品數(shù)量

  13、船上是否裝有易燃易爆品、武器、毒品或海關法規(guī)定的禁止入關的其它物品。

  14、運往伊朗其他港口的貨物件數(shù)。

  15、運往其他國家的貨物件數(shù)。

第三十條

  如海關官員確認船上的食品數(shù)量超出實際需要時,在保證船員或旅客在停船期間所需食品的前提下,可以查封食品庫,必要時,食品庫可以在海關的監(jiān)督下打開或關閉。

第三十一條

  如船上有本《實施細則》第29條第13款規(guī)定涉及的武器、易燃易爆品、毒品或法律禁止入境的其它物品,海關官員應將上述物品封存在船上安全穩(wěn)妥的地方并通知船長,或?qū)⑸鲜鑫锲返怯浽靸源娣湃牒jP倉庫,當船離港時如數(shù)退還。

第三十二條

  船長或運輸代理在填寫并遞交本《實施細則》第29條的登記冊后應對要在本港卸載的貨物進行簡單申報,申報單交給海關官員,申報單一式兩份,每份申報單需附有貨物總清單(MANIFEST)及每項貨物的提貨單,申報單中未填寫的地方需予以注明。(其中一份申報單和貨物總清單,將由海關交給當?shù)馗蹌站郑┖喴咨陥髥伪仨氂貌ㄋ拐Z填寫并包含以下內(nèi)容:

  1.貨物出發(fā)港和目的地港國家的名字。

  2.包裹的種類、數(shù)量、嘜頭、序號及毛重。

  3.包裹內(nèi)貨物的種類,如有可能填寫貨物的凈重和價值。

  4.提貨人姓名(貨物必須交給此人)

  5.填表人姓名、住址及簽字。

  6.船名、國旗、出發(fā)港名、船長或船主的姓名。

  如貨物很多,船長可以在申報單中注明全部貨物的數(shù)量,但需在貨物總清單的每一頁上簽字。

注解一

簡易申報單和所附貨物總清單,不能有任何涂改,船長必須在自己簽字的上方寫明這一點。如貨物總清單必須修改,船長應在每處修改的地方簽字,并在申報單船長簽字的上方注明哪些地方進行了修改。

注解二

不按本條款規(guī)定填寫的任何申報單或貨物總清單,海關官員可將其退回給船長進行修改,只要還有不符合規(guī)定的地方,不許船只卸貨。

注解三

海關可以要求船運公司按海關提供的格式制作貨物總清單。

第三十三條

  因遇到不可抗拒的事件,船長或貨主沒有所需單證文件,可以按本《實施細則》第32條規(guī)定的要求遞交申報單,可以向當?shù)睾jP關長申請卸載全部或部分貨物的許可,并在海關官員監(jiān)督下清點貨物。

  許可證規(guī)定了遞交申報單的期限,在申報單遞交之前,運貨司機或船長必須執(zhí)行海關關長指令的一切安全措施。

  如果船上裝有運往其他港口的貨物,運貨物時應備有一份簡單的申報單,并且必須有第一個入境海關關長的簽字。

第三十四條

  卸貨時必須要有當?shù)睾jP出具的書面許可和相關監(jiān)督人員在場。

第三十五條

  在遞交申報單和貨物總清單后,船長在卸貨前將經(jīng)過修改或補充的申報單和貨物總清單作為附件補交海關,海關將予以接受。

  如果船長證實已接到指令需卸載本應留在船上的貨物,或保留已登記并開始卸載的貨物,即使卸貨已經(jīng)開始,海關仍可以接受船長遞交的本條規(guī)定的補充申報單和貨物總清單。

第三十六條

  船只往碼頭或貨車上卸貨時港務局應通知當?shù)睾jP派員監(jiān)督卸貨。

  為已卸載貨物的數(shù)量和規(guī)格造報表時,船運公司和港務局或海關的核檢員應分別填寫已卸貨物清單,貨物核檢后,船運公司和港務局或海關核檢員應相互核對所填寫的清單并簽字。最后,把已卸載的貨物數(shù)量登記打印到一式三份的統(tǒng)計表中。

  船運公司和海關或港務局核檢員將造報表和貨物清單進行核對。如果必要,可重新核查已卸貨物的數(shù)量及規(guī)格,待確認后簽字并將其中一份交海關統(tǒng)計。

  簽字后的造報表被視為卸貨的證明,自接受造報表始,海關或港務局將對所卸貨物負責,造報表將作為貨物結(jié)算的依據(jù)。

注 解

如果船長有正當理由無法將貨物總清單中注明的貨物按嘜頭和規(guī)格進行拆分和交付,可以在取得海關或港務局同意、在船運公司代表的監(jiān)督下將貨物卸到駁船或指定的地點,然后對貨物進行拆分并交給海關或港務局的倉庫管理人員。

  船運公司代理可派一人或多人監(jiān)督貨物的拆分工作直至結(jié)束,海關或港務局在貨物的拆分交付工作結(jié)束后,承擔對貨物的責任。

第三十七條

  卸貨時,如果有一件或幾件貨物掉入水中,不管如數(shù)打撈上來與否,海關或港務局點貨人員應與船長或大副一起立即將此事經(jīng)過記錄在案并說明貨物規(guī)格,記錄一式三份,船長保留一份,其余兩份作為申報表和貨物總清單的附件。

第三十八條

  海關或港務局工作人員在清點貨物時,如發(fā)現(xiàn)貨物有損壞或被動過或貨物的嘜頭和主要序號無法看清,不能允許卸貨,這些貨物必須留在船上,待其它完整的貨物卸完后,再對上述貨物按下列方式處理:

  1 .如貨物的嘜頭或序號無法看清,必須仔細辨認,如船長或船運公司代理能辨認其嘜頭和序號,應將嘜頭和序號清楚地寫在貨物上,并登記在案;如無法辨認,將情況與貨物重量一同記錄在案。

  2.如貨物的包裝被損壞或有被動過的痕跡,每件貨物都必須過秤登記,如貨物需要重新核檢和捆綁,必須要將核檢和捆綁情況進行記錄,并由相關工作人員和船長委托的代表簽字。在重新核檢和捆綁貨物時,如船運公司愿意,可以在貨物上蓋章,并將情況進行記錄。

注 解

本條所指出的貨物,一旦由海關和港務局接收,本《實施細則》第38條第一、二款之規(guī)定就算執(zhí)行完畢。

第三十九條

  最終移交海關或港務局的貨物數(shù)量,應與申報單、貨物總清單以及所卸貨物短缺附件提到的貨物總數(shù)量一致,船長或船運公司代理和海關或港務局相關人員一起將上述情況記錄在案并簽字。關于所卸貨物的短缺情況將按《海關法》第28條以及本《實施細則》第6部分的規(guī)定,對船長或船運公司進行處置。

注 解

海關或港務局應在卸貨后15天內(nèi),對所有海運進關貨物進行結(jié)算,并向船運公司出具最終收據(jù)。

第四十條

  監(jiān)督卸貨、監(jiān)護貨物從卸貨點到海關或港務局倉庫的運輸,是船運公司和海關或港務局核檢人員的責任。貨物在倉庫的堆放、登記、最終交付、交接表格的格式,交接表格的份數(shù)、其他有關卸貨、移交等手續(xù)均按伊朗海關總署和港船組織統(tǒng)一規(guī)定辦理。

第四十一條

  根據(jù)本《實施細則》規(guī)定,船主或船長的所有職責可以由船運公司代理履行,船運公司代理承擔相關的一切責任。

第四十二條

  港船組織沒有直接委派代表的港口,伊朗海關將代港船組織執(zhí)行本《實施細則》和伊朗港口的有關規(guī)定。

第二章 空運貨物進口

總 綱

伊朗是1944年12月7日簽約、1949年7月20日生效的芝加哥國際航空協(xié)議成員國,因此,所有簽約國的飛機必須遵守該協(xié)議提出的規(guī)定和附件9中的現(xiàn)行規(guī)定、以及以后與海關有關的規(guī)定。

第四十三條

機長或運輸公司的代理應在飛機在機場降落后,立即將貨物總清單、需卸載貨物的承運單據(jù)交給海關。

  如機上沒有需卸載貨物,只交貨物總清單,并注明無卸載貨物。

第四十四條

  一旦飛機抵達機場,海關人員立即封存裝有供機上出售商品的柜子和供機上使用的食品、飲料柜子。如飛機在機場滯留,可以在海關人員的監(jiān)督下開啟柜子,提取所需食物和飲料,然后重新封存。

第四十五條

  空運貨物所需的其他海關手續(xù),按海運貨物入境規(guī)定辦理。

第四十六條

  根據(jù)本《實施細則》規(guī)定,航空公司代表可以代機長行使所有職責,并承擔所有的責任。

第三章 陸運貨物進口

第四十七條

  所有進入伊朗境內(nèi)的貨物,必須從伊朗海關規(guī)定的路線進入,并將貨物運交給第一個入境海關。貨運主管或貨運代理必須填寫一式兩份的貨物申報單,并將貨物總清單和需交付貨物的承運單據(jù)一并交給海關。

  申報單應按本《實施細則》第32條要求填寫,上面要注明運輸工具的種類、國籍、貨物名稱和起運地、貨主姓名以及運貨人的姓名。

第四十八條

在特殊情況下,貨物可以從非規(guī)定路線入境,但必須符合以下條件:

  1.貨物必須是永久進口

  2.進口商在貨物入境前至少24小時向入境海關提出書面申請,并說明改變?nèi)刖陈肪的原因、入境的時間和地點,書面申請應在海關工作時間內(nèi)送到,并獲得海關書面許可。

  海關關長如認為理由充分,可同意貨物入境,但應派至少兩名海關人員監(jiān)督貨物入關。許可證規(guī)定的貨物在監(jiān)護人員到達前不許入關,許可證應始終與貨物同行,否則將被視為走私貨物。

第四十九條

  如果貨物通過鐵路運輸入境,且邊境線離海關有一段距離,火車入境后應立即停到第一個海關。

  海關關長應清點車廂數(shù)量、登記車廂序號,對貨車車廂進行鉛封。關長或其代表登車引導火車到海關指定地點卸貨。

第五十條

  在進口貨物的價值不超過二萬里亞爾,進口商申請立即清關提貨時,海關可以同意進口商的口頭申請,且不要求其遞交申報單和運單。

  如果提前提貨,貨主應在提貨收據(jù)上簽字,提貨收據(jù)應與貨物一起登記在海關倉庫出庫單上。

第五十一條

  如運貨人是文盲無法填寫申報單,海關經(jīng)辦人員應按貨運文件幫他填寫申報單。運貨人的姓名應按其身份證填寫,并且運貨人應在申報單下方按手印。

第五十二條

  貨物的卸載、貨物到海關的運輸、貨物的堆放、貨物向海關移交方式以及辦理對已損壞的、被動過的、有缺陷的貨物、實收數(shù)量與申報表、運單不符的貨物進行登記和監(jiān)護等手續(xù)參照海運進口的有關規(guī)定辦理。

第五十三條

  本章中各種手續(xù)辦理程序和表格格式由伊朗海關制定并公布。

第四章 一般旅客的入境條件和規(guī)定

第五十四條

  所有入境旅客,在辦理了入境手續(xù)后,應認真填寫旅客專用申報表,將隨身物品填入申報表。如海關發(fā)現(xiàn)有未申報的物品,將按《海關法》第四章有關規(guī)定處置。

注 解

伊朗海關可以在任何一個海關點根據(jù)需要用特殊的方式對旅客隨身攜帶的物品進行檢查。

第五十五條

  旅客隨身攜帶的物品:

  A.如物品屬非貿(mào)易性質(zhì)的,無論是獲許可的還是未獲許可的(違禁品除外)符合其他規(guī)定在辦理了海關手續(xù)后可攜出。

  B.如物品屬貿(mào)易性質(zhì)的。

1.對于允許進口商品:如能出具商業(yè)部頒發(fā)的商業(yè)證或?qū)iT協(xié)議,按進口商品辦理清關手續(xù)。

  2.對于未經(jīng)允許進口商品:邊境海關應按有關規(guī)定對旅客隨身攜帶的非允許進口商品或禁止進口商品進行登記扣留并要旅客簽字。海關應告知旅客,如其愿意,以上貨物在四個月期限內(nèi)可以帶出伊朗;如在規(guī)定期限內(nèi)物品沒有帶離伊朗,將按有關規(guī)定予以沒收。被扣物品應填寫被扣物品清單(物品的規(guī)格和數(shù)量)并有旅客簽字,旅客保留一份清單。

注 解

如旅客一年內(nèi)數(shù)次入境,每次都攜帶按本條規(guī)定應退回的非許可進口物品,對此物品不再作帶出境外處理,而立即予以沒收。

第五十六條

  如離境旅客向海關申報的物品中有禁止出口的物品,海關應告知旅客,并要求其將該物品退回伊朗國內(nèi),但不予處罰;如海關查出旅客攜帶了禁止出口物品但未向海關申報,應按《海關法》第四章有關規(guī)定進行處理。

第五十七條

  如國外旅客入境后短期逗留伊朗,為避免進出關手續(xù),逗留期間不用的箱子或行李可寄存在海關倉庫。如果物品總清單中包括寄存的箱子和行李,按托運物品的有關規(guī)定處理;但如果未包括,要向旅客出具入庫單并交倉庫登記,入庫單應注明物品的名稱、數(shù)量、重量、大約價值,旅客應與海關一起在相關人員的監(jiān)督下,對物品進行鉛封后移交倉庫,如旅客不要求鉛封,應在入庫單中注明,待旅客出境提取時,必須出示入庫單并經(jīng)海關主管官員確認。如入庫單遺失,應到海關補辦手續(xù)。

注 解

如果物品在海關倉庫存放時間超過10天,從第11天起至提貨之日止收取倉儲費。如果四個月內(nèi)或在《海關法》第22條注解2規(guī)定的期限內(nèi)不辦理提貨和永久進口手續(xù),將視為無主物品,按有關規(guī)定處置。

第五十八條

  出發(fā)時,旅客將旅行用品和私人物品交運輸公司托運,如托運物品在旅客到達前、后一個月內(nèi)到達,將視為旅客隨身攜帶物品,旅客用護照即可辦理提貨手續(xù)。

第三部分 貨物在海關的倉儲

第一章

貨物入庫的程序

第59條

海關同意入庫的貨物,需附有簡易申報單或報關單、出口許可證、過境許可證、臨時進口許可證或沿海貿(mào)易許可證或國內(nèi)過境許可證。

根據(jù)本《實施細則》規(guī)定,填寫詳細報關單和提供清關文件的貨物不需再填寫簡易申報單。

注解一

如出口貨物數(shù)量太大而無法一次運進海關,經(jīng)當?shù)睾jP關長書面同意可以將貨物分批運進海關,每批貨物進關時附上書面申請書并注明貨物的規(guī)格。

注解二

被扣留的走私物品入庫登記時,應有海關有關部門的函件,函件應注明被扣物品的規(guī)格并交倉庫。如縣級海關或權(quán)力機關將被扣物品送往其他海關或海關總署進行檢查和拍賣,應移交運單并附上本單位函件,函件應注明物品的規(guī)格。

第60條

移交海關倉庫的任何物品應立即辦理入庫登記手續(xù)并出具入庫單交物品移交人。

注 解

如海關有很多倉庫,入庫物品除在相關倉庫進行登記外,還應在海關倉庫總卷宗中進行登記。

第61條

物品入庫卷宗和入庫總卷宗、物品監(jiān)護方式、物品出入庫登記程序、物品在倉庫內(nèi)如何放置、物品清點核查制度,以及物品交接和監(jiān)管等具體做法由伊朗海關總署和港船組織共同制定并通知各海關和港務局執(zhí)行。

第二章 貨物在海關倉庫的滯留期

第62條

貨物在海關的滯留期自遞交簡易申報單和貨物總清單或出具入庫單之日起四個月,不管有糾紛貨物在滯留期內(nèi)在入境海關一直滯留還是暫時滯留或作為境內(nèi)過境直接運往允許其入境的海關。

根據(jù)《海關法》第22條注解5,貨物在機場的滯留期為兩個月。

第63條

貨主在四個月滯留期結(jié)束前或滯留期剛結(jié)束貨物被拍賣前向伊朗海關申請延長滯留期,伊朗海關可根據(jù)《海關法》第22條注解2同意貨物滯留期最多再延期四個月。

第64條

貨物卸載后放置在通風的地方仍出現(xiàn)腐爛變質(zhì)或開始腐爛變形,如關稅表中第2至第8項、第16、20、21項的貨物;易發(fā)生危險的貨物,如關稅表中第36、93項的貨物;以及看管時會帶來額外費用的活動物,如關稅表中第1、3項 ,必須在卸貨后立即辦理清關手續(xù),否則,海關或港務局不承擔任何責任。

注 解

海關可以拒收需放置冷庫但不能馬上清關的貨物,運輸公司必須將貨物運回,或按其他規(guī)定在海關的監(jiān)督下,將貨物運往冷庫。

第三章 專用倉庫、公用倉庫、冷庫及相關規(guī)定

第65條

進口商和貨主可以向海關申請使用專用倉庫或?qū)⒇浳镛D(zhuǎn)移到公用倉庫或冷庫,具備下面條件的海關關長可以向伊朗海關總署建議,經(jīng)同意后按規(guī)定辦理:

1.《海關法》第47條所指的專用倉庫盡可能的靠近海關。

2.專用倉庫,公用倉庫和冷庫應能防火防盜。

3.在專用倉庫,除存放未辦完最終清關手續(xù)的貨物外,不得存放其他貨物。冷庫里如存放已清關貨物,必須做好標記以便區(qū)別于其他貨物。

第66條

海關按貨物清單核定并收取了獲許進口貨物的海關稅、商業(yè)利潤稅和報關費用,并確定貨物要使用全部滯留期,海關可以同意將貨物運往專用倉庫、公用倉庫或冷庫。

第67條

除公用倉庫和冷庫外的專用倉庫,必須使用兩把鎖,海關保存一份鑰匙。如沒有海關人員在場,任何人無權(quán)開鎖進入倉庫。此外,海關應將倉庫大門進行鉛封。

注解一

毀壞或打開庫鎖和鉛封并非法進入倉庫,將受到伊斯蘭懲處法的處罰。海關關長一旦獲悉此事,應立即下令核查和清點專用倉庫的貨物,核對倉庫登記,如發(fā)現(xiàn)貨物短缺,按《海關法》第29條或48條規(guī)定(視情況)進行處置。

注解二

存放未清關貨物的公用倉庫和冷庫,在收到海關放行許可前或海關人員不在場時無權(quán)發(fā)放貨物。如有違反,按本條注解一的規(guī)定處置。

第68條

專用倉庫貨物的看管由倉庫使用者負責,公用倉庫和冷庫貨物的看管由海關負責。當?shù)睾jP關長在認為必要時,可以對專用倉庫或公用倉庫和冷庫的貨物進行必要的保護和看管,費用由使用倉庫者或貨主承擔。

