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伊朗自由工業貿易區管理法
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第一章 目的



第一條



  為了加快基礎建設事業、開發事業、經濟發展事業、投資事業、增加公共收入、安排有益的生產性的工作,整頓勞務市場和商品市場,則積極參加地區市場和國際市場,生產和出口工業產品和加工產品,提供公共服務等工作的進行,允許政府根據法律和本法的規定將下列地區做為自由工業貿易區并對其進行管理。


  l. 基什島自由區


  2. 格什姆島自由區


  3. 恰巴哈爾自由區


  備注1:自由區享受本法規定的優惠。


  備注2:鄰近自由區的沿岸海域邊界區(它的法定面積將由內閣規定和頒布)只在為船舶供給燃料上享有本法的優惠。


  備注3:新自由區的建立以及它們的邊界劃分將由政府提議后由議會批準。



第二條


  


  各自由區組織的全部收入應在部長會議通過的年預算范圍內開支,經內閣同意后,自由區組織完全可以幫助其它地區(首先是臨近地區)的開發,未經批準的任何其它幫助將被視為對公共財產的非法占有。



第二章 說明



第三條


  


  在本法中使用的下列詞匯的定義是:


  國家 : 伊朗伊斯蘭共和國


  地區 : 自由工業貿易區


  組織 : 任何自由工業貿易區組織  


  議會 : 伊斯蘭議會



第三章 任務



第四條



  部長會議團負責 :


  1. 通過各自由區章程、協調各自由區的所有工作;


  2. 通過組織章程及其下屬公司的程章;


  3. 通過地區組織的開發計劃、文化計劃、年預算計劃和各種形式的財政業務計劃; 


  4. 通過由武裝力量總司令確認的地區安全治安條例;


  5.對地區各種活動實施有效的監督。



第五條



  每個自由區通過以獨立法人公司的形式組織的自由區組織進行管理,其資本屬于政府。這些公司或其下屬公司不象其它國營公司受法律法規和政府其它一般規定的管轄,將獨立地根據自己的法律和有關憲章進行管理,在本法和憲章尚未提及的方面,參照貿易法。



第六條



  組織通過三至五人的董事會進行管理,董事會成員由內閣選定。組織的總經理兼任董事長,按照總統的命令從董事會成員中選出并任命。總經理是該地區經濟和基礎建設方面的最高執行者。總經理和董事會成員的任期為三年,也可以改選。



  總經理和董事會成員的罷免由內閣執行,內閣掌握各自由區組織公共機構的職責和權力。



第七條



  每個自由區組織被允許根據貿易法的規定成立必要的公司,但需經內閣通過。



第四章 一般規定



第八條


  


  自由區組織及其下屬公司被允許與國內外自然人、法人簽定必要的合同,在遵守憲法規定的前提下與國內外投資者共同實施開發項目和生產項目。所簽合同產生的爭議和糾紛根據雙方的協議和義務協調解決。



第九條



  各政府部委、組織、機關、國營公司和屬于政府部門的公司為了在某自由區實施服務和提供便利,可以在內閣通過的規定范圍內與自由區組織或其下屬公司簽定必要的合同,簽定此類合同的前提是:在各國自由區中保持本國自由區的競爭地位。



第十條



  任何自由區可以根據內閣通過的規定在實施城市服務和提供交通、衛生、文化、教育、福利事業等方面便利的同時,向居住在自由區的自然人和法人收取費用。



第十一條



  在自由區范圍內只有自由區組織才有權發放各種被允許的經濟活動的許可,房屋和設施的建造的許可,沒有直接主管的自然人和法人擔任各種職務的許可。



第十二條



  有關就業、保險、社會保險、為外國人發放簽證等規定將參照內閣通過的章程。



第十三條


 


  在自由區從事各種經濟活動的自然人和法人按照由內閣提議的經伊朗伊斯蘭議會通過的文件,其在自由區經營的任何經濟活動自宣布的開張之日起十五年內免交直接稅收法規定的收入和財政稅,滿十五年后,依法納稅。



第十四條



  自由區與境外的貿易交流經海關登記后就不受進出口法約束,其商品的進出口規定及海關手續只適用于部長會議團通過的各自由區。自由區與國內各地的貿易交流不管是旅游性的還是商業性的都需執行國家進出口一般規定。



第十五條



  國內其它地區進口自由區生產的商品,其商品在自由區增值部分按照內閣通過的文件全部或部分免交關稅和商業利潤稅。



第十六條



  部分或全部原材料由國內提供而在自由區生產的商品,其原材料可全部或部分免交關稅和商業利潤稅。



第十七條



  從國內運往自由區并在自由區使用和消費的商品,屬國內運輸,但該商品從自由區出口時應執行進出口一般規定。



第十八條



  以公眾有限公司或私人合股公司的形式在自由區建立銀行和信貸機構,擁有注冊股份,經營銀行業務,使用銀行和信貸機構的稱呼,只能依據本法和中央銀行制定的、并由內閣批準的實施細則。


  備注1:以國、內外投資在自由區建立的伊朗銀行和信貸機構應由自由區組織提出建議,它們的成立條款應得到貨幣和信貸委員會的批準,并由伊朗中央銀行頒發許可證。


  備注2:開設伊朗的或國外的銀行分支機構或信貸機構的分部取決于自由區組織的意見和中央銀行的批準。


  備注3:內閣將頒布法令確定與外匯等量的伊朗貨幣里亞爾的數量。


  備注4:自由區內銀行單位的交易應以伊朗貨幣里亞爾進行并遵照伊斯蘭銀行業務細則的規定。已得到海外銀行業務經營許可的銀行單位禁止用里亞爾進行交易。



第十九條



  為了實施基礎項目和生產項目的建設,自由區組織可以在自己通過的計劃和預算范圍內,在經內閣同意后,從國內國外尋找貸款,將來用自由區組織的收入償還。



第二十條



  在任何自由區,資金的進出和從經濟活動中獲得的利潤的匯出是自由的。各自由區為吸引保護投資、外國人如何參與自由區的投資和投資數量等事務而制定的必要規定將由內閣通過。



第二十一條



  投資者的合法權利,在他們的資本投資得到內閣認可后,應受到保證和保護。如果這些投資者的資本被國有化或他們的財產被處置給社會公眾,政府將負責承擔合理的補償。有關認可這些投資的方式和補償的辦法將根據內閣制定的細則。



第二十二條



  考慮憲法第八十一條規定和內閣通過的規章,在自由區可以為公司和知識工業產權注冊,