注 解

按《海關法》第48條規(guī)定,貨主應支付所有關稅、商業(yè)利潤稅和報關費用。

第69條

貨物向?qū)S脗}庫、公用倉庫、冷庫轉(zhuǎn)移需持有境內(nèi)過境許可并始終處于海關人員的監(jiān)督之下。

第70條

專用倉庫使用者、公用倉庫和冷庫擁有者必須保存海關頒發(fā)的登記貨物出入庫的統(tǒng)一格式的登記冊。此登記冊由海關裝訂鉛封,每頁由海關關長或關長代表編號,并在首頁和末頁的背面注明登記冊的總頁數(shù)并簽字。

第71條

如申請人負責提供符合條件的存放易腐爛貨物、危險貨物以及對其他貨物會造成損害的貨物的專用倉庫、公用倉庫或冷庫,海關可以同意其將貨物運往上述倉庫。

第72條

海關人員隨時可以檢查和清點存放在專用倉庫的貨物、未辦理清關手續(xù)的運往公用倉庫和冷庫的貨物,核對所登記貨物是否與進出口文件相符。

海關人員如發(fā)現(xiàn)專用倉庫里存放有無境內(nèi)過境許可的貨物,可將其視為已入庫貨物,并在倉庫登記冊的入庫欄中進行登記。

第73條

一旦《海關法》第22條規(guī)定的四個月滯留期和延長期結(jié)束,運往專用倉庫、公用倉庫或冷庫貨物的貨主仍未辦理永久清關手續(xù),海關有權(quán)從貨物保函中扣除貨物的關稅、商業(yè)利潤稅和報關費用,并將有關單句送交貨主。

第四章 無主貨物及其相關的規(guī)定和手續(xù)

第74條

海關和港務局所有倉儲服務部門,應在每周末將已超過滯留期的貨物種類和數(shù)量報告主管部門的負責人。報告一式兩份,需包括以下內(nèi)容:

1.貨物在倉庫登記冊的編號

2.貨物的數(shù)量、種類、嘜頭和序號

3.貨物簡易申報表的編號和遞交海關的日期

4.運貨工具的名稱

5.收貨人(自然人或法人)的姓名、地址

6.貨物存放地的名稱和地址(海關倉庫、專用倉庫、公用倉庫或冷庫)

7.貨物入庫時的說明

如運單上沒有貨主的姓名和地址,或貨物以寄貨單持有者和運貨人的名義交貨,應在報告上注明。部門負責人應盡快將報告遞交海關保管無主貨物部門負責人。

注 解

如一周內(nèi),未發(fā)現(xiàn)超過滯留期的貨物,應撤銷原來報告。

第75條

海關保管無主貨物部門負責人應立即向交貨人或運貨人發(fā)送由海關關長或代理關長簽發(fā)的一式兩份的警告通知書。如貨主或其代表的名字和地址不祥,警告通知書將以掛號信的方式發(fā)送,警告通知書的回執(zhí)或掛號信發(fā)票副本將作為警告通知書的附件。

警告通知書除了有倉儲部門的報告和貨物滯留期已結(jié)束等內(nèi)容外,還應通知交貨人或運貨人:自警告通知書發(fā)出之日起20天內(nèi)不辦理貨物的申報和清關手續(xù),貨物將立即被拍賣。

如運貨人的姓名和地址也不詳,海關保管無主貨物部門負責人應在一份大型報刊上發(fā)布通知,刊登貨物的規(guī)格,并宣布貨物在發(fā)布通知之日起20天后將被拍賣,通知將作為檔案的附件。

注 解

有價格糾紛的貨物,將根據(jù)《海關法》第13條的規(guī)定進行處置,不需發(fā)出警告通知書。

第76條

海關和港務局的所有倉庫管理人員在向本部門主管遞交本《實施細則》第74條規(guī)定的報告后,不應在未通知海關保存無主貨物部門負責人的情況下,去證實申報單申報的貨物。

第77條

已刪除。

第78條

書面通知拍賣貨物或?qū)⒇浳镞\往商店拍賣前,海關有關部門應為為被拍賣貨物填寫入關申報單,估價員與倉庫管理員和審核員一起核定貨物的數(shù)量、種類、價值和其他規(guī)格,并計算出貨物的關稅、商業(yè)利潤稅及報關費用。

注解一

無主貨物的關稅、商業(yè)利潤稅和報關費用按貨物入境年份的進出口一般規(guī)定計算。如拍賣年份的稅費低于進口年份,按拍賣年份計算各種稅費。

注解二

貨物運到商店后,商店應出具交接證明,交接證明應注明貨物的規(guī)格、交貨人,商店負責人需在交接證明上簽字。

第79條

已刪除。

第80條

已刪除。

第81條

如無主貨物屬違法、違禁或被限制物品,估價員應馬上為其辦理扣押登記手續(xù),有關單位應將情況通知貨主或交貨人,如貨主和交貨人的姓名、地址不詳,應在一份大型報刊上刊登扣押貨物的通知。如無主貨物按《海關法》第34條規(guī)定和其他規(guī)定屬可拍賣物品,登報不影響其拍賣。在拍賣后,如拍賣所得高于關稅、商業(yè)利潤稅、報關費用的總和,先將其存入相關的收入帳戶,多余部分在扣押結(jié)束前留在存款帳戶上,在扣押結(jié)束后將其作為海關其他收入辦理登記。如拍賣所得低于關稅、商業(yè)利潤稅、報關費用的總和,應將該收入存入海關其他收入帳戶,并通知貨主。

注解一

按有關規(guī)定,如被扣押貨物屬非拍賣品,必須予以銷毀或無償捐給公共福利機構(gòu)和慈善機構(gòu)。在扣押結(jié)束前對其進行保留,然后將其銷毀或辦理捐贈移交。

注解二

當違禁、違法和有限制的無主貨物拍賣時,如可以取樣,拍賣前應留取足夠的樣品予以漆封,至扣押結(jié)束前妥為保存。

第82條

除被司法當局按伊斯蘭懲處法第10條規(guī)定扣押的貨物外,被有關機關下令扣押的貨物,按無主貨物處置,在辦理了有關手續(xù)后,向扣押機關遞交一份本《實施細則》第75條規(guī)定要求的通告,并告知貨物拍賣的日期和地點,拍賣后,將拍賣所得按本《實施細則》第81條、第86條規(guī)定處置,并將詳情通知扣押機關。如有屬于貨主的余款,余款將被轉(zhuǎn)交給扣押機關。

第83條

已刪除。

第84條

已刪除。

第85條

已刪除。

第86條

已刪除。

第87條

已刪除。

第88條

對被扣押的無主貨物按本《實施細則》第81條1、2款規(guī)定進行以下處理:

1.對違反公共秩序、有損國家形象、公共道德和宗教教義的雜志、書籍、報刊、電影、錄音帶、唱片和圖片,被農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部和其他司法機關確認為有污染的、不能使用的或腐爛的物品,與當?shù)貦z查院代表一起進行登記銷毀。如貨物的包裝或貨物本身有違反公共秩序、有損國家形象、公共道德和宗教教義的詞句或商標,將包裝物銷毀;如貨物本身的詞句或商標無法除掉,按同樣方式予以銷毀。

2.被確認為無法清關的武器、裝備、易燃易爆品及其原料,交國防和武裝力量后勤部,并由其出具移交證明。

注 解

被允許銷售的獵槍、獵槍子彈和其他打獵用具在清關時必須要出示由國防和武裝力量后勤部頒發(fā)的許可證,銷售時應向買主出示許可證。

3.非金、銀類硬幣將交給國庫

4.糖精、嗎啡、可卡因和其他毒品、不能清關的毒藥和藥品,將交給衛(wèi)生部,由其出具移交證明。

5.已刪除

注解一

由于衛(wèi)生安全原因和防止藥品、化妝品和食品的非正常生產(chǎn),在清關時,按有關規(guī)定和條件處置,貨物拍賣時應符合以上條件和有關規(guī)定。如不能遵循有關規(guī)定,貨物將無償?shù)亟唤o政府有關部門或予以銷毀。

注解二

已刪除。

第五章 海關對存放在倉庫內(nèi)貨物的責任

第89條

伊朗海關總署和港務總局每年在自己的預算中,預留足夠的費用來支付《海關法》第46條涉及的對丟失或損壞貨物可能的理賠。

第90條

根據(jù)《海關法》第45條、第46條規(guī)定,以下情況海關將不予理賠:

1.不可抗拒的自然災害造成的貨物丟失和損失

2.與貨主或其代表一起對貨物進行估價、過秤、清點和取樣時造成的貨物損壞。

3.運貨人將貨物運往海關、移交海關前,發(fā)生的貨物丟失或損壞。

第91條

當接到理償請求時,只有海關關長或港務局局長才能對此事進行調(diào)查。在確定理賠申請符合《海關法》第46條規(guī)定、且不屬于本《實施細則》第90條規(guī)定的范圍后,在一個月內(nèi)將全部檔案和調(diào)查報告包括申請書原件、相關文件和材料、負責人說明、當?shù)卣{(diào)查記錄、理賠金額等遞交伊朗海關總署或港務總局,并建議簽發(fā)理賠指令。

伊朗海關總署和港務總局在進行必要的調(diào)查并證實后,從收到報告之日起兩個月內(nèi),簽發(fā)同意理賠指令。

第92條

海關或港務局對貨主損失的理賠,并不妨礙追究倉庫管理人員和相關人員及其負責人的責任。因此,海關或港務局所支付的賠償金額,加上因丟失貨物應征收的關稅、商業(yè)利潤稅、報關費用或由于貨物損壞而造成的關稅、商業(yè)利潤稅、報關費用的差額,將由以上人員負擔。如果已證實是他們的責任,將從他們的保證金、工資、補貼或他們的財產(chǎn)中扣除。

注解一

如果證實貨物的丟失或損失不屬他們的職責,將不向他們收取賠償金。

注解二

除了海關或港務局向貨主支付理賠外,即使貨主不要求賠償或被扣押貨物以其他理由被國家沒收,本條上述有關人員對貨物的短缺和受損也要承擔責任,

第四部分 貨物清關

第一章 一般規(guī)則

第93條

進口貨物清關需辦理《海關法》第19條中規(guī)定的五種清關手續(xù)中的一種。

注 解

沿海運輸貨物、拍賣被扣押、無主貨物,解除了走私嫌疑貨物的出關不執(zhí)行本條規(guī)定。

第94條

以《海關法》第19條規(guī)定的五種清關手續(xù)貨物的清關(國內(nèi)過境除外),貨主或其代表必須填寫海關向申報人提供的專門的申報單并交給海關。申報單一式兩份,還要附上帶有簽字和日期的購貨發(fā)票、包裝單(各種貨物清單)、原產(chǎn)地證明、提單、貨運公司(船運公司、航空公司、鐵路局或任何一個運輸公司)或交貨人以申報人的名義背書的發(fā)貨單或入庫單。

注 解

《海關法》第38條第5至8款規(guī)定的旅客隨身物品、總價值不超過10,000里亞爾的禮品、樣品,清關時無需出示購貨發(fā)票、包裝單和原產(chǎn)地證明。

第95條

以下物品除非被懷疑走私,否則無需填寫申報單和交付關稅:

1.以郵遞方式進入的平信、掛號信、報紙、雜志、樣本和類似物品。

2.有郵局蓋章并由伊朗郵政人員交接的裝報刊、信件的郵袋,郵袋里不許裝樣品。

注 解

外交郵袋按本《實施細則》第8部分第一章有關規(guī)定辦理。

第96條

必要時,伊朗海關可以在接受《海關法》第19條規(guī)定的申報單前,要求出示以前公布過的其他文件。

第97條

伊朗海關有權(quán)要求貨主提供由出口國商會或當?shù)毓C處公證、伊朗伊斯蘭共和國駐該國領事處認證的單據(jù)、資料文件,以證實發(fā)票價格與出口價格一致和貿(mào)易屬自由競爭貿(mào)易。

第98條

貨主或其合法代表在出示了貨物屬于自己的文件的情況下有權(quán)為了了解自己貨物的詳細情況在遞交申報單前,向海關書面申請要求驗貨。經(jīng)海關同意后可以驗貨、對貨物過秤、開包驗貨、取樣、涼干、重新包裝。以上行為必須在熟悉情況的海關人員的監(jiān)督下進行并得到主管部門的同意。如以上行為對貨物造成了損失,海關不承擔責任,并且在關稅、商業(yè)利潤稅、報關費用上不予減免。

注 解

如貨主想更換貨物的包裝并移動貨物,必須在申請表中寫明驗貨、更換包裝和其他要辦事宜。海關人員應監(jiān)督貨主按被允許范圍操作,此前,必須對貨物的種類、嘜頭、是否損壞等外部特征進行登記,然后才允許貨主打開貨包,開包后對貨物的凈重、種類、數(shù)量和其他特征再進行登記并注明貨包里是否有貨。登記表需交一份給倉庫。

第99條

如果貨主或其合法代表不知道自己貨物的稅率,可以在填寫申報單之前向當?shù)睾jP關長書面申請查詢,同時,出示貨物的文件、樣品和其他相關單證,并支付商檢費。在獲得貨物稅率的書面答復后再填寫申報單。如果向申請人公布的稅率被退回海關糾紛調(diào)查委員會并得到確認,海關必須接受此稅率,海關人員除進行監(jiān)督外無權(quán)干涉貨主取樣。

注解一

每份申報單應附有一份商檢申請,每種貨物的商檢應支付商檢費。

注解二

如果海關需要了解某些貨物材質(zhì)的關稅,可以把貨樣送往商檢部門商檢,其費用由貨主承擔。

注解三

如果個人想從國外訂貨,為了取得貨物關稅稅率和其他有關入境的規(guī)定,可以向海關申請了解各種貨物的關稅,但必須向海關出示貨物樣品、注明貨物規(guī)格及貨物到達伊朗海關的最后期限。海關根據(jù)海關糾紛調(diào)查委員會的裁決予以答復,貨物稅率確定后一年內(nèi)入境的應按海關復函的稅率執(zhí)行。貨物入境時需按有關進出口規(guī)定,與申請書上注明的規(guī)格一致。清關時,如果海關糾紛調(diào)查委員會對同樣的貨物做出其他裁決,給進口商帶來損失,將根據(jù)本《實施細則》第326條第1款進行處理。

第100條

如果運貨單或貨物總清單中有多種貨物,而且以個人名義進入伊朗,此批貨物不能只填寫一份申報單。如果單品種多數(shù)量貨物入境,貨主可以同時填寫幾份申報單進行申報。在任何情況下,都不能拆分一件貨物將其中的貨物分別申報,除非其中部分貨物屬非法的、需退回的、書面要求移交海關的。

第101條

貨主按入庫單、提單和購貨發(fā)票填寫申報單并交海關技術部門,海關技術部門應對申報單及其附件進行審核:

1.申報單未經(jīng)涂改

2.貨主應填寫部分已填寫完畢

3.申報單需附的資料齊全

4.根據(jù)財產(chǎn)證明,貨主的貨物已可以辦理清關

5.如果申報單的填寫人和遞交人不是貨主,代理人需持有清關委托書《清關代理證》。委托書和代理證復印件應附在申報單后面,并根據(jù)本《實施細則》第381條規(guī)定在委托書和代理證上注明被委托人的權(quán)力范圍,如果清關辦理人本身是海關代理,需持有海關代理證。

6. 貨主應按本章有關規(guī)定準確填寫申報單,申報單應注明貨物的名稱、規(guī)格、關稅號、數(shù)量、種類、重量、價值、已確定的關稅、商業(yè)利潤稅、報關費用。

7.所附單據(jù)與申報單相符,并用大小寫數(shù)字注明。

8.核算的關稅、商業(yè)利潤稅、報關費用必須正確,在完成上述手續(xù)后漆封申報單并進行登記,隨后,持申報單到海關收款處交款,否則,將申報單退還申報人進行修改和補充。申報手續(xù)辦完后,貨主將自己計算的并填寫在申報單上的稅款交收款處收訖。

注 解

政府部門的貨物,憑本單位正式介紹信辦理清關。使館的貨物,憑外交部的書面證明辦理清關,無需正式委托書。

第102條

申報單在海關技術部門登記、編號、注明日期并交納了關稅、商業(yè)利潤稅、報關費用后,貨物已辦完了申報。郵包的寄貨單相當于申報單,經(jīng)海關技術部門登記后,可視為已申報過的貨物。

第103條

貨主在遞交了申報單后發(fā)現(xiàn)所填寫的申報單有誤,可以向海關關長書面申請,講明錯誤的出處,請求修改申報單。貨物在尚未評估前,海關關長可以同意修改申報單,申請書需與申報單一起登記、注明日期并漆封,直至評估工作結(jié)束。經(jīng)審核證實貨主的修改申請屬實,可以修改申報單。

如貨物已開始評估,可由評估部門負責人在申報單上背書。

第104條

如果貨主以五種清關名稱中的一種遞交了申報單,但后來想改用另一種名稱進行申報,如符合本條注解規(guī)定及以下兩種條件,海關可以同意:

1.申報的貨物全部都在海關,尚未運出。

2.貨主按本《實施細則》規(guī)定交納了第一次申報單注明的款項。

注 解

貨主為禁止進口貨物、違法貨物和有限制性貨物辦理永久性進口和境內(nèi)過境清關手續(xù)時,無權(quán)變更申報單的名稱,除非貨物的名稱和規(guī)格已詳細的申報過。按《海關法》第31條規(guī)定,貨主或其代表只能在三個月內(nèi)將貨物退回。

第105條

評估部門負責人應在接到按本部分第一章規(guī)定所填寫的申報單后,在工作安排登記本中進行登記,確定兩名本部門評估人員并將他們的姓名寫在申報單的背后及工作安排登記本上,申報單交給資歷較深的評估人員并讓其簽收。

注 解

在評估人員人手不夠而待評估貨物又多時,評估部門負責人亦可派一名評估人員進行評估。

第106條

本《實施細則》第105條所指的工作安排登記本應放在評估部門負責人辦公室由其保管,工作安排登記本應登記以下內(nèi)容:

1.序號

2.技術部門登記號和登記日期

3.申報單遞交評估部門的日期

4.貨主的姓名和地址

5.代理人的姓名和地址(當申報單由貨主代理填寫和遞交時)

6.貨物的規(guī)格(應與申報單填寫的一致)

7.評估人員的姓名

8.申報單遞交評估人員的日期

9.評估人員交還申報單的日期

10.評估人員填寫的評估結(jié)果

11.補充申報單在安排工作登記本上的登記日期和編號

12.海關檔案編號和日期

13.注解

第二章 評估

第107條

對申報的貨物進行開檢和評估,從貨物的外部規(guī)格開始,為此,海關評估員應認真地清點每份申報單填寫的貨物總數(shù),對申報單上填寫的貨物的種類(箱子、散件其他貨物)、貨物的序號和嘜頭挨個地進行核對,如無不符,按本章有關規(guī)定對其進行開檢和評估。

注 解

如發(fā)現(xiàn)貨物的數(shù)量或嘜頭或序號與申報單不符,評估工作應立即停止,評估員應在申報單的背面注明不符之處并將申報單退回評估部門負責人,以便按海關關長或代理關長的指令對不符之處和不符的原因進行審核。

如審核后發(fā)現(xiàn)不符之處是由于疏忽造成而不是故意行為,將在文件或申報單背面批示解決方案;但如果是故意行為,將按有關規(guī)定填寫違規(guī)書面登記單并予以追查。

第108條

為了核實申報單填寫的貨物規(guī)格,各申報單申報的所有貨物必須全部打開,對貨物的種類、數(shù)量、價值、重量和其他規(guī)格進行全面核檢,以此作為確定關稅、商業(yè)利潤稅、報關費用的依據(jù),如果貨物的體積、重量或種類一致,由評估員視貨物質(zhì)量或數(shù)量的重要性,對其中的一件和數(shù)件貨物進行開箱檢查。如果貨物的重量、體積和種類不符,但貨物有裝箱記錄或有證明所裝貨物重量、體積、種類和價值的裝箱單,評估員也可挑選一件或幾件貨物開箱檢查,但檢查結(jié)果與裝箱單和裝箱記錄的不符不能超過5%,如果超過5%,并且貨物的重量、體積和種類都不一致且沒有裝箱清單,必須對所有的貨物進行開箱檢查。

注 解

5%或少于5%的不符如給國家造成損失,但貨主愿意為不符部分遞交補充申報單并補交稅款,海關可以接受貨主的補充申報單并補收關稅、商業(yè)利潤稅、海關費用,但不予以罰款;如果貨主不服,評估員可對所有貨物進行開箱檢驗,并按核檢結(jié)果計算和收取不符部分的關稅、商業(yè)利潤稅、報關費用,如果不符部分超過5%,將對其進行罰款并收取罰金。

如貨主認為5%或少于5%的不符部分會給其帶來損失,要求就不符部分修改申報單,應對所有的貨物進行開箱檢查,如檢查后證實不符部分確實會給貨主帶來損失,海關關長為保護貨主的利益允許貨主修改申報單。

第109條

線、紙、紙板、紡織品或其他允許將樣品粘在申報單后面的貨物,應將樣品粘在申報單后面并對其漆封和加蓋海關章。

第110條

如在檢查中發(fā)現(xiàn)申報單上的內(nèi)容與貨物的實際特征不符時,評估員應在申報單下面詳細注明不符之處并簽字。凡涉及本《實施細則》第111條和第112條規(guī)定的,評估部門負責人應立即就違規(guī)情況寫出書面報告,書面報告與申報單一起送交海關關長或代理關長,以便確定罰款。

第111條

在評估不需收取關稅、商業(yè)利潤稅、報關費用的不符之處時如發(fā)現(xiàn)兩種要許可證才能進口的貨物互相寫錯,且關稅一樣,評估員應在申報單下面予以注明,但不需填寫違規(guī)報告,然后通知海關關長或代理關長,經(jīng)其同意允許對出錯的部分進行更正。

第112條

如果貨主在申報貨物規(guī)格時給自己造成損失,但被評估員發(fā)現(xiàn),評估員應將自己發(fā)現(xiàn)的不符情況在申報單下面注明并將申報單退回評估部門負責人。

在這種情況下,評估部門負責人應將情況通知貨主,貨主可根據(jù)評估員的記錄申請索回多交納款額,(申請可寫在申報單后面也可另寫),海關關長或代理關長核實后在評估部門負責人的報告上批示同意退還多交納的款額。

注 解

如貨主或其代理認為擬退還的款額很少或為了盡快結(jié)束評估而不申請退款,應在報告或申報單后面聲明放棄并簽字,至此,貨主或其代理人無權(quán)再要求退還多交納的款額。

第113條

評估員應按本章條款規(guī)定進行評估,并將評估經(jīng)過立即詳細地記錄在申報單后面。

第114條

評估員應在接到申報單后24小時內(nèi),將評估結(jié)果寫在申報單后面交評估部門負責人。如評估遇到困難,也要據(jù)實報告。

第115條

評估部門負責人在收到評估報告后,應對稅目分類,關稅、商業(yè)利潤稅、報關費用的計算進行審核。經(jīng)審核無誤,在申報單下面簽字并注明日期。

如發(fā)現(xiàn)申報單有不符之處,而且不符之處需補交款額或罰款或兩者兼而有之,在貨主遞交了補充申報單并補交了款額后可簽發(fā)補充許可證。

第116條

評估部門負責人可參與貨物的評估工作、掌握評估情況并將結(jié)果在工作安排冊中進行登記。

第117條

評估部門負責人應經(jīng)常關心了解本部門人員是否認真、按時完成評估工作。如發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為,不論情節(jié)輕重,都將記錄在工作安排冊中,并報告海關關長。

第118條

評估部門負責人應對申報單仔細保管,應懂得交納了所有稅款的申報單后絕不能丟失,在為申報人辦完手續(xù)并出具清關許可后,必須將申報單連同附件一起交檔案部門存檔并辦理簽收手續(xù)。

第119條

海關關長有權(quán)隨時查看已評估過的貨物,親自或讓另一個評估員對貨物重新進行檢查和評估。

第120條

根據(jù)受委托任務而必須在申報單上簽字的工作人員,簽字前應將自己的姓名寫在專門地方然后簽字。 第121條

如申報人未向海關提供購貨發(fā)票或發(fā)票上的金額不被海關接受,按《海關法》第11條規(guī)定采取下面方法確定貨物價值:

1.如有類似或相似貨物且其報價為海關所接受,按類似貨物出口價格確定,但貨物必須是同一時間購自同一國家。

注解一

“同一時間”意為在原產(chǎn)地貨物價格無變化的一段時間。

注解二

海關確定貨物的價格是不合理,需有充分的理由和依據(jù)。

2.貨物價值可參照出口價格或在原產(chǎn)地國價格中扣除正常的出口退稅、優(yōu)惠和獎勵來確定,所參照的價格必須直接來之生產(chǎn)廠家,具有普遍性,并經(jīng)原產(chǎn)地國權(quán)威機關公證和伊朗伊斯蘭共和國領事部門的認證。

注解一

合理的出口優(yōu)惠最多為出口國批發(fā)價格的20%或零售價格的40%,批發(fā)價和零售價不包括原產(chǎn)國國內(nèi)貿(mào)易應交納的間接稅。

注解二

給當?shù)爻隹谏痰某隹讵剟罨蛲硕愑烧蚱渌俜讲块T執(zhí)行,經(jīng)駐伊朗的外國商務代表正式宣布或伊朗駐外代表確認后,才可予以接受。

3.如以伊朗進口貨物的批發(fā)價作為確定貨物價值的依據(jù),批發(fā)價是購買者直接付給進口商的價格;如無法得到批發(fā)價,應將市場零售價減去20%作為確定國內(nèi)批發(fā)價的基礎。

注 解

《海關法》第11條規(guī)定,合理的利潤應為15%。

第三章 國內(nèi)過境

第122條

國內(nèi)過境是指未清關的貨物從允許入境海關往其他海關的運輸和交接,在本《實施細則》中為便于說明,將上述海關分別稱為出發(fā)地海關和目的地海關。

注 解

在設有國家港務局的地方,《海關法》第18條注解二涉及的國內(nèi)過境貨物運輸需事先征得港務局的同意。

第123條

如果在遞交最終申報單后,因貨物分類或關稅分類或確定價值方面發(fā)生糾紛而申請貨物國內(nèi)過境時,出發(fā)地海關在接受申請的同時,就此事寫出書面報告,書面報告與申報單一起送交目的地海關,并在申報單和國內(nèi)過境許可中注明報告的日期和序號。如糾紛涉及罰款或需實行扣押,按《海關法》第31條規(guī)定出具一份的警告書或已填寫一份違規(guī)登記作為申報單的附件。

第124條

專門法規(guī)禁止永久進口的貨物、進出口法不許永久進口的貨物,經(jīng)伊朗海關總署同意后可辦理個人貨物國內(nèi)過境運輸和單程運輸。

第125條

貨主在辦理私人貨物國內(nèi)過境運輸或單程運輸時,需填寫國內(nèi)過境申報單三份交給出發(fā)地海關。國內(nèi)過境申報單應注明:貨物包裝的數(shù)量、種類、嘜頭、序號、貨物的毛重、貨物的名稱和種類(根據(jù)《海關法》表格要求的)、凈重、價值、運輸工具的情況和目的地海關名稱。貨主或運貨人(在單程運輸時)必須在申報單中承諾,不對貨物進行任何變動、不挪動貨物、不改變海關鉛封,在出發(fā)地海關和國內(nèi)過境許可證規(guī)定的期限內(nèi)交給目的地海關,同時,應將入庫單、船運公司或其他運輸公司從國外發(fā)貨的運單、購貨發(fā)票的原件或已認證過的影印件、裝貨清單和正式委托書(如果申報人是貨主的代理人)附在申報單上。

注解一

有關申報單的領取、填寫和遞交、申報人資格和其他有關條件的審核、有關國內(nèi)過境申報單的填寫、遞交和接受、貨物的核對和評估以及對虛假申報的處罰規(guī)定,正是本《實施細則》對永久進口申報所規(guī)定的條例。

注解二

對從邊境以國內(nèi)過境名義運輸?shù)难b有郵政信件和郵袋以及國家鐵路局運輸?shù)呢浳铮谶M行單程運輸時,可以接受當?shù)剜]局或鐵路局的國內(nèi)過境要求,持當?shù)剜]局或鐵路局的書面擔保可以不交關稅、商業(yè)利潤稅、報關費。

注解三

如運貨單上的目的地(交貨地點)是國內(nèi)某地,且運貨人希望貨物從第一個或最近的海關入境運往目的地,持運單人被視為受全權(quán)委托填寫國內(nèi)過境申報單,不需另行出示委托書。

注解四

如果貨物由國家鐵路局、其他政府機構(gòu)或財政部推薦的運輸公司以國內(nèi)過境名義直接從出發(fā)地海關運往目的地海關,只需對貨物的外部(種類、嘜頭和序號,如需要時,重量和體積)進行檢查,但所有過境運輸?shù)呢浳锉仨氃谠u估人員的監(jiān)督下進行鉛封。如果運輸工具完好無損、門鉤搭鈕堅固牢靠、不弄斷鉛封不能打開車門、車上未搭載其他貨物(非過境貨物)、裝貨是在海關人員監(jiān)督下進行、貨物以目的地海關的名義(不以貨主的名義)交給運輸公司、運貨單以目的地海關的名義出具時,可以只鉛封各車車門而不需對所有貨物進行鉛封。

注解五

持國內(nèi)過境許可的貨物在海關內(nèi)部搬運時無需附上運貨單和入庫單,因為貨主到目的地海關提貨時或?qū)o主貨物出售所得多余部分還給貨主時,有關人員必須將出發(fā)地海關的出庫單和運貨單交目的地海關。

第126條

貨物從出發(fā)地海關運出前,貨主必須現(xiàn)金支付國內(nèi)運輸?shù)年P稅、商業(yè)利潤稅和報關費的押金,但海關費用現(xiàn)金一次結(jié)清。目的地海關在辦理移交手續(xù)時如發(fā)現(xiàn)貨物有短缺、部分或全部丟失,缺少部分的關稅、商業(yè)利潤稅和報關費從押金中扣除,再追究其他責任。

注解一

如果貨物以目的地海關的名義(而不以貨主或其他人的名義)交國營運輸公司運輸,可以用銀行保函或期票代替現(xiàn)金押金。

注解二

國內(nèi)過境貨物在出發(fā)地海關或港口停放期間收取倉儲費,并出具現(xiàn)金收據(jù)。在目的地海關辦理永久清關時,將按本《實施細則》第4條注解4規(guī)定計算在港口、出發(fā)地海關和目的地海關滯留期間的倉儲費,但應扣除出發(fā)地海關已收取的費用。

第127條

如果認為必要,海關可以派員對國內(nèi)過境貨物進行跟單。

第128條

國內(nèi)過境許可證一式三份,一份留當?shù)睾jP存檔;一份與申報單一起由出發(fā)地海關直接寄給目的地海關;一份附在申報單后面交給貨主或其合法代表,憑此許可提貨交目的地海關。

第129條

貨物到達目的地海關后,海關人員與運貨人一起檢查貨物的數(shù)量、嘜頭和鉛封,并與申報單和許可證進行核對,如未發(fā)現(xiàn)任何問題,貨物交付倉庫并出具入庫單。

除出具入庫單外,目的地海關還要在許可證上注明貨物到達目的地海關的時間并簽字,貨主持入庫單向出發(fā)地海關索回押金。

第130條

如果發(fā)現(xiàn)有問題,在運貨人在場的情況下,由目的地海關人員填寫詳細的書面記錄,一份交運貨人;并在許可證上注明詳情,一份寄給出發(fā)地海關;一份在倉儲服務部門存檔;一份連同專門報告交目的地海關關長,以便按本《實施細則》的有關規(guī)定追究相關責任和進行相應的處理。

注 解

有關發(fā)現(xiàn)問題的書面記錄必須在貨物到達目的地海關后24小時內(nèi)完成。

第四章 商品最終清關

第131條

貨物辦理永久清關,如該貨物需相關部門發(fā)放的許可證或?qū)iT許可證,應把許可證或?qū)iT證作為申報單或其它文件的附件。

備注一

海關可根據(jù)需要,要求提供許可證原件和影印件多份。

備注二

在邊境交易和特殊情況時,不可能提供原件和影印件,申報人應在申報單中說明情況。如理由充分,經(jīng)海關關長同意后申報單可被接受。

第132條

如何填寫申報單和需要那些附加證件、辦理申報的程序和檢驗、評估方法本部分第一章和第二章已有明確規(guī)定。

第五章 臨時進口

第一節(jié)

為了加工、修理或參展入境伊朗后又離境的外國商品

第133條

那些法律禁止進口、需持政府許可才能臨時進口的商品,伊朗海關可根據(jù)進出口一般規(guī)定或?qū)惯M口和有條件商品的專門批件簽發(fā)臨時進口許可證。

第134條

貨主在辦理臨時進口時應填寫一式兩份的申報單,并承諾貨物在規(guī)定的時間內(nèi)從原入境海關離境。

申報人應按要求填寫和提交申報單,如申報與事實相悖,將按本《實施細則》海關違規(guī)一章的規(guī)定處置。

備 注

有關公司為檢修外國飛機和船只、更換零配件而申請臨時進口,應將零配件的詳細清單附在申報單后。這些零配件應存放在公司的專用倉庫,公司的登記冊和海關的登記冊應對此物品進行登記,兩本登記冊都應進行鉛封編號并由海關官員簽字。

領取任何零配件均需在海關監(jiān)督下,并在臨時進口許可證的背面注明,在兩本登記冊中作出庫登記并由海關官員簽字。

第135條

辦理臨時進口許可需交納下列保證金:

1. 合法商品臨時進口保證金相當于該商品永久進口應交納的海關稅、商業(yè)利潤稅、報關費用以及可能給予的最高額度罰款的總和,用現(xiàn)金或銀行保函支付。

2.禁止進口商品、需許可證進口商品、限制進口商品的保證金參照本《實施細則》第133條規(guī)定。

3.外國船只和飛機零配件的臨時進口按本《實施細則》第134條注解的規(guī)定,只需出具相關公司的書面保證書,無需交納擔保金。

備 注

政府部委的臨時進口,由其財務部門出具保證書,外國參展公司的臨時進口由使館出具保證書并經(jīng)外交部認證。

第136條

申報臨時進口的商品,應按本《實施細則》第四部分第二章規(guī)定接受檢查和評估,每件貨物需進行鉛封或在貨物外部印上海關標記,以便于清關時進行識別,臨時進口許可證上應注明貨物臨時進口的期限和離境日期,然后將許可證和貨物交貨主。

第137條

臨時進口期間,貨主對商品進行了維修,導致商品的外觀被改變、鉛封掉落、海關標記無法辨認,海關可以不承認該商品屬臨時進口;如維修在海關人員監(jiān)督下進行,且貨主承擔監(jiān)督費用,監(jiān)督過程有記錄,記錄作為本《實施細則》第134條要求的申報單的附件,該商品仍將視其為臨時進口。

第138條

由貨主遞交書面申請,海關發(fā)證部門可將臨時進口期限延長六個月,但申請應在第一次期限結(jié)束前提交;如需再次延期,應在每次期限結(jié)束前辦理申請并獲海關批準。

第139條

貨物返回時,貨主應填寫一式兩聯(lián)申報單并將貨物交海關評估。

評估時,如臨時進口期限未結(jié)束、海關鉛封及相關標記未損壞,申報單按本《實施細則》第137條規(guī)定附有監(jiān)督人員的記錄,應簽發(fā)貨物返回許可證。許可證一式兩份,一份交給貨主,另一份漆封蓋章后存檔,退還保證金。

第140條

臨時進口貨物在許可證有效期內(nèi)或在延期后的期限結(jié)束前辦理貨物返回,按本《實施細則》第135條規(guī)定退還保證金。否則,保證金將歸政府所有。

備 注

臨時進口貨物返回時超過許可期限不到一個月,如理由充分,經(jīng)海關批準,由相關部門扣除超期罰金后退還其余的保證金。

第141條

商品返回時,發(fā)現(xiàn)商品上的鉛封和海關的標記消失,但不涉及本《實施細則》第137條的規(guī)定,如屬蓄意行為,政府將沒收保證金,商品按出口一般規(guī)定處置。

第142條

如貨主打算將臨時進口的商品在伊朗出售或永久使用,必須在臨時進口有效期結(jié)束前向海關遞交取消臨時進口的書面申請,填寫永久進口申報單并辦理永久進口手續(xù)。商品進口稅從已交的保證金中扣除,多余部分退還貨主,短缺部分用現(xiàn)金支付。

非允許進口商品或限制進口商品申報永久進口,需取得主管部門的正式許可。

第143條

如貨主沒在規(guī)定期限內(nèi)將商品返回,海關按允許進口商品永久進口填寫申報單并發(fā)放永久進口許可證,關稅、商業(yè)利潤稅、報關費和可能出現(xiàn)的罰款都從本《實施細則》第135條第1款規(guī)定要求的保證金中扣除。

非允許進口商品或限制進口商品按本《實施細則》第135條第2款規(guī)定處置。

第二節(jié) 空中攝影、攝像和科學技術研究等器材

第144條

空中攝影、攝像器材,科研、教育、技術和勘測儀器,修路、筑壩、修建碼頭和任何建筑維修及挖掘的設備,建廠、辦工業(yè)及同類建設用設備、檢修工具和零配件等的臨時進口,其進出關申報單的填寫和提交、海關評估、壓金的交納和結(jié)算均按本章第一節(jié)規(guī)定的手續(xù)辦理。

第145條

臨時進口空中攝影、攝像器材應事先取得治安部對的許可,膠卷也按臨時進口辦理,但已使用了的膠卷,出關時按海關稅目表交納海關稅費。

第146條

本節(jié)涉及的器材、設備的臨時進口期限為六個月,如貨主申請延期并理由充分,經(jīng)海關同意后按特殊情況辦理延期。如在延長期內(nèi)仍未從伊朗規(guī)定的海關離境,將視其使用情況扣除相關的關稅、商業(yè)利潤稅和海關費用。

第三節(jié) 運輸工具和集裝箱

第147條

有規(guī)律地往返于伊朗和外國的機車、火車和飛機也屬臨時進口,但無需辦理海關手續(xù),只需把每次旅行時自己商品的申報單或貨單提交給海關,并注明運輸工具的詳細情況。

備 注

運輸工具途中所用燃料和汽油免交關稅、商業(yè)利潤稅、海關費用。

第148條

如機動、非機動車輛和四輪車載貨進入伊朗,并在第一入關處卸貨后返回,被視為臨時進口。上述車輛應辦理海關手續(xù),填寫簡明申報單,并注明車輛的數(shù)量和詳細情況。

備注一

如上述車輛在第一入關處未經(jīng)檢查而直接載貨運進伊朗,則按本章第一節(jié)有關臨時進口規(guī)定,在臨時進口證有效期內(nèi)可多次從規(guī)定的海關出入境,每次出入境都應在邊境海關辦理登記手續(xù)。

備注二

集裝箱及其類似物,允許其由一運輸工具轉(zhuǎn)移到另一運輸工具,屬《海關法》第9條和本條規(guī)定范圍。集裝箱載貨入關時只需出具相關運輸公司的書面承諾,不用交納擔保金。

第149條

載人汽車和無裝載物的運輸工具短期入境也被視為臨時進口,并按本章第一節(jié)中的規(guī)定辦理手續(xù)。

第四節(jié) 臨時入境的飼養(yǎng)用牲畜

第150條

飼養(yǎng)用牲畜的短期入境被視為臨時進口,免交關稅、商業(yè)利潤稅、海關費用。牲畜的出入境手續(xù)按內(nèi)閣批準的有關飼養(yǎng)用牲畜實施細則的規(guī)定辦理。

備 注

牲畜在飼養(yǎng)期間產(chǎn)出的幼畜同樣免交關稅、商業(yè)利潤稅和海關費用。

第五節(jié) 按世界海關組織協(xié)議臨時入境的商品

第151條

享受世界海關組織協(xié)議特惠入境的商品,按世界海關組織協(xié)議的規(guī)定辦理。申報人應按規(guī)定填寫及遞交申報單,如有違反,按本《實施細則》規(guī)定處置。

第六章 入關后被退回國外的商品

第152條

進口商品自入境之日起可在海關滯留四個月,如在滯留期滿前按《海關法》第22條備注二、備注三規(guī)定辦理了延期,則可滯留至延長期結(jié)束。只要商品未被拍賣,即可向海關申請返回國外并辦理離境手續(xù)。不屬永久性進出口的退回商品免交海關稅、商業(yè)利潤稅和海關費用,但應交納本《實施細則》第一部分第二章規(guī)定的相關費用和《海關法》第25條注解規(guī)定的拍賣費用。

第153條

退回國外的商品只能從有權(quán)辦理離境手續(xù)的邊境海關出境。

第154條

貨主辦理退回國外貨物的清關,應按規(guī)定填寫申報單并提交海關,交納相關的海關費用,并承諾在海關關長規(guī)定的期限內(nèi)將貨物裝船或離境。

如貨主有充足理由及證據(jù)要求延長期限,該期限可以延長。

備 注

退回的商品如在邊境海關,并且就在該海關申報返回時,應提交一式兩份的申報單;但如在境內(nèi)海關,則應提交一式三份的申報單。

第155條

有關申報人資格的確定、申報單填寫的方式和應有的附件材料本部分第一章中已有明確規(guī)定。

第156條

按本《實施細則》第158條規(guī)定辦理商品退回時如發(fā)現(xiàn)申報單造假,將按本《實施細則》第六部分第一章的規(guī)定處于罰款。

備 注

如申報人想按《海關法》第19條的規(guī)定申報退回有糾紛的商品,則應交納前申報所有罰金后才可辦理。

第157條

退回商品的檢驗和評估、申報單的接受均按本部份第二章規(guī)定辦理。

備 注

如退回商品就在邊境海關并在當?shù)厣陥笸嘶兀唐窇冀K處于海關官員的監(jiān)督之下,由檢驗評估地點直接裝船或運到邊境,在海關官員的監(jiān)督下離境。核檢時除核對商品的規(guī)格外,還可能對商品進行簡要的核對。

第158條

貨物在境內(nèi)海關申報退回,貨主應交納永久性進口關稅。允許進口的商品要交納海關關稅、商業(yè)利潤稅和海關費用;禁止進口商品、非允許進口商品和限制進口商品應交納相當于商品價值三倍的金額作為擔保金。

備 注

如屬本《實施細則》第157條注解條款規(guī)定退回的商品不交納擔保金。

第159條

申報退回的商品如已在境內(nèi)海關鉛封,應隨同附上一份經(jīng)過漆封的申報文件交貨主,另一份申報文件立即交邊境海關,第三份申報文件存檔。

第160條

申報退回的商品應直接從境內(nèi)海關運往邊境海關并辦理移交手續(xù),然后,按邊境海關要求,在海關官員的監(jiān)督下將商品從規(guī)定通道離境或裝船。該海關官員應在申報單背面注明商品出入境日期并簽字。經(jīng)當?shù)睾jP關長確認后將申報單交貨主,由其轉(zhuǎn)交相關的境內(nèi)海關。

第161條

所有退回商品、特別是國家禁止進口或限制進口而申報永久進口的商品,海關部門有權(quán)要求貨主使用海關指定的運輸工具在海關指定的官員監(jiān)督下將商品運往邊境;所有費用由貨主承擔。

第162條

如海關部門認為有必要,可要求貨主出示商品目的地國家海關或商品被運往的第一個國家海關出具的商品入境但被退回的官方證明。

海關提出的任何要求,都應記錄在退回商品的申報單和卷宗中。

第163條

邊境海關在驗貨時,應核對商品外包裝規(guī)格是否與申報單填寫的內(nèi)容相符,海關的鉛封是否完好無損,然后,按本《實施細則》第161條規(guī)定放行。

第164條

如在邊境海關發(fā)現(xiàn)商品的規(guī)格與申報單填寫的內(nèi)容明顯不符,海關關長應禁止商品出關并進行調(diào)查,如有必要,還可向退貨地海關查詢調(diào)查,如查明違規(guī)屬實,按海關違規(guī)條例予以處置。

第165條

海關邊境如懷疑貨物是走私品,即使貨物的規(guī)格與申報單填寫的內(nèi)容相符,也要對商品進行檢查。

第166條

如發(fā)現(xiàn)鉛封損壞或失蹤,按本《實施細則》有關規(guī)定處置,邊境海關對所有無鉛封貨物進行徹底核檢。

第167條

如在出境海關辦理退回商品的運輸或使用了海關的運輸工具,按規(guī)定收取運輸費。

第168條

如退回商品在出境海關的滯留時間超過五天,從第六天開始按進口商品收取倉儲費。

第169條

本《實施細則》第158條擔保金退還時,貨主應將本《實施細則》第160條最后部分要求的已確認的申報單、船運單、運輸部門或承運人出具的運貨單、本《實施細則》第162條中要求的目的地國家海關證明一起交給海關。

第170條

在本《實施細則》第154條規(guī)定期限結(jié)束后三個月內(nèi),退回商品的貨主沒有將本《實施細則》第160條最后部分要求的已確認的申報單交給簽發(fā)退回商品指令的海關并支付擔保金,上述海關應向出境海關進行調(diào)查,如查明退回商品沒交給出境海關,將沒收擔保金并追究其法律責任。

備 注

如退回商品在本《實施細則》第154條的規(guī)定期限結(jié)束后、在擔保金被沒收前交到出境海關,屬違規(guī)行為,海關關長酌情對向貨主處以1000里亞爾至10000里亞爾的違紀罰金。

第171條

出境海關應備有登記鉛封、編號的專用登記冊,被退回商品在哪一個境內(nèi)海關申報退回、退回文件的簽發(fā)過程等都應能查閱。登記冊應登記以下內(nèi)容:

1.簽發(fā)退回商品文件的海關名稱。

2.文件的編號和日期。

3.貨物的數(shù)量、類別、嘜頭、編號和重量。

4.貨物包括的商品種類。

5.商品到達出境海關的日期。

6.起點海關收到申報單的日期。

7.起點海關派出的監(jiān)督商品運輸?shù)墓賳T姓名。

8.出境海關派出的監(jiān)督商品出境或?qū)⑸唐方桓哆\輸工具的官員姓名。

9.運輸工具的種類和名稱。

10.商品過境或交付運輸工具的日期。

11.附錄和評注。

第七章 商品的國外過境及運輸工具

第一節(jié) 國外過境的定義及其相關的通用條例

第172條

國外過境即為:外國商品從伊朗的一處邊境入境,穿過伊朗從另一處邊境離境。

以過境名義經(jīng)過伊朗的商品因不屬于永久進口和永久出口,免交海關稅、商業(yè)利潤稅和海關費用,但應交納本《實施細則》第一部分第二章規(guī)定和本章規(guī)定的費用。屬政府與其他國家簽訂的過境協(xié)議或國際海關協(xié)議范疇的過境商品按協(xié)議規(guī)定的特殊條款辦理。

申報過境的未載客、貨運輸工具按過境商品規(guī)定辦理。申報過境的載貨運輸工具應分別填寫和遞交國外過境申報單并領取國外過境許可。

備注一

持護照旅客乘坐汽車或其它交通工具出入境,其交通工具按過境商品規(guī)定辦理手續(xù)。除非上述交通工具持有國際通行證(汽車前往國臨時入境證、海關協(xié)議成員國車輛通行證),則屬本章第三節(jié)規(guī)定范疇。

備注二

如載有貨物或乘客的運輸工具臨時入境伊朗,在卸貨后或乘客下車后仍從原路返回,不屬國外過境,而屬本部分第五章臨時進口范疇。

第173條

國外過境手續(xù)必須在被授權(quán)辦理過境手續(xù)海關辦理,被授權(quán)海關應由伊朗海關總署確定。

第174條

國家允許永久進口的商品,可以按有關法規(guī)以國外過境的名義辦理運輸;禁止永久進口的商品辦理國外過境,事先應取得政府的特別許可。

備注一

伊朗海關可以為進口法禁止進口、限制進口的商品簽發(fā)國外過境許可。

備注二

持有護照和簽證的外國游客從伊朗過境,如隨身攜帶本人需要的武器,伊朗海關可允許上述武器按規(guī)定辦理國外過境,同時,授權(quán)有條件辦理此業(yè)務的海關,武器入境時進行鉛封,并在其護照上注明,原樣交出境海關。經(jīng)出境海關檢查鉛封無損壞,開封后同意持械人攜其離境。入境海關應事先告知武器攜帶者,在伊朗境內(nèi)嚴禁使用武器,并將武器入境情況電告出境海關。出境海關也應將武器離境情況通報入境海關。

第175條

總之,所有國外過境商品都應從入境海關直接運往出境海關。海關可同意貨主用自選的運輸工具或讓貨主用海關選擇的運輸工具運送過境商品。海關有權(quán)派官員押運貨物過境,所有費用由貨主承擔。

第176條

過境商品入境時,因裝卸設備和運輸工具缺乏不能及時轉(zhuǎn)運,先交海關保管。如滯留時間超過五天,應交納進口商品倉儲費。在不改變商品外形的前提下可對貨物進行整理,以便銷往國外市場,商品可繼續(xù)由海關保管并享受倉儲權(quán)。貨主整理貨物應遞交書面申請,在得到海關總署的同意后方可整理,整理工作應始終在海關委派的官員監(jiān)督下進行。

第177條

海關在發(fā)放國外過境許可前應要求過境人提供目的地國家海關或第一個到達國國家海關的商品入境證明。

第二節(jié) 辦理國外過境貨物應履行的手續(xù)

第178條

貨主在辦理貨物過境時,應填寫一式兩份的貨物過境申報單,并承諾貨物在規(guī)定的期限內(nèi)按海關規(guī)定的出境路線離境。

申報單填寫的方法、申報單必須附帶的單證、填寫申報單應注意事項以及貨主在申報中造假應負的責任都已在本部分第一章明確規(guī)定。

第179條

過境商品在遞交申報單和履行初步手續(xù)后還需接受海關官員的檢查和評估,評估的程序本部分第二章已明確規(guī)定。過境貨物評估后應嚴密捆扎并鉛封,同時,過境的運輸工具也要進行鉛封。

第180條

簽發(fā)過境許可證前按下列方式收取現(xiàn)金保證金:

1.合法商品過境的擔保金額相當于該商品永久進口應交納的海關稅、商業(yè)利潤稅和海關費用的總和。

2.禁止進口和限制進口商品過境的擔保金相當于該商品的海關稅、商業(yè)利潤稅和海關費用加上商品自身價值三倍的總和。

備注一

銀行擔保可代替部分或全部保證金。

備注二

按本《實施細則》第175條規(guī)定,海關用自選的運輸工具或貨主使用海關指定的運輸工具通過國家郵政或其它國營運輸部門將商品運到出境邊界,有效書面擔保可代替部分或全部保證金。

備注三

旅客和乘客如攜帶非商業(yè)性商品,商品的規(guī)格應在其護照或旅游證上注明,海關可接受由其本人出具書面承諾來代替現(xiàn)金保證金或銀行擔保。

第181條

過境商品從入境海關到出境海關的運輸期限應由入境海關在對運輸距離、道路、季節(jié)、運輸工具種類和其它情況進行全面考慮后確定,并在過境許可證中注明。

第182條

情況特殊時,經(jīng)貨主申請,過境許可證的期限可以延長。但必須經(jīng)伊朗海關總署核實了許可證內(nèi)容和海關的鉛封后,才可同意。該決定一旦作出,伊朗海關總署應立即將許可證延期情況、商品的規(guī)格電告出境海關,并抄送入境海關。

第183條

規(guī)定的手續(xù)辦完后,過境許可證發(fā)還貨主,以便貨主憑證向海關提貨、裝貨和運貨。

過境商品的承運人在全程運輸中都應攜帶過境許可證。

第184條

入境海關應將一聯(lián)商品過境申報單直接寄給出境海關。

第185條

當過境商品抵達指定的出境海關后,運貨人或貨主應將許可證和貨物交海關核檢,如鉛封無損,商品數(shù)量、編號、嘜頭、種類、重量等規(guī)格與許可證的內(nèi)容一致,可對過境商品予以放行。

商品離境時,海關關長或他的特派代表必須到場,監(jiān)督商品過境,以確定商品已被運出。

如上述措施的執(zhí)行因海關與邊境之間的距離較遠而需支出費用時,此費用由貨主或運貨人負擔。

第186條

商品經(jīng)核檢并運送出境后,出境海關官員應將商品過境的具體時間注明在申報單和過境許可證的背面并簽字,經(jīng)當?shù)睾jP關長確認后,將申報單交承運人或貨主或他的代理,以辦理擔保金退還手續(xù)。過境許可證在出境海關存檔。

第187條

過境商品抵達出境海關后,如當時沒有運輸工具,商品可存放海關,一旦商品滯留超過五天,需交納出口商品倉儲費。

第188條

出境海關在核檢過境商品時如發(fā)現(xiàn)一件或幾件貨物的鉛封損壞或丟失,出境海關應與承運人一起、如果貨主也在,就與他們一起對鉛封丟失或損壞的貨物進行全面檢查,并與過境許可證中的內(nèi)容進行核對。如未發(fā)現(xiàn)異常,且確定鉛封丟失或損壞純屬偶然而非故意,可允許該商品離境。

如鉛封屬人為破壞,且貨物發(fā)生短缺,應按《走私懲處法》規(guī)定處置;如發(fā)現(xiàn)貨物被更換,按相關法規(guī)對犯罪人進行懲處。

第189條

國外過境商品出關后,貨主可以申請商品永久進口,如商品屬允許進口商品,申請可被接受。

第190條

根據(jù)本《實施細則》第180條規(guī)定,退還保證金時,貨主應把下列文件和單證交入境海關:

1.出境海關出具的商品過境證明原件,在退還保證金后,應與過境許可證一起存檔。

2.海關收到保證金時出具的收據(jù)。

3.目的地國家海關證明(如商品屬本《實施細則》第177條中的內(nèi)容)。

第191條

除了不可抗力的原因,過境商品在許可證期限內(nèi)、如許可證被延長則在延長期內(nèi)未離境,則視為已在國內(nèi)被消費,保證金按下列方式處置:

1.對允許進口的商品簽發(fā)海關通行證,但海關關稅、商業(yè)利潤稅和海關費用則被列入相關收入。

2.對禁止進口商品或限制進口商品則按破獲走私處置,沒收全部保證金并列入政府收入。

備 注

貨物未離境是因不可抗力的原因或其他正當理由,貨主應說明原因,在過境許可證的有效期內(nèi)將文件、單證連同自己的說明一起交伊朗海關總署查證,海關總署查證后,視情況作出合理的裁決并通知相關海關。

第192條

本《實施細則》第180條備注二規(guī)定,過境商品如在規(guī)定期限內(nèi)離境,但貨主未按時遞交出境海關簽發(fā)的出境證明,處以一百里亞爾至一千里亞爾的罰金。

第三節(jié) 乘客或游客的機動車輛的國際通行證

第193條

外國乘客、游客或旅居國外的伊朗人駕車入境伊朗,如持有世界海關組織成員國簽發(fā)的車輛通行證,無需向海關遞交申報單和支付保證金。持世界海關組織成員國通行證、前往國汽車臨時出入境證(一種語言)、前往國汽車臨時出入境證(二種語言)的車輛,可在伊朗境內(nèi)逗留三個月并在規(guī)定地點多次出入境。如申請延期且理由充分,海關部門可同意延長至通行證的最后期限。

備注一

使用本條款優(yōu)惠權(quán)的通行證必須具備以下三個條件:

1.上述車輛通行證是有效通行證。

2.通行證填寫的內(nèi)容與入境車輛的情況相符。

3.車輛通行證不許有任何涂改,發(fā)證部門對許可證的修改必須蓋章簽字。

備注二

入境伊朗前已至少連續(xù)在國外定居六個月的伊僑,也可享受本條款的優(yōu)惠。

第194條

如出示的車輛通行證符合本《實施細則》第193條備注1第一款規(guī)定,入境海關即可在汽車引擎部位進行鉛封,然后由海關將汽車通行證的內(nèi)容及鉛封情況在登記冊上登記,對本《實施細則》第193條規(guī)定的三種通行證按以下方式處理:

1. 世界海關組織成員國車輛通行證通常每頁由可分開的兩部分組成,第一部分為許可證,第二部分是許可證存根,海關在存根上登記后,無需辦理其它手續(xù)即可放行。

2.前往國汽車臨時出入境證(一種語言)和前往國汽車臨時出入境證(二種語言)沒有分開的張頁,出入境時,在簽證頁上進行編號和登記即放行。

備 注

入境海關應弄清通行證持有人將從伊朗的哪一個海關離境,在登記冊中登記后通知出境海關。同時,應告知持證人,如想將汽車在伊朗出售,在汽車交給買主前,將車輛通行證交海關,辦理永久進口手續(xù),交納海關稅、商業(yè)利潤稅、海關費用并取得海關許可。

離境時,邊境海關在核檢汽車情況與過境通行證的內(nèi)容后,進行登記、撤掉鉛封,并將汽車離境的情況通知入境海關。如車主持有世界海關組織成員國車輛通行證打算駕車重返伊朗,就將第二部分和許可證存根交還車主;如無意返回,只需退回存根,第二部分則用于存檔。

第195條

有過境許可的汽車入境伊朗后未離境,入境海關或出境海關應將情況報告給伊朗海關總署,由其向伊朗旅游部門追究法律責任。

第196條

伊朗海關總署應向有關海關提供出入境登記冊樣本并告知登記冊的保管方式、出入境海關相互通報汽車出入境情況、國際通行證的填寫、留存和退還方式、汽車出入境的統(tǒng)計以及其它海關手續(xù)。

第四節(jié) 其他條款

第197條

簽發(fā)國外過境許可的海關應備有用于登記編號和鉛封的專用冊,在收到出境海關簽發(fā)的出境證明后,應將過境商品規(guī)格登記在冊;同樣,出境海關也應備有同樣的專用冊,用以登記已過出境商品的詳情。

第198條

入境海關應按月把已簽發(fā)的國外過境許可清單、按本《實施細則》第184條規(guī)定要求簽發(fā)的申報單及其日期通知所有有關海關。出境海關也應每月把運出境外的過境商品清單(注明商品規(guī)格、簽發(fā)日期、編號)通知所有簽發(fā)過境許可的海關。

第八章 貨物的轉(zhuǎn)運

第199條

在國家港口、碼頭和機場將貨物從一艘船轉(zhuǎn)移到另一艘船或從一架飛機轉(zhuǎn)移到另一架飛機叫貨物轉(zhuǎn)運。

轉(zhuǎn)運分直接轉(zhuǎn)運和間接轉(zhuǎn)運兩種。

直接轉(zhuǎn)運:交貨和接貨的船只、飛機同時停泊在港口、碼頭或機場,轉(zhuǎn)運的貨物直接進行裝卸交接。

間接轉(zhuǎn)運:交貨船只或飛機申報貨物間接轉(zhuǎn)運,并卸下貨物交給海關,直至接貨船只或飛機到來;或者原交貨船只或飛機返或轉(zhuǎn)航時將這些貨物運走。

備 注

轉(zhuǎn)運貨物在海關的停留期限按本《實施細則》第三部分第二章規(guī)定辦理。

第200條

申報貨物直接轉(zhuǎn)運,船長或機長應填寫一式兩份申報單;申報間接轉(zhuǎn)運,應填寫一式三份申報單,簽字后交海關。

申報單必須注明貨物的類別、數(shù)量、嘜頭、編號、重量和具體物品名稱,如果可能,還需注明貨物的凈重和價值。

第201條

海關在收到直接轉(zhuǎn)運申報單后,應指派官員到現(xiàn)場監(jiān)督貨物的轉(zhuǎn)運。

海關官員應對轉(zhuǎn)運貨物的規(guī)格逐一進行登記,然后與申報單填寫的內(nèi)容進行核對,如無差異,在申報單下方并簽字;如發(fā)現(xiàn)差異,應將具體情況寫成報告,并等待調(diào)查指令。

第202條

間接轉(zhuǎn)運時,船長和機長在遞交了申報單并得到由海關簽發(fā)的卸貨許可后,應按一般進****接貨規(guī)定,從船上和機上卸下貨物交海關倉儲服務部門,海關倉儲服務部門應在申報單第三聯(lián)上簽收。

第203條

申報間接轉(zhuǎn)運的貨物移交海關后,海關倉儲部門應對貨物的編號和鉛封進行登記。

第204條

為將已移交海關的轉(zhuǎn)運貨物裝上其他飛機或船只,交貨人必須向海關遞交書面申請,并附上申報單第三聯(lián)和倉儲服務部門的入庫單,隨后,海關簽發(fā)轉(zhuǎn)運許可。所有貨物應在海關官員的監(jiān)督下運出并裝上接貨船只或飛機。裝貨完畢后,海關官員應在申報單下方注明和簽字,并將情況按本《實施細則》第203條規(guī)定進行登記注銷。

第205條

轉(zhuǎn)運貨物的運輸費和超出五天的倉儲費以及貨物轉(zhuǎn)運過程中的監(jiān)督費按本《實施細則》第一部分第二章中規(guī)定辦理。

第206條

按本《實施細則》第200條規(guī)定,船長和機長應明確表示同意或默許某空運公司或海運公司代其履行應盡的職責。

第五部分:出口

第一章:永久性出口

第207條

國家永久性出口商品是指那些從伊朗運出在國外銷售和消耗的商品。

第208條

國家永久性出口商品免交海關稅和商業(yè)利潤稅。但應按本《實施細則》第一部分第二章規(guī)定交納海關費用。

第209條

海關人員在簽發(fā)商品出口許可時,除了執(zhí)行《實施細則》的規(guī)定外,還應執(zhí)行政府制定的有關規(guī)定。

第210條

出口商品必須按規(guī)定的通道在海關人員的監(jiān)控下離境。特殊情況,如海關人員認為必要,以允許國家出口商品在海關關員的監(jiān)督下,從其它通道離境。

但貨主事先應向海關遞交書面申請并注明商品離境的地點。

第211條

出口商品通過海運和空運離境時,必須在制定的港口和機場裝貨。特殊情況的裝貨,應按本《實施細則》第210條規(guī)定事先經(jīng)海關關長的同意。

第212條

永久性出口的商品,貨主或貨主代表必須按海關要求填寫一式兩份出口申報單。申報單填寫的格式、注意事項以及對假報的懲處在本《實施細則》第四部分第一章和違規(guī)部分有明確規(guī)定。

第213條

出口商品在遞交了申報單并經(jīng)海關人員核檢和評估后,出口商品的價值被海關確定,其依據(jù)為國內(nèi)市場的批發(fā)價加上保險費、打包費、運費、海關裝卸費及向出境海關支付的其它費用,所有費用應按《外匯交易法》第五條和《外匯交易法實施細則》為出口商品制定的匯率計算。

海關應按規(guī)定的匯率進行評估。

有關評估的程序和要求、評估人員的職責,本《實施細則》第四部分第二章已明確規(guī)定。

第214條

出口商品的評估必須在海關貨場內(nèi)進行,特殊情況除外,如貨主書面申請,海關可同意評估在海關貨場外進行。

第215條

海關收到申報單并對貨物進行評估后,要對每一件貨物進行鉛封,并在海關簽發(fā)的許可證上注明,從該海關到邊境海關的運輸期限。

注 解

如認為必要,海關有權(quán)派員監(jiān)督貨物離境,費用由貨主承擔。

第216條

出口申報單經(jīng)評估員評估簽字、附上外匯協(xié)議并經(jīng)海關主管出口負責人簽字后,其中一聯(lián)交貨主用于辦理出關手續(xù)。

第217條

出口商品從指定的離境海關離境時,如海關距邊境線較遠,邊境海關應指派官員監(jiān)督其離境。

第218條

在國內(nèi)海關申報的商品到達邊境海關時,海關人員要對其進行核檢,確認商品的規(guī)格是否與許可證的內(nèi)容完全一致,如出口商品的鉛封是否完好無損,即可予以放行。如發(fā)現(xiàn)一件或數(shù)件貨物上的鉛封丟失,邊境海關與承運人(如貨主和貨主的代理在場),與他們一起對貨物進行徹底的檢查和重新評估,如未發(fā)現(xiàn)短缺,即予以放行。海關官員在許可證的背面注明情況并簽字。許可證交還承運人。如發(fā)現(xiàn)貨物短缺,鉛封被認為破壞,貨物被更換成禁止出口或限制出口的商品,邊境海關可視其為走私,予以扣押沒收,并進行登記,按走私處罰條例和本《實施細則》有關走私部分的規(guī)定處置。

第219條

出口商品在國內(nèi)海關進行了申報、辦理了海關手續(xù)、獲得出口許可、被運往邊境海關后,邊境海關有權(quán)對有懷疑的商品進行檢查。如發(fā)現(xiàn)攜有走私或違規(guī)物品,按本《實施細則》第218條處置。

第二章 臨時出口

第一節(jié)

為了修理、加工、參展離境后又返回的貨物

第220條

允許辦理永久性出口的商品可以按本節(jié)有關規(guī)定申請臨時出口,但法規(guī)禁止出口、限制出口的商品除非有海關的特別許可一律不許出口。

注 解

為了維修、加工而離境的商業(yè)性貨物必須出示有關工業(yè)部門出具的國內(nèi)不能維修、加工的證明。

第221條

為了臨時出口,貨主們必須填寫一式兩份申報單遞交海關,按本《實施細則》第222條規(guī)定交納費用。

申報單填寫的格式和遞交的方法、有關注意事項以及對報假的懲處,本《實施細則》第四部分第一章和違規(guī)部分有明確規(guī)定。

第222條

伊朗商品臨時出口,如屬永久性出口需交納一定費用。

被禁止永久性出口商品和限制永久性出口商品,由海關簽發(fā)臨時出口許可,需交納的費用在簽發(fā)許可時確定。

第223條

海關人員應按本《實施細則》第四部分第二章有關規(guī)定對申報臨時出口的商品進行檢查和評估,經(jīng)核檢后,如貨、單一致,立即給所有貨物進行鉛封或做上標記,以便商品返回時進行核對。隨后,簽發(fā)臨時出口許可證,許可證上應注明商品返回的日期。

第224條

在境外修理和加工的臨時出口商品返回時如海關做的標記消失,貨主應請求修理廠或加工廠出具證明并到伊朗駐該國領事部門進行認證,以便返回入境時交海關。

注 解

需運出境修理的飛機發(fā)動機,如修理廠將另一臺已修好的同型號發(fā)動機運回伊朗,需出具書面證明,入關時,不需核對發(fā)動機的出廠編號。

第225條

如果臨時出口的任務無法按期完成,貨主可以向簽發(fā)出口許可證海關申請延期,延期申請必須在有效期結(jié)束前遞交海關,海關將對申請的內(nèi)容進行核實,如情況屬實,可辦理三個月的延期。

注 解

如三個月延期仍然不夠,海關可根據(jù)貨主的書面申請再次給予延期,但需事先報伊朗海關總署批準。

第226條

臨時出口貨物返回時,貨主應填寫一式兩份申報單,連同貨物交海關核查。海關核檢時,應核檢許可證是否過期,海關標記是否完好無損,如果涉及本《實施細則》第224條規(guī)定,修理廠的證明應作為申報單附件。返回許可證一式兩份,一份交貨主,另一份交回文件漆封處,隨后提貨并退還保證金。

第227條

根據(jù)本《實施細則》第222條規(guī)定交納保證金,其退還條件是貨物是否在許可證有效期內(nèi),許可證如延期,是否在延長期內(nèi)返回。如未按期返回,保證金將作為國家收入不予退還。

注 解

如貨物不能按時返回的理由正當,經(jīng)伊朗海關總署同意,保證金退還貨主。

第228條

一旦返回的貨物上的鉛封或標記丟失,且不屬于本《實施細則》第224條范疇,返回的貨物將被視為正常的進口商品,扣壓保證金,并按正常進口規(guī)定處置。

第229條

被運到國外修理和加工的商品重新入境時,海關收取修理費和加工費15%的費用,除非明確該商品屬免稅商品或海關費用低于15%,將按海關稅收取費用和免稅。

第二節(jié) 運輸工具

第230條

在伊朗和外國間運行的火車、航班都屬臨時進出口商品,其往返不需辦理海關手續(xù),只向海關遞交簡易申報單、貨物清單、運輸工具詳細資料。

第231條

往返于伊朗和領國的運貨或載客的牲畜、機動車輛、非機動車輛、私家車應持有臨時出入境許可證,許可證有效期一年,有效期內(nèi),上述運輸工具可多次往返,但每次都要接受邊境海關的檢查,并在許可證背面注明出入境日期。

注 解

機動車攜帶的自用燃料、喂牲畜的草料免交海關稅、商業(yè)利潤稅和海關費用。

第232條

按本《實施細則》第231條規(guī)定簽發(fā)機動車輛和非機動車輛臨時出境許可證,應憑治安部隊頒發(fā)的身份證。

第三節(jié) 臨時離境的牧群

第233條

臨時出境牧群屬臨時出口,入境時免交海關稅、商業(yè)利潤稅和海關費用。

牧群出入境手續(xù)按內(nèi)閣批準的放牧牲畜有關規(guī)定辦理。

注 解

幼畜在放牧后返回時,也免除交所有費用。

第三章 沿海運輸

第一節(jié) 沿海運輸?shù)亩x及其相關規(guī)定

第234條

沿海運輸是指通過海洋或邊境河流將貨物從國內(nèi)一個地方運往國內(nèi)另一個地方的運輸。為縮短路程或節(jié)約商業(yè)開支而穿過國外領地將貨物從一個國內(nèi)的一個地方運往國內(nèi)的另一個地方的運輸,也屬沿海運輸?shù)姆懂牎H绻睾_\輸?shù)呢浳镉蓢鴥?nèi)運輸工具承運,這些運輸工具也需按沿海運輸規(guī)定辦理。

注 解

國營公司在里海沿海承運貨物可免辦沿海運輸海關手續(xù),貨物視為國內(nèi)運輸?shù)呢浳铩?

第235條

沿海運輸?shù)呢浳镏荒茉谀切⿲iT辦理沿海運輸手續(xù)的海關辦理出境和重新入境。

伊朗海關總署確定那些海關可以辦理沿海運輸手續(xù)并公布于眾,如情況特殊,沿海運輸可以由其他被授權(quán)海關辦理手續(xù),但這種授權(quán)必須經(jīng)伊朗海關總署調(diào)查之后。

第236條

沿海運輸?shù)呢浳镌谥匦氯刖硶r,免交關稅、商業(yè)利潤稅和報關費,但要支付本《實施細則》規(guī)定的海關費用。

第237條

允許出境的貨物,在辦理了本章第二節(jié)規(guī)定的手續(xù)后,可以沿海運輸?shù)拿x進行運輸,但特別法規(guī)禁止出口的商品、其他規(guī)定和決議不許出口商品、限制出口商品不能辦理沿海運輸手續(xù),除非獲得伊朗海關總署的特別許可。伊朗海關總署在收取了本《實施細則》第242條規(guī)定的押金和設置了必要的限定條件后,頒發(fā)上述許可。

第238條

海關如認為有必要,可以派員隨行押貨到目的地海關,押貨人員差旅費按本《實施細則》規(guī)定辦理。

第239條

沿海運輸貨物必須在出發(fā)地海關規(guī)定的期限內(nèi)到達目的地海關,出發(fā)地海關應根據(jù)運輸工具的種類、運輸距離、路況和季節(jié)等情況確定到達目的地海關的期限。

除以上期限外,海關還應確定遞交目的地海關證明的期限,即自簽發(fā)證明之日起3個月。

注 解

不論在任何時候,如果沿海貨運的貨主(不可抗力情況除外)未能將貨物在規(guī)定的期限內(nèi)運到目的地海關,經(jīng)海關關長認定應交納100里亞爾到1000里亞爾的罰款。

第二節(jié) 沿海運輸應辦理的手續(xù)

第240條

辦理沿海運輸應填寫一式兩份申報單遞交海關,申報單必須注明貨物的數(shù)量、種類、序號、嘜頭、重量、商品的類別、凈重、價值、目的地海關名稱和運貨的路線,申報單不許有任何涂改。

第241條

如果申報的商品按有關法規(guī)屬限制永久性出口商品,貨主或貨主代表必須事先以海關可接受的方式擔保,以保證貨物到達目的地。

第242條

禁止出口或限制出口貨物,只有在得到伊朗海關總署特別許可的情況下,才能以沿海運輸?shù)拿x進行運輸,當然,貨主或貨主代表必須向海關交納相當于貨物離岸價格三倍的押金,如果海關總署對以上貨物的沿海運輸有其他規(guī)定,需事先取得當?shù)睾jP的同意才能辦理。

注 解

本條規(guī)定的押金的10%必須是現(xiàn)金或銀行保函,其他部分海關在認為有必要的情況下,可以接受有效的書面保證。

第243條

沿海運輸申報單一旦遞交海關,海關應對貨物進行檢查和評估,核對貨物的規(guī)格與申報單填寫的是否一致。

批準申報單的條件、評估程序和原則、評估部門的責任、檢查和評估沿海運輸貨物的方法以及對違規(guī)申報的懲處,本《實施細則》第四部分第1、2章和違規(guī)部分有明確規(guī)定。

第244條

評估后簽發(fā)一式三份沿海運輸許可證,然后對所有貨物進行鉛封。其中兩份沿海運輸許可證交貨主。

第245條

貨主必須在整個運輸過程中隨身攜帶運輸許可證,并按規(guī)定路線運輸。

第246條

非禁止出口貨物或非限制出口貨物因意外事故無法在規(guī)定的期限內(nèi)將貨物運到目的地,相關人員可以向出發(fā)地海關申請延期并在申請上注明原因。如果申請在期限結(jié)束前交到出發(fā)地海關,并且申請的理由正當,出發(fā)地海關可以辦理延期。

如延期申請在許可證期限結(jié)束后交到海關,出發(fā)地海關認為申請延期理由正當,按本《實施細則》第239條注解規(guī)定處以罰款后給予辦理延期。

出發(fā)地海關在辦理延期后,必須馬上通知目的地海關。

第247條

對于禁止出口、限制出口的沿海運輸貨物,許可證期限的任何延長都應通知目的地海關,如果在許可證有效期結(jié)束后才向海關申請延期,需經(jīng)海關總署同意才能辦理延期,同時核定應收取的罰金。

第248條

沿海運輸貨物的貨主在取得許可證后,想將自己的貨物從其他海關入境(不是申報單中所規(guī)定的海關),如果所運的貨物不屬禁止出口、限制出口的貨物,出發(fā)地海關關長如認為其申請理正當,可接受其申請并更改許可證上的目的地海關;如果所運的貨物屬禁止出口、限制出口的貨物,出發(fā)地海關不能接受其申請,除非有伊朗海關總署的書面同意。

第249條

沿海運輸貨物在規(guī)定期限內(nèi)到達目的地海關后,海關工作人員將對貨物規(guī)格與許可證上填寫的內(nèi)容進行核對并檢查鉛封。如未發(fā)現(xiàn)任何問題,辦理入境手續(xù),在許可證上注明貨物到達的日期并簽字,一份許可證留目的地海關保存,另一份許可證與貨物一起交還貨主。

第250條

沿海運輸貨物在許可證期限結(jié)束后到達目的地海關的,將視其為國外進口商品,按進口商品有關規(guī)定處理,除非其延期是因為不可抗力或有正當理由,如情況屬實,目的地海關應將詳情連同證明不可抗力或正當理由材料寄送伊朗海關總署,如伊朗海關總署認為理由充分,同意目的地海關出具貨物入境證明并將詳情通報出發(fā)地海關。

第251條

如果發(fā)現(xiàn)沿海運輸貨物中有一件或數(shù)件貨物的鉛封被損壞,海關將對貨物進行徹底檢查,如不屬人為破壞,在許可證上注明情況,將許可證和貨物交還貨主。

第252條

如鉛封被破壞的貨物那的物品與許可證填寫的不符,按本《實施細則》違規(guī)部分規(guī)定處置。

第253條

貨物抵達目的地海關后發(fā)現(xiàn)有短缺,在許可證上注明入境實際數(shù)量,貨物交還貨主。同時,目的地海關應將情況通報出發(fā)地海關,以便按本《實施細則》第257條注解規(guī)定處置。

第254條

目的地海關如發(fā)現(xiàn)鉛封完好無損,貨物規(guī)格與許可證填寫的內(nèi)容一致,但貨物重量(毛重或凈重)不符,受潮貨物(如鹽和其他類似的貨物)不超過5%、其他貨物不超過3%屬正常;如差異超過以上標準,多余部分將被視為進口貨物;如其重量減少,目的地海關應將情況通報給出發(fā)地海關,以便按本《實施細則》第264條規(guī)定處置。

第255條

沿海運輸貨物的貨主為收回押金或撤消承諾,應將目的地海關出具的貨物再入境證明遞交出發(fā)地海關,如果證明注明貨物在規(guī)定的期限內(nèi)抵達目的地海關,出發(fā)地海關關長將退還押金;如果貨主根據(jù)本《實施細則》第241條規(guī)定還做過其他承諾,海關當場撤消承諾并作為附件存檔。

第256條

如果沿海運輸許可證的期限已結(jié)束,且期限結(jié)束后三個月貨主未將貨物到達證明書遞交海關,貨物將被視為到達目的地貨物,按以下方式處理:

1、如果沿海運輸貨物屬允許出口貨物,且為此已交了現(xiàn)金押金,現(xiàn)金押金作為永久收入入賬,并出具海關出口許可證,如貨主根據(jù)本《實施細則》第241條規(guī)定還作過其他承諾,應讓其兌現(xiàn)承諾。

2、如果沿海運輸貨物屬禁止出口或限制出口貨物,現(xiàn)金押金作為走私罰款進入永久收入賬目進行登記入冊。如果按本《實施細則》第242條規(guī)定貨主還作過其他承諾,應讓其兌現(xiàn)承諾。

注解一

如遞交的只是部分沿海運輸貨物到達的證明,只能說明其他貨物尚未到達,對未到達部分按本條第1款或第2款規(guī)定處置。

注解二

如未辦理延期,本條所指的有效期即為許可證中規(guī)定的期限;如辦理了延期,有效期即為最后一次延期的期限。

第三節(jié) 其他規(guī)定

第257條

如果沿海運輸貨物通過定期海運船只運輸,除了禁止出口貨物,海關可以不執(zhí)行本《實施細則》第241條和242條規(guī)定,允許其沿海運輸,并且可以接受其書面擔保而不用交納抵押金或銀行保函。

第258條

國內(nèi)允許出口商品以沿海運輸名義進行運輸,并且每件貨物的價值不超過50,000里亞爾,海關關長可以在不執(zhí)行本《實施細則》第241條和242條規(guī)定,允許其沿海運輸,并且可以接受其書面擔保而不用交納抵押金或銀行保函。

第259條

伊朗海關總署如果確認沿海運輸貨物在海洋或邊境河流運輸途中沉沒,該貨物視為已到達貨物,退回押金,不追究其責任。

第260條

所有出發(fā)地海關和目的地海關均應備有登記沿海運輸貨物出入境日期、編號和鉛封的登記冊,登記冊登記和保存的方式由伊朗海關總署確定并通知各海關。

第261條

出發(fā)地海關應在出具沿海運輸許可證后,立即將詳細情況通報目的地海關。目的地海關也應在收到貨物后,將貨物如何到達及到達日期進行登記并通報出發(fā)地海關。

第六部分 違犯海關條例

第一章 違反海關規(guī)定

第262條

停留在港口、機場和公路上不許移動位置的空船、空機、空車,未經(jīng)海關允許隨意移動,海關關長視情況處以十萬(100,000)至一百萬里亞爾(1,000,000)的罰款。除非有緊急情況或不可抗力的原因。

注 解

滿載的船只、飛機和車輛在港口、機場不許停留的地段停留,船長、機長和司機的行為被視為走私,按《走私犯罪懲處法》予以懲處。

第263條

未履行本《實施細則》第二部分第一、二、三章規(guī)定的海關手續(xù)就在指定地點裝卸貨物被視為走私,免收海關稅、商業(yè)利潤稅和海關報關費的商品除外。

第264條

遠洋船只卸貨時發(fā)現(xiàn)短缺,如不能出具沿途港口卸貨證明或未從出發(fā)地港口運出的相關文件,按《海關法》第28條規(guī)定,承運部門為貨主出具的同意賠償短缺貨物證明同樣有效。

第265條

允許進口并免收海關稅、商業(yè)利潤稅和海關報關費的商品如未經(jīng)海關同意從非指定通道入境,被視為違反了海關法規(guī),經(jīng)海關關長裁定后視情況處以十萬至一百萬里亞爾的罰款。

同樣,按照特殊規(guī)定獲許出口并免交海關稅、商業(yè)利潤稅和海關報關費的商品,如未取得海關許可從非指定通道出境,也按上述方式處理。

第266條

申報國外過境或臨時入境的允許進口商品和運輸工具, 如在許可證期限內(nèi)或延長期內(nèi)未能離境,辦理出境手續(xù)時交納的擔保金作為政府永久性收入予以沒收。按《海關法》第29條第2款有關走私規(guī)定處置后驅(qū)逐出境并行文通報有關方面。

第267條

申報單填寫的商品規(guī)格與貨物有出入,但不會給政府造成財政損失,經(jīng)當?shù)睾jP關長書面同意處以一萬至五萬里亞爾罰金后予以更正。

第268條

商品清關前、后如發(fā)現(xiàn)有違規(guī)現(xiàn)象并給政府造成了經(jīng)濟損失,不但要收取海關稅、商業(yè)利潤稅和海關其他費用之差額,而且要按本條下列附加規(guī)定處以罰款:

注解一

填寫申報單時未對商品的規(guī)格加以說明,計算稅費時因違規(guī)給政府造成了經(jīng)濟損失,不論商品是否已清關,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),處以10%-100%的罰款。

注解二

超長時間滯留的商品,在交納了差額部分100%的現(xiàn)金罰款后可辦理清關。

1-以重量計算費用的商品,如申報的重量輕于實際重量,除收取差額部分費用外,經(jīng)當?shù)睾jP關長確認后,視情況處以不少于差額部分10%或不超過差額部分一倍的罰款。

2-對于禁止進口商品、限制進口商品和申報了與實際商品名稱、規(guī)格不符的商品,按以下方式處置:

A-法律禁止進口或根據(jù)進出口法規(guī)定不許進口的商品申報永久進口或國內(nèi)過境,盡管商品的名稱和規(guī)格正確無誤,海關也應拒絕其清關,并書面警告貨主或貨主代理:三個月內(nèi)辦完所有手續(xù)將商品運出伊朗。如商品在規(guī)定期限內(nèi)未離境,海關將予以扣押并通知貨主或貨主代理,貨主有權(quán)自接到扣押通知之日起兩個月內(nèi)向縣級法院提出起訴,否則,按《海關法》第31條備注1、備注2規(guī)定商品收歸國有。

B-將禁止進口商品或不許進口商品冒充允許商品、限制進口商品或以其它名義進行申報,按《海關法》第29條第5款規(guī)定其行為屬走私犯罪。

C-申報允許進口商品時,以其他低海關稅、低商業(yè)利潤稅、低海關報關費的允許進口商品名稱、規(guī)格進行申報,經(jīng)當?shù)睾jP關長確認除了收取差額費用外,還要視情況處以不少于差額百分之十或不超過差額一倍的罰款。

注解一

以其它商品名稱申報和使用假單證申報的行為按《海關法》第29條第9款規(guī)定屬走私,一旦發(fā)現(xiàn),處以差額部分10%-100%的罰款。

注解二

假單證即為:申報的商品規(guī)格與單證注明的商品規(guī)格和種類不符。

3-商品原產(chǎn)國的名稱與申報的不符,給政府帶來經(jīng)濟損失,除了補交差額部分外,經(jīng)海關關長確認視情況處以差額部分10%-100%的罰款。

4-申報時,以低于《海關法》第10條、第11條規(guī)定的商品價值交納海關稅、商業(yè)利潤稅、海關費用,除了收取差額部分外,經(jīng)海關關長確認視情況處以差額部分10%-100%的罰款。

第269條

本《實施細則》第268條所述的違規(guī),B款和C款注解所述的走私行為除外,其它違規(guī)行為如同時出現(xiàn)假單證和假發(fā)票,不論是正在海關辦理手續(xù)還是在商品出關前后被發(fā)現(xiàn),除按《伊斯蘭刑法》追究其責任外,還要收取差額部分,經(jīng)海關關長確認視情況處以差額部分10%-100%的罰款。

注解一

未能詳細地注明商品規(guī)格的單證屬虛假單證。因貨主未予以更正申報時少交了海關稅、商業(yè)利潤稅和海關報關費而損害了政府的利益。

注解二

對任何觸犯海關法規(guī)的行為,如《海關法》和本《實施細則》未明確規(guī)定罰金,經(jīng)海關關長確定,處以不少于十萬和不超過一百萬里亞爾的罰款。

第270條

根據(jù)本《實施細則》第193條規(guī)定,持國際通行證或過境許可證的交通工具入境伊朗,持證人應在海關規(guī)定的期限內(nèi)離境或履行海關手續(xù)。否則,如無正當理由,海關糾紛調(diào)查委員會將向當事人收取一萬至五萬里亞爾的罰款。

第271條

觸犯海關法的人員如對當?shù)睾jP關長確定的罰款有異議,可以在交款后海關糾紛調(diào)查委員會提出申訴,申訴應闡明不服裁決的原因及要求退還罰金的理由和證據(jù)。

當?shù)睾jP關長應將原始卷宗及關于罰款裁決的報告以最快速度寄送伊朗海關總署,伊朗海關總署將此糾紛移交權(quán)威機構(gòu)——海關糾紛調(diào)查委員會進行裁決。

第272條

根據(jù)《海關法》第31條規(guī)定,貨主要求將卷宗提交伊朗海關總署或海關糾紛調(diào)查委員會裁決,當?shù)睾jP應與貨主或貨主合法代表一起從有爭議的違禁商品中取出兩個樣品,經(jīng)海關鉛封、貨主或貨主合法代表蓋章后,一個樣品送伊朗海關總署,另一個在當?shù)睾jP保存。

如上述商品不能取樣或取樣不足以作為證據(jù),則由貨主或貨主合法代表將商品的樣本、圖片或全部商品當?shù)睾jP寄送伊朗海關總署,費用由貨主或貨主合法代表承擔。

第273條

伊朗海關總署收到貨主的申訴、當?shù)睾jP的情況匯報和有爭議商品樣品后立即展開調(diào)查,并將裁決結(jié)果通報當?shù)睾jP及當事人。如商品屬允許進口商品,當?shù)睾jP應為其辦理清關手續(xù);如商品屬禁止進口或限制進口商品,則應按《海關法》第31條規(guī)定,從伊朗海關通告之日起三個月內(nèi)將貨物運出伊朗。

注 解

如貨主或貨主合法代表在《海關法》第31條規(guī)定的三個月內(nèi)書面宣布拒絕將貨物運出伊朗,海關將扣押貨物并通知貨主或貨主合法代表。

第274條

根據(jù)本章規(guī)定,與申報不符的商品要交納罰款,但如商品未被扣押而貨主又拒絕清關提貨,商品自入境之日起四個月后,將視其為無主商品。

第275條

按《海關法》第27條注解規(guī)定,對假單證的審查應自提貨之日起一年時間內(nèi)執(zhí)行。

第276條

按《海關法》第10條和第11條規(guī)定,海關在處理貨物時,如沒有任何可參照資料,就按貨物在國內(nèi)市場的批發(fā)價和商品到岸價加保險費用來定價。

第277條

已刪除。

第二章 各種條款

第278條

不管是在海關內(nèi)還是海關外被查封的走私商品,查獲者應立即將走私商品移交海關倉庫,并將查獲經(jīng)過進行登記。

在海關外查獲的走私品因時間、地點或其他原因不可能立即將其運往海關,查獲者將其交給安全可靠的機關或人員,托交前對走私品的規(guī)格進行登記、鉛封或漆封,注明存放地點,記錄上要注明原因、鉛封的數(shù)量、受托者的姓名、單位及簽收條的一聯(lián)附在記錄中。

注 解

對查獲者、舉報人和警察的舉報是否采取行動及對他們獎勵的唯一依據(jù)是查獲走私品時的原始記錄。

第279條

禁止對破獲走私記錄作任何涂改、禁止盜用、假冒發(fā)現(xiàn)人、舉報人或警察的名字,違反者將以偽造政府文件罪被追究法律責任。

除偽造罪外,如還犯有其它罪行,則根據(jù)相關法律追究其法律責任。

注 解

法院依據(jù)掌握的資料和證據(jù)作出的裁決如不利于海關,經(jīng)由地方法官或副法官、海關關長、檢察長或法律顧問組成的委員會的同意,海關可以撤訴。

第280條

經(jīng)海關確認過的證件可作為查找走私的依據(jù)。如入關證、旅行證、擔保金收據(jù)、從海關購貨的發(fā)票、國內(nèi)通行許可證、國外過境證、沿海貿(mào)易證、商品返回證、臨時進口證、臨時出口證等。但上述證件中填寫的內(nèi)容都應與商品的規(guī)格相符,并且根據(jù)商品的種類和使用方法,破獲走私商品的日期與證件簽發(fā)日期之間的間隔相吻合。

第281條

如查獲有違犯海關條例者,查獲者應立即在專用登記表上填寫違規(guī)情況并簽字。如違規(guī)者對其行為進行辯解,則應將其辯解填入登記表并讓其簽字。查獲者在填寫完登記表后簽字并注明日期后立即將其交給當?shù)睾jP關長,由其確定罰款。

延誤對違規(guī)情況的登記將被視為失職。

注 解

海關關長在確定違規(guī)罰金時應在登記表中注明罰款的依據(jù)并簽字。

第282條

向違規(guī)人收取由海關關長確定的罰款時,應立即向其出具正式收據(jù)。

第283條

向貨主代表宣布貨物屬走私被扣押、沒收等決定等于向貨主本人宣布了決定。貨主代表和代理人的申訴也應視為貨主的申訴被接受。

第284條

被政府永久查封的商品,如屬本《實施細則》第88條規(guī)定的商品,按該條款進行處置。

第285條

已刪除。

第286條

拍賣被查封商品,除了執(zhí)行上述規(guī)定外還要按本《實施細則》第三部分第四章有關拍賣無主商品的程序進行。

注 解

易腐商品、保管會給海關造成危險或花費的商品,無論是不是永久查封,都要立即出售。

第七部分 海關糾紛和調(diào)查機關

第一章 少收和多收

第一節(jié) 通則

第287條

《海關法》第16條所述的清關文件是指那些海關依據(jù)他們收取全部或部分海關稅、商業(yè)利潤稅和商品通關費用的文件,文件簽發(fā)期限為八個月,文件簽發(fā)之日、通知少收或申請退還多收之日不包括在內(nèi),海關關長或其代理在文件上的簽字之日即為清關文件簽發(fā)之日。

第288條

交納海關文件核定款項的任何法人或自然人,海關將向其追索少交款或退還多收款。

第二節(jié) 多收款及處理辦法

第289條

對已出關的商品,要求退還多收款的申請應具備以下條件:

1-付款人或其代理應填寫一式四份的退還多收款申請表并簽字,如申請人未使用申請表或未能在第一階段填寫并提交申請表,他的最初申請表將被視為無效,隨時可填寫收回多收款的申請表遞交海關。

2-退還多收款申請表應在清關文件簽發(fā)之日起八個月內(nèi)遞交海關,到海關登記申請退還多收款的日期是核定退款申請時間的依據(jù),海關代表收到申請表后應立即辦理登記簽收、注明日期和登記編號。

3-退還多收款申請表必須附上多收款清關單據(jù)。

4-原付款單據(jù)(海關單證、保證金收據(jù)等)應作為申請表的附件一起遞交海關,除非原單據(jù)被丟失能得到證明,否則,申請人必須承擔可能出現(xiàn)的違紀責任。

5-退還金額和申請金額的差額為一千里亞爾或更多。

6-如申請表格簽字人是付款人的代理,申請表需附上委托書的確認件。

第290條

海關收到退還多收款申請后應立即調(diào)查核實,如情況屬實,從現(xiàn)金收入中支出退款,如海關現(xiàn)金收入不足以支付多收款,向伊朗海關總署提出申請。

第291條

退回多收款后,海關應在清關申報單上注明退還多收款金額和退款日期,蓋章后將清關文件交還付款人。

第292條

多收款應退還給付款人本人,如付款人委托了代收人,可將多收款付給代收人,但其必須持有正式的委托書,委托書應注明其有權(quán)代收退還款,并將一份認證過的委托書交海關存檔。

第293條

如退還多收款申請表直接交到伊朗海關總署,伊朗海關總署按本《實施細則》第289條規(guī)定可接受其申請,并在海關代理證上注明已將收據(jù)交申請人,然后將申請表副本及其附件寄給簽發(fā)清關文件的海關進行調(diào)查和辦理相關手續(xù)。

第294條

如在商品出關前遞交了退還多收款申請表,當?shù)睾jP應對此進行調(diào)查,如情況屬實,應立即指令退款,并在申報單和相關文件中注明并簽字。

第三節(jié) 少收的發(fā)現(xiàn)及其補交程序

第295條

海關要求補交少收款的條件是:

1-商品清關單證的少收款不低于一千里亞爾。

2-自商品清關文件簽發(fā)之日起至要求補交少收款之日不超過八個月。補交通知書的簽發(fā)日期就是將要求補交少收款的正式信件或電報送達付款人或其代理工作單位或住所的日期。(本條通報方式參照民事訴訟程序的規(guī)定)。

海關一旦通知商品申報委托人、代表或代理辦理補交少收款手續(xù),清關時間仍為8個月,8個月后另行處理。不管貨主是否在申報單中填寫了其居住地址或所填寫的地址是否能找到。

第296條

被海關要求補交少收款的人如沒有異議,應在三十天內(nèi)向海關補交少收款并取得收據(jù),三十天內(nèi)如不交納,海關將采取措施強制征收。

注 解

強制征收不影響海關對其商品執(zhí)行《海關法》第14條的規(guī)定。

第297條

被要求補交少交款的人如有異議,可在補交通知書發(fā)出之日起三十天內(nèi)書面向海關提出申訴理由,海關在收到申訴書后應對其進行認真復查,如認為上述申訴理由成立就不再要求其補交,否則將通知補交人,其申訴已被駁回,并闡明理由讓其辦理補交;在收到第二次補交通知書后七天內(nèi)不辦理補交也未向海關糾紛調(diào)查委員會申請再次調(diào)查,將立即強制執(zhí)行對其的處罰;如在收到補交通知書三十天后才提出申訴,且強制執(zhí)行已開始,對申訴的復查要視申訴人是否已補交或準備補交少收款而定。

如檔案已提交海關糾紛調(diào)查委員會,委員會作出了最終裁決,如在最終裁決宣布之日起七天內(nèi)不辦理補交,對其進行強制執(zhí)行。

第四節(jié) 少收款查找的程序

第298條

伊朗海關總署有責任對與貨物清關有關的所有申報單和海關單證進行復核,看其是否按規(guī)定全部、正確地收取了海關稅、商業(yè)利潤稅和報關費用,并在貨物清關地或總署進行復核檢查。

注 解

各縣級海關有責任在將貨物清關申報單和相關單證呈交伊朗海關總署之前,對收費是否合理、海關手續(xù)是否齊全、條款執(zhí)行是否正確等進行自我檢查、復核。

第299條

縣級海關有責任在把申報單和相關單證呈交伊朗海關總署前先進行下列程序:

所有文件、單證及時收集呈交,以便發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的少收款,并及時通知貨主。如發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況,海關官員在8個月內(nèi)采取行動。

注 解

向總署提交文件的時間和方式、表格的填寫方法、調(diào)查的宗旨和具體做法、各縣級海關和海關總署官員的職責等都由伊朗海關總署制定并通知。

第300條

經(jīng)過對申報單和相關單證的核查,如發(fā)現(xiàn)有少收情況,應立即按本部分第三節(jié)有關規(guī)定通知貨主并向其征收補交費用,如發(fā)現(xiàn)其有違規(guī)行為,應立即向海關總署署長報告。

注解一

伊朗海關總署在查出的任何少收款項后,應指令當?shù)睾jP通知貨主補交,如果貨主在德黑蘭市居住,可直接向其征收少交款,但需通報當?shù)睾jP。

注解二

如當?shù)睾jP發(fā)現(xiàn)少收款,且貨主居住該地,則可直接向其征收少交款,如貨主居住首都或其它縣市,需通過伊朗海關總署或縣級財經(jīng)部門向其征收少交款。

第二章 海關糾紛調(diào)查委員會

第一節(jié) 委員會組成的方式、委員會會議和委員會成員名額

第301條

海關糾紛調(diào)查委員會由七名主要成員和五名候補成員組成,其中五名主要成員和五名候補成員由伊朗海關總署署長從精明強干、熟悉海關業(yè)務的工作人員中挑選,另外兩名主要成員則分別由財經(jīng)部部長和商業(yè)部部長指令從本部門的優(yōu)秀干部中挑選派出。任期兩年。

委員會成員在任期內(nèi)不可更換,除非是因為辭職、調(diào)離海關總署、受到刑事或行政處分。

第302條

在首次委員會會議上以無記名投票的方式從主要委員中選出主任和副主任各一名,由伊朗海關總署署長正式任命。

第303條

按行政指令,從海關工作人員中選出委員會秘書一名,委員會秘書也可以從委員會候補成員中選出。

第304條

鑒于委員會主任工作繁重,可根據(jù)他本人或副主任的意見,增設一個常務委員會,常務委員會由部分委員會主要成員和候補成員組成。

第二節(jié) 海關糾紛調(diào)查委員會的職責

第305條

海關糾紛調(diào)查委員會的職責如下:

A-對由伊朗海關總署署長或由其書面指定人員提交委員會的關于海關總署或縣級海關因商品種類的界定導致海關稅交納發(fā)生的糾紛進行調(diào)查和裁決。

B-對由伊朗海關總署署長或其書面指定人員提交委員會的關于商人或縣級海關向伊朗海關總署查詢商品關稅分類的申請進行調(diào)查。

C-對由海關總署署長或其書面指定人員提交委員會的關于《進出口法》和《海關法》在執(zhí)行過程中產(chǎn)生的糾紛進行調(diào)查。

D-對由伊朗海關總署署長或其書面指定人員提交委員會的關于伊朗海關總署提出的方案、報告或建議進行協(xié)商和表決。

第306條

按本《實施細則》第305條A款和C款規(guī)定對有爭議商品的差價為五百萬里亞爾或者更少的裁決如得到委員會多數(shù)票或一致通過,則該裁決為最終裁決。但B款和D款規(guī)定涉及本《實施細則》第99條注解三的規(guī)定除外,委員會的意見作為協(xié)商性意見。

注解一

如糾紛的差價超過五百萬里亞爾,委員會應立即公布可修改的裁決,如其中一方不滿,可在海關糾紛調(diào)查委員會公布裁決之日起二十天內(nèi)申請重新裁決(《海關法》第51條最后部分)。

注解二

委員會如打算按本《實施細則》第305條A款和C款規(guī)定對糾紛進行調(diào)查,應根據(jù)民事訴訟程序確定調(diào)查的時間,并通知貨主或貨主合法代表準時出席,如貨主或貨主合法代表沒有正當理由而缺席,不影響委員會進行調(diào)查。

第三節(jié) 召開例行會議、特別會議、緊急會議的條件

第307條

海關糾紛調(diào)查委員會每周至少召開五次例行會議。

第308條

委員會經(jīng)伊朗海關總署署長或其書面指定人員的邀請召開緊急會議,對特別案例進行調(diào)查。

第309條

委員會的主要成員或候補成員,如連續(xù)三次沒有正當理由缺席會議,其成員資格將被取消。

第四節(jié) 向委員會提交檔案的程序、調(diào)查和裁決的方式

第310條

提交委員會的檔案必須附有相關詳細報告。 如支付人申請?zhí)峤坏臋n案,則應附有支付人申訴和抗爭的申請書,相關部門應對其申訴和抗爭原因?qū)懗鲈敿殘蟾妗?

如當事人代表要求將糾紛提交委員會調(diào)查,他必須持有授權(quán)其擁有申訴權(quán)和向委員會提交申請權(quán)的正式授權(quán)書,其申請才會被海關總署接受。

注 解

對申請關稅分類的商品,關稅部門除了提交報告外還要向委員會提供該商品的全部資料,委員會進行審核后做出裁決。

第311條

收到檔案后,委員會秘書應將檔案在專門登記冊上登記,然后委員會依次對其進行調(diào)查。

注 解

如為糾錯、化驗、做附件等原因檔案被退還海關有關部門,該部門糾錯、化驗后應立即將檔案送交委員會,委員會秘書應將該檔案優(yōu)先提交委員會討論。

第312條

委員會的討論必須有至少四名成員參加,才能開始,裁決時,必須有至少五名成員出席。

注 解

委員會的裁決必須有至少四人同意才算有效。

第313條

提交委員會的檔案必須根據(jù)先后次序及提交日期由委員會進行調(diào)查并宣布裁決結(jié)果。海關糾紛調(diào)查委員會應保存一本會議概況記錄,記錄由委員會秘書負責填寫和保管,正式會議一宣布開始,委員會秘書就應將會議的編號、日期、開始的時間、出席會議成員的名字以及按次序進行討論的檔案編號記錄在案,然后簡要地記錄有關檔案的討論情況,并將委員會的仲裁結(jié)果抄寫到會議概況記錄簿。

注 解

委員會應將每一檔案的討論意見填寫在專門表格上,并由出席會議的成員簽字。不管當天討論的檔案是否已結(jié)束、是否進行了表決、是否需要在下次會議上繼續(xù)研究、是否需要征求有關專家的意見、是否需要做化驗、檔案是否需要糾錯等等,

第314條

對提交的糾紛應充分討論,直到有委員提議進行裁決,一旦作出裁決,立即將其填寫到專用表格上,與會委員無論持何種意見全部簽字。

注 解

對委員會以多數(shù)票通過的裁決持有異議的委員可將個人意見填寫到專用表格上并簽字。

第315條

因與會者不夠表決所需人數(shù)導致對糾紛無法作出裁決,而候補成員又無法及時替代缺席成員, 討論和裁決推遲到下一次例會或特別會議。

第316條

海關糾紛調(diào)查委員會應對有懷疑的商品進行定級,如該商品的定級系統(tǒng)內(nèi)已有協(xié)調(diào)函件、有關定級的注釋以及海關合作委員會對類似商品定級的意見,裁決應有利于該商品的定級。

第317條

海關糾紛調(diào)查委員會:

1-如有必要,可派一至二名委員會主要成員或候補成員查閱檔案和記錄并作簡要摘抄。

2-如有必要或應當事人的請求可將糾紛提交給由政府部門推薦的司法專家、國家官方科研部門、法人或自然人進行裁決,但專家的費用事先應由雙方商定。

3- 給申訴人出具證明,以便其從有關部門索取所需單證的副本。有關部門應按民法訴訟規(guī)定向申訴人提供所需副本。

4-為弄清事實真相,可采取一切必要的措施進行調(diào)查。

第318條

如果送到委員會的檔案不完整,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并在會議上提出后,應原封不動的將其退還給相關部門并指出問題所在,讓其糾錯。

第319條

當委員會對檔案中的問題做出最終裁決、委員會秘書在對案件與表決意見原件進行登記后按原樣退還給相關部門。

第五節(jié) 修改裁決委員會

第320條

修改裁決委員會由下列人員組成:財經(jīng)部部長推薦的本部門高級官員一名,司法部部長推薦的本部門高級法官一名,商業(yè)部部長推薦的本部門官員一名,伊朗商會和海關總署署長或其代表推薦的伊朗工、礦、商會董事會成員一名。

1-委員會所有成員必須到齊。

2-海關糾紛調(diào)查委員會裁決的金額與貨主可接受金額或伊朗海關總署認定金額的差額在不計算相關罰款的情況下不低于五百萬里亞爾。

3-如被裁決雙方對海關糾紛調(diào)查委員會按本《事實細則》第305條A款和C款規(guī)定作出的裁決持有異議,自裁決公布之日起二十天內(nèi)可向修改裁決委員會申請修改裁決。

第321條

向修改裁決委員會提交申請的方式、修改裁決委員會的組成以及調(diào)查方法,除本《實施細則》除315條和312條外本章第四部分的內(nèi)容已有陳述。

第322條

對執(zhí)行本《實施細則》第305條A款和C款產(chǎn)生的糾紛的調(diào)查,應有貨主或貨主合法代表參加,修改裁決委員會應將已確定的時間通知當事人,如貨主或貨主合法代表無正當理由不出席會議,不影響委員會的調(diào)查工作。

第323條

在調(diào)查商品關稅編號或定級糾紛時,委員會如認為必要,可以讓海關總署署長推薦一位海關糾紛調(diào)查委員會的成員參加會議并介紹海關糾紛調(diào)查委員會作出裁決的理由。

第六節(jié) 其他條款

第324條

海關糾紛調(diào)查委員會和修改裁決委員會召開會議的地點應在伊朗海關總署。

第325條

被刪除。

第326條

被刪除。

第七節(jié) 退還檔案后,相關部門對委員會裁決應負的責任

第327條

相關部門負責人收到委員會秘書退還的附有委員會裁決意見的檔案后,應立即把裁決結(jié)果報告伊朗海關總署署長,待總署署長閱示后將裁決意見通知起訴的貨主,并采取相應的措施。

第328條

被刪除。

第八部分 其他規(guī)定

第一章 外交信使和外交郵袋

第一節(jié) 有關外交信使和外交郵袋的專門規(guī)定

第329條

外交信使是那些攜帶外交部給各國駐外使館的、各國駐外使館給外交部的或?qū)⒈緡v外使館給第三國使館文件、信件的人員。

注 解

按對等的原則,各國駐伊朗領事館也有權(quán)派外交信使攜帶外交郵袋出入境,但需遵守本章的所有規(guī)定。

第330條

入境的外交信使除了護照以外,還必須持有由外交郵件寄發(fā)處發(fā)放的外交信使證,信使證必須注明外交信使的特別簽證是由伊朗外交部或伊朗伊斯蘭共和國駐外使館簽發(fā)的。

第331條

外交信使經(jīng)過的線路和外交郵件寄發(fā)的地點將在外交信使證上注明。

第332條

外交郵袋是指裝有政府官方信件的郵袋,伊朗或其他國家外交部、伊朗或其他國家駐外使館在郵袋上蓋章、漆封或鉛封,或?qū)懮螮XPEDITION OFFICIELLE COURRIER DIPLUMATIQUE的字樣,或其他類似字句,外交郵袋由外交信使送交。

注 解

非外交信使攜帶的外交郵袋,無需外交信使證和伊朗外交部或駐外使節(jié)簽發(fā)的簽證。具備其它條件的外交郵袋,按本章規(guī)定提取。

第333條

外交信使可能攜帶給一個或數(shù)個國家的外交郵袋,為此,不同目的地的郵袋應分別漆封或鉛封并蓋章,分別辦理外交信使證。

第334條

外交部或駐外使領館讓外交信使攜帶的每個或數(shù)個外交郵袋的重量一般來說由該國政府限定。

注 解

如果外交郵袋不通過外交信使而是通過空運送交,按本條規(guī)定,不論是一個郵袋還是數(shù)個郵袋,均按一個郵袋計算重量,并登記到空運行李清單中。

第335條

外交信使在出入境伊朗時需持有外交信使證,同時,應向海關人員出示所攜帶的外交郵袋。

第336條

邊境海關人員如果發(fā)現(xiàn)友好國家駐伊朗使館或伊朗外交部的郵袋不符合《海關法實施細則》規(guī)定,立即對其進行漆封或鉛封后寄往德黑蘭,郵件必須當著伊外交部代表和上述國家使館代表的面拆啟。如果外國駐伊朗使館寄發(fā)的外交郵袋不符合規(guī)定不允許離境。一旦此類情況發(fā)生,應填寫記錄兩份,由當?shù)睾jP關長、警察局代表和外交信使共同簽字,其中一份記錄速送伊朗外交部。

注 解

對已入境的不符合本章規(guī)定的寄給外國駐德黑蘭使館的外交郵袋,如外交信使要求由其本人將外交郵袋從原路離境帶回總部,可不對郵袋進行漆封或鉛封。

第337條

任何非官方信件或非官方使用的物品(維也納公約第二十七條第三款)均不宜以外交郵袋方式發(fā)送。

第二節(jié) 外交信使在伊境內(nèi)享受的待遇和優(yōu)惠條件

第338條

符合本章第一節(jié)規(guī)定的外交信使受伊朗伊斯蘭共和國政府和軍隊的的保護,必要時,政府和軍方官員有責任全力保護外交信使和外交郵袋的安全。

第339條

符合本章第一節(jié)規(guī)定寄發(fā)的外交郵袋出入境時不受政府官員的檢查,但是,外交信使的其它行李不屬本章規(guī)定范圍。

注 解

除外交郵袋外,外交信使所攜帶的其它物品和行李,均按普通行李規(guī)定辦理,如果外交信使本身享受外交免稅(《海關法》第三十七條第二款)他可以享受《海關法實施細則》第一部分第三章規(guī)定的優(yōu)惠待遇,否則,按普通旅客看待,所攜帶的其它行李按普通行李辦理手續(xù)。

第三節(jié) 有關外交信使和外交信使簽證的規(guī)定

第340條

伊朗伊斯蘭共和國政府簽發(fā)的外交信使證有兩個存根,往返一次性使用有效。

第341條

本《實施細則》第330條規(guī)定的外交信使簽證應與外交部提供給伊朗海關的簽證樣品相符。

第342條

邊境海關應備有專門存放信使簽證存根的登記冊,用來登記伊朗政府和外國政府派出的外交信使的出入境情況,登記冊記錄外交信使每次旅行詳細情況的那頁由伊朗海關總署寄給外交部。

第二章 關于國際郵件的規(guī)定

第一節(jié) 概論

第343條

郵件是指根據(jù)國內(nèi)和國際郵政規(guī)定,由郵局接收、交換和分發(fā)的各種物品。

第344條

郵件可分為郵政信件和郵政包裹。

第345條

郵政信件包括信、明信片、報刊、小型包裹、錄音帶、唱片、商業(yè)樣品和盲人報刊。

第346條

郵政包裹是指除了重量不超過20克的信和明信片以外的所有包裹。

第二節(jié) 信件郵件的交換

第347條

海關用鉛封對出入境郵袋的交換進行監(jiān)督。

第三節(jié) 海關對出入境郵件的檢查和監(jiān)督

第348條

所有符合海關檢查規(guī)定的寄往國外的郵件,必須由發(fā)送人填寫C1、C2(信件)和CP3(郵政包裹)表格。

以上表格從海關領取并視為郵件的海關申報單,海關根據(jù)表格填寫的內(nèi)容對郵件進行檢查。在有海關的地方,海關代表按海關規(guī)定對郵件進行監(jiān)督,并在郵件上蓋章確認。

第349條

在沒有海關的地方,郵局工作人員接受附有C1或C2和CP3表格寄往國外的郵件,并將其寄往郵件交換處。

注 解

伊朗海關將禁止出口物品清單及相關規(guī)定通知郵電部,如有變更,立即另行通知。

第350條

在有國外郵件交換站的地方,必須有海關代表在那里辦理業(yè)務。

注 解

設立新的交換處必須得到海關總署的批準。

第351條

海關代表將根據(jù)本《實施細則》第349條規(guī)定接收的郵件與C1、C2和CP3表格進行核對。如果對某郵件有懷疑,可以要求交換站的郵政人員打開郵件。如果發(fā)現(xiàn)違規(guī),可將郵件退回。如果發(fā)現(xiàn)有禁止出口物品,按有關規(guī)定處置。

海關代表對寄往國外的郵件進行鉛封和監(jiān)督。

注解一

海關代表對寄送郵件的監(jiān)督,除了代表伊朗海關總署對郵袋進行鉛封外,還在FEUILLE D,****IS-C12和FEUILLE DE ROUTE CP20 CP11第二聯(lián)上蓋章確認。

注解二

FEUILLE D,****IS-C12表格指有郵政信袋詳細情況的運單。FEUILLE DE ROUTE CP20和CP11表格指有郵政包裹詳細情況的運單。

第四節(jié) 海關對入境郵件的檢查和監(jiān)督

第352條

裝有入境郵件的袋子在目的地郵件交換站海關人員的監(jiān)督下,經(jīng)查看出發(fā)地海關和邊境海關鉛封無損并附有FEUILLE DE RORUTE或FEUILLE D,****IS表格后才可打 開。

注 解

海關代表監(jiān)督打開郵袋后在C12、C11和CP20表格上蓋海關專用章予以確定。

第353條

如果有些物品需交納關稅、商業(yè)利潤稅和報關費,在專門卷宗上進行登記。待關稅、商業(yè)利潤稅和報關費確定并收款后,按本《實施細則》第363條和第364條的規(guī)定,由郵局將物品交給收件人。

注 解

屬商業(yè)性質(zhì)的入境郵件,按海關正常手續(xù)清關。

第354條

如果海關人員對某郵件有懷疑,可以要求郵政人員打開郵件。郵件被打開情況說明、海關采集的樣品和貨物規(guī)格確定都附在郵件上。

注 解

海關人員如對郵局無權(quán)打開的郵件或信件有懷疑,可按國內(nèi)《郵政法實施細則》第23條規(guī)定處置,本《實施細則》第349條有關國外目的地郵件的注解也是必須執(zhí)行的。

第五節(jié) 需要支付關稅、商業(yè)利潤稅和報關費

的入境郵件的保存

第355條

需支付關稅、商業(yè)利潤稅和報關費的入境郵件,將存放在由海關監(jiān)督的郵局倉庫中。

注 解

郵局如沒有保存郵件的倉庫,海關應予以提供,該地方被視為郵局倉庫。

第356條

從發(fā)出第一封郵政通知書發(fā)出后滯留在郵局的入境郵件根據(jù)郵政規(guī)定被視為無主郵件,郵局應根據(jù)總清單和通知單注明的郵件規(guī)格將此類郵件列出清單連同其他郵件一起移交海關倉庫。

注 解

商業(yè)物品不受本規(guī)定約束,而按海關一般規(guī)定處置。特殊情況,根據(jù)郵局的書面請求,滯留期最多再延長四個月。

第六節(jié) 入境郵件在國內(nèi)的運輸和交換(國內(nèi)過境)

第357條

對于國內(nèi)過境郵件,要填寫郵件國內(nèi)過境申報單(一式四份),一份寄往目的地郵局;一份保存在出發(fā)地郵局;一份寄往目的地海關;一份保存在出發(fā)地海關。

注解一

郵局遞交海關的國內(nèi)過境申報單,如果海關認為申報的物品屬非法的或違禁的,海關在允許郵件國內(nèi)過境時,在相關申報單的背面注明貨物的規(guī)格以便目的地海關在貨主清關貨物時予以關注。

注解二

郵局可以在一個申報單上申報數(shù)件物品和郵件。

第358條

海關監(jiān)督國內(nèi)過境郵件的封袋和分發(fā),按本《實施細則》第357條規(guī)定發(fā)放申報單并對郵件進行鉛封。

注 解

裝有國內(nèi)過境郵件的郵袋,在目的地交換站按入境郵袋規(guī)定處置。

第七節(jié) 入境郵件的退回或轉(zhuǎn)寄國外新地址

第359條

被退回國外或轉(zhuǎn)寄國外新地址的郵件,應填寫退回郵件申報單(一式四份),一份交DEPECHE組成的郵件交換站;一份交監(jiān)督DEPECHE的海關;一份保存在出發(fā)地海關;一份保存在出發(fā)地郵局。

第360條

退回的郵件由海關人員進行鉛封或漆封,郵袋由海關和郵局工作人員一起鉛封,然后發(fā)往郵件交易站。

第361條

郵件交易站的海關人員在整理DEPECHE時,在申報單備注欄中注明DEPECHE郵件登記號和寄出日期,以證明郵件已退回并將原申報單退回出發(fā)地海關。

注 解

邊境海關人員必須在檢查完DEPECHE出發(fā)地海關的鉛封或漆封和印章后,在DEPESHE出境的移交單上簽字,以確認DEPESHE已出境。

第八節(jié) 郵件的分檢及其關稅、商業(yè)利潤稅

和報關費的征收方法

第362條

海關征收入境郵件的關稅、商業(yè)利潤稅和報關費。

第363條

海關核定郵局分檢的郵件的關稅、商業(yè)利潤稅和報關費,出據(jù)通關證,并在專門登記冊中登記,海關將通關證和一聯(lián)稅單交郵局。郵局向收件人收取關稅、商業(yè)利潤稅和報關費后,將稅款匯入海關賬戶,自收到帳單之日起10天內(nèi)與海關結(jié)賬,匯入的稅款成為最終收入。

第364條

根據(jù)郵政規(guī)定,郵件被確認無法分檢需退回原地,應填寫郵件退回申報單,把退回的郵件寄往發(fā)出國或國外的其他目的地,并在相關的海關通關證上注明郵件退回申報單的序號和退回原因后將通關證退還給海關。

第三章 有關對機場免稅商場的規(guī)定

概 論

國際機場的免稅商場在海關的監(jiān)督下設置,并允許商店向離境旅客出售免稅的國內(nèi)外商品。在伊朗國際機場設立此類商店、出售何種貨物必須事先得到海關總署的同意。

第一節(jié) 貨物入庫的手續(xù)及其保管措施

第365條

以免稅商店名義進口的貨物,按貨物總清單交海關倉庫,然后根據(jù)本《實施細則》第四部分第五章規(guī)定辦理臨時入境手續(xù)和出具相關許可證,最后將貨物轉(zhuǎn)移到設在海關內(nèi)的商店倉庫。商店的國產(chǎn)商品也通過辦理永久出口手續(xù)和出具相關出口許可證運往倉庫。

第366條

在商場倉庫里分別設置一個登記進口貨物和國產(chǎn)貨物的登記冊,登記冊樣冊由海關確定,登記冊的每一頁必須由海關關長或其代表進行編號、簽字后鉛封,第一頁的背面需注明總頁數(shù)。

第367條

商店倉庫必須要用兩把鎖鎖門,其中一把鑰匙交海關保管。海關代表不在場時,任何人無權(quán)開鎖并進入倉庫。除此之外,海關應對倉庫大門進行漆封。

注 解

破壞和打開海關的漆封,將受到伊斯蘭懲處法的懲處。

第368條

商店店主負責商店貨物的保管,如果貨物發(fā)生短缺,必須支付所有的關稅、商業(yè)利潤稅、報關費和可能的罰款。

商店店主應在每月末根據(jù)登記冊的記錄將貨物的庫存和銷售情況報告海關。

第二節(jié) 向旅客出售貨物的手續(xù)

第369條

在出售貨物前必須查看旅客的護照和登機卡,售貨發(fā)票一式三份(各種顏色),在發(fā)票上注明旅客的姓名、護照號碼和航班號,其中一份交旅客、一份保存在商場、一份交海關。

第370條

免稅商店出售的貨物必須放入封口的袋子里并附上本《實施細則》第369條要求的售貨發(fā)票,登機前不可打開袋子。

注 解

免稅商店應在售出的商品上貼上標簽或蓋章。

第371條

免稅商店售出的貨物如發(fā)現(xiàn)在非旅客手中,出關時一旦被發(fā)現(xiàn)將被視為走私貨物,將按有關規(guī)定對貨物攜帶人和商店負責人進行處置。

第372條

向旅客出售貨物的條件和數(shù)量,由伊朗海關總署確定。

第三節(jié) 商店貨物的滯留期限和庫存的盤點

第373條

貨物在商店倉庫的滯留期限自入庫單出具之日起六個月,在特殊情況下,海關可以應商店的請求視貨物種類將期限再延長六個月。期限結(jié)束后,商店或者馬上將貨物退回國外或者按有關規(guī)定支付貨物的關稅、商業(yè)利潤稅和報關費并辦理清關手續(xù),否則,貨物將視為無主貨物移交海關。

第374條

每單臨時進口的結(jié)算,商店店主應在貨物售出后出具退回許可證(為國內(nèi)貨物出具永久出口證),將相關的申報單附上貨物清單和發(fā)票遞交海關并結(jié)算相關賬目。如果貨物有任何不足或缺少,將按本《實施細則》第368條進行處置。

第375條

海關有權(quán)隨時對商店和倉庫的貨物進行檢查和清點,核對出入境單證以及登記冊中登記的貨物規(guī)格,如果發(fā)現(xiàn)倉庫或商店里有與單證不符的商品,將收取相當于貨物關稅、商業(yè)利潤稅和報關費的罰款,在商店入庫登記冊中登記,并視為倉庫存貨。

第四章 海關代理

第一節(jié) 海關代理人定義以及海關代理的有關規(guī)定

第376條

海關代理人是指接受他人的委托為其貨物辦理有關海關手續(xù)的自然人或法人。沒有代理證而受托辦理海關手續(xù)一年中不能超過10次。按本《實施細則》第382條規(guī)定,貿(mào)易公司或代理公司的職員只能辦理本公司在海關的有關事務。

第377條

海關不承認那些以代理人名義在海關辦理相關手續(xù)的人員,除非他持有伊朗海關總署簽發(fā)的代理證。

符合以下條件并持有貿(mào)易證的人員可獲得海關代理證:

1、伊朗國籍

2、年滿25歲

3、相關部門出具的無犯罪無走私前科的書面證明

4、至少高中畢業(yè),相等條件者持較高學歷者優(yōu)先。

5、非政府職員

6、必須通過由海關每年舉行的《海關法》和《海關法實施細則》考試。

注 解

在參加本《實施細則》考試時已有三年以上海關代理履歷者,可以免掉學歷文憑、不參加上述考試,但是一年后,他們的海關代理證能否延期,取決于是否能通過本條要求的考試。

第378條

代理人分兩級,并按以下方法向他們收取現(xiàn)金保證金或銀行保函:

1.年代理費收入40萬里亞爾以下的,收取10萬里亞爾保證金。

2.年代理費收入40萬里亞爾以上的,收取20萬里亞爾保證金。

注解一

向代理人收取的保證金,只要代理人繼續(xù)在海關就職,必須存入固定銀行帳戶,其利息歸代理人。

注解二

根據(jù)本《實施細則》第383條登記冊的統(tǒng)計,如果一年的代理費收入超過規(guī)定的限額,在辦理代理許可證延期時,應根據(jù)自己的收入增加保證金。

第379條

為取得海關代理許可證,申請人必須以書面形式向海關申請代理許可證,申請人在自己的申請中必須附上本《實施細則》第377條規(guī)定的由權(quán)威機關出具的文件和證明,并附上三張照片。海關關長將對申請書及其附件以及申請人的履歷進行調(diào)查,如確定符合條件,發(fā)放許可證并簽字。許可證連同申請書及附件遞交伊朗海關總署進行審核。在給申請人發(fā)放代理許可證時,根據(jù)級別收取100和200里亞爾印花稅郵票貼在代理許可證上。

注解一

申請代理必須填寫專門表格,申請人的簽字必須要經(jīng)公證處公證。

注解二

如果申請人申請在多個海關從事代理業(yè)務,必須在申請書上注明并將申請書直接遞交伊朗海關總署,伊朗海關總署可以根據(jù)各海關的具體情況,限定其海關代理人數(shù)。因此,各縣級海關必須在每年伊歷10月底前,把第二年所需代理人數(shù)報海關總署,海關總署根據(jù)報告并按本《實施細則》第377條規(guī)定和考試成績擇優(yōu)錄取并發(fā)放新的代理許可證。

第380條

代理許可證的有效期為一年,如果持證人想繼續(xù)在海關從事代理業(yè)務,必須在代理證期結(jié)束前向當?shù)睾jP遞交延期申請,并交納代理許可證的印花稅和遞交本《實施細則》第383條規(guī)定的代理專用卷宗。當?shù)睾jP關長在審查前一年的卷宗后認為申請人未有違規(guī)行為可以繼續(xù)其代理業(yè)務,為其辦理下一年的卷宗鉛封、簽字和延長代理許可證一年手續(xù)。

注 解

本條所述的海關分級將在每年伊歷10月1日由伊朗海關確定并公布。

第381條

代理人應按伊朗海關要求的格式填寫辦理海關事務的委托書,委托書原件交伊朗海關,經(jīng)公證的委托書副本附在每一份申報單上。

第382條

專門辦理本公司的業(yè)務或協(xié)助辦理海關業(yè)務的貿(mào)易公司和海關代理公司的雇員,凡符合以下條件者可辦理特別證件:

A.除有高三文化程度和相關的海關業(yè)務知識外,還必須要符合本《實施細則》第377條第1、3、5款的規(guī)定,并且年齡不小于20歲。

B.如果只協(xié)助辦理海關業(yè)務,必須持有貿(mào)易公司或代理公司的介紹信,介紹信的簽字必須要經(jīng)過公證并且在介紹信上明確其辦事內(nèi)容。他們無權(quán)在單據(jù)和申報單上簽字,海關只認可貨主或受貨主委托的代理人的簽字。

C.如果想要在申報單上的簽字權(quán),必須按本《實施細則》第381條規(guī)定,持有貨主正式的委托書,并遞交海關,且每份申報單附有經(jīng)公證的委托書的副本。如果代理人把這種權(quán)力授予自己的雇員,代理人必須根據(jù)已遞交海關的貨主的委托書,辦理再授權(quán)委托。

在這兩種情況下,介紹信或委托書的出具人必須對其所介紹之人的行為進行以下書面擔保:

“本人—————持有————(經(jīng)商證或代理許可證)證號為————,發(fā)證機關——————(伊朗工、礦、商會或海關),現(xiàn)承諾,在任何情況下本人將承擔并賠償由于——————(雇員姓名)的違規(guī)行為而對海關造成的所有損失,接受由于違規(guī)而給予的處罰。

D.在遞交了介紹信或委托書(原件或經(jīng)公證過的副本)和其他有關材料后,經(jīng)確認其符合所有條件,根據(jù)介紹信或委托書注明的工作范圍發(fā)放專門證件。專門證件有效期一年,證件一式兩份,每份必須貼有持證人的照片,在第一份證件上貼上50里亞爾金額的印花稅郵票。

第一份證件發(fā)給有關人員,第二份證件保存在代理人的檔案中,如果持證人是貿(mào)易公司的雇員,必須專門為他建檔。

注 解

代理人可根據(jù)自己在海關的業(yè)務量按有關規(guī)定向海關推薦若干名自己所需的代表,但需經(jīng)海關關長的確認。

第383條

代理人應將受他人委托需在海關辦理的所有業(yè)務登記在專門的登記冊上。登記冊按當?shù)睾jP要求由代理人購買保存,登記冊使用前由當?shù)睾jP并逐頁編號后鉛封,首頁上注明代理人的姓名、住址、由伊朗海關總署發(fā)放的代理許可證的序號、發(fā)放日期、總頁數(shù)海關關長的簽字,最后由代理人簽收。

第384條

海關關長有權(quán)隨時審查代理人的登記冊,代理人收到海關關長書面通知后,馬上將登記冊呈送海關關長。海關關長或其代表對登記冊進行審查后,寫上審查結(jié)果并注明審查日期。

第385條

代理人應保持登記冊的整潔、無涂改。

第二節(jié) 對違規(guī)代理人的處罰

第386條

代理人在辦理海關業(yè)務填寫申報單時故意弄虛作假或違反《海關法》和《海關法實施細則》的有關規(guī)定,給國家造成經(jīng)濟損失。經(jīng)海關提議,由商業(yè)部、伊朗工、礦、商會和伊朗海關總署代表組成的委員會對其違規(guī)行為進行調(diào)查。如違規(guī)行為屬實,根據(jù)委員會的裁決,將臨時或永久吊銷其代理許可證(海關法第36條)。如果代理人參與海關走私,除執(zhí)行上述規(guī)定外,還要按《走私法》有關規(guī)定進行懲處。

注 解

如違規(guī)代理人是法人,本條規(guī)定既適用于上述法人,也適用于有簽字權(quán)的法人,如果他們在虛假申報單上簽字或參與了違法行為。

如果代理人是自然人,在處罰期不能仍以有簽字權(quán)法人的身份參與海關代理業(yè)務。

第387條

各地海關應為每一個已取得代理許可證并在當?shù)睾jP從事代理業(yè)務的代理,單獨保存由三份材料組成的檔案。檔案中必須經(jīng)常保存的文件為:

第一份材料是許可證申請書,經(jīng)公證過的許可證副本或復印件、本《實施細則》第377條要求的經(jīng)公證過的商業(yè)證復印件、本《實施細則》第383條要求的由代理公司出具的收據(jù)。

第二份材料是海關出具的代理人違規(guī)記錄或走私記錄。

第三份材料是任何與代理人有關的違規(guī)記錄。

第五章 其他各種規(guī)定

第388條

各商人、公司、船長、船運公司和其他人(自然人或法人),對派往海關辦理有關手續(xù)的工作人員的行為負責,如果他們的行為給海關造成了損失,必須賠償。

第389條

貨物經(jīng)申報、估價后準備清關,從發(fā)放海關許可證之日起,除不可抗力外,如果四個月內(nèi)未將貨物運出海關,將根據(jù)有關無主貨物的規(guī)定出售貨物,并對所得收入進行相關處理。被拍賣的貨物如果買主交清了所有費用但未將貨物運出海關,也執(zhí)行以上有關規(guī)定。

第390條

對于有些出口貨物,政府將給予了特別優(yōu)惠。海關為了確保此類貨物出境,可以為其預先辦理手續(xù)。對禁止出口而要退回的貨物(本《實施細則》第四部分第6章所指的退回貨物)采取預防措施。

第391條

在水中撈起貨物的當事人,必須盡快將貨物交到最近的海關,海關必須馬上對貨物的規(guī)格進行登記,由撈到貨物者簽字并按以下方法進行處理:

1.如果是國產(chǎn)貨物或是木材、木板,給貨物撈起者出具收據(jù)。

2.如果是外國產(chǎn)貨物,海關必須馬上將詳細情況在拉斯米報和一份國內(nèi)主要報上刊登消息,通知丟失貨物的貨主可以從消息發(fā)布之日起兩個月內(nèi),到海關辦理清關和支付打撈費用等手續(xù)。如果在期限內(nèi)沒人到海關認領,貨物撈起者可以自己的名義辦理貨物清關手續(xù),支付關稅、商業(yè)利潤稅、報關費和海關費用。但在計算費用時,必須考慮貨物的損壞程度,按本《實施細則》第2條規(guī)定的有關優(yōu)惠政策辦理,如果撈起者不要這些貨物,貨物將視為進口貨物并按無主貨物的有關規(guī)定處置,撈起者無權(quán)索要打撈費和報酬。

第392條

嚴禁出具經(jīng)公證過的單據(jù)副本,但單據(jù)持有者可以請求海關出具與單據(jù)內(nèi)容相同的證明。

第393條

海關在出具押金單據(jù)時,應在單據(jù)上注明收取原因和結(jié)算期限。如果在規(guī)定期限內(nèi)押金交納者未辦理結(jié)算,當?shù)睾jP應在期限結(jié)束后的六個月,將押金視為其他收入。檔案呈交給伊朗海關總署或各委員會,待海關宣布決定后將押金轉(zhuǎn)帳。

注解一

清關時收取的關稅、商業(yè)利潤稅、報關費和海關費用的押金,待本《實施細則》第393條規(guī)定的期限結(jié)束后,出具海關許可證并將押金按規(guī)定劃入相關收入。如果押金有剩余,可以根據(jù)多收押金的有關規(guī)定將押金多余部分退還給貨主。八個月期限按出具單據(jù)之日或發(fā)放海關許可證之日計算(押金將劃為其他收入)。

注解二

押金單據(jù)的格式按本條規(guī)定由伊朗海關總署制定。

第394條

伊朗海關總署可以根據(jù)需要,修改申報單填寫方法和清關手續(xù)。

第395條

伊朗海關總署或港務總局根據(jù)《海關法》第49條規(guī)定,如果想把自己的倉庫和貨場租給個人或私營公司或團體建公共倉庫、冷庫或?qū)S脗}庫,必須遵循以下規(guī)定:

A.未清關的貨物運往上述倉庫時,必須事先對貨物的關稅、商業(yè)利潤稅和報關費進行擔保。

B.貨物在上述倉庫滯留期間,如發(fā)現(xiàn)損壞或丟失,伊朗海關總署和港務總局不承擔任何責任。

C.貨物在上述租借倉庫的滯留期限將按《海關法》第22條規(guī)定執(zhí)行。

第396條

如因貿(mào)易需要,伊朗海關可根據(jù)本單位內(nèi)部規(guī)定,對已辦理清關手續(xù)急需發(fā)運的貨物發(fā)放通行證。

第397條

如財經(jīng)部認為本《實施細則》的某些條款有必要修改,先起草修改方案,經(jīng)伊朗伊斯蘭議會財經(jīng)委員會通過后付諸實施。

本《實施細則》共有397條條款和159條注解,由國民議會財經(jīng)委員會于1351年1月20日通過,修改部分經(jīng)伊斯蘭革命委員會和伊斯蘭議會通過。

(單新元)

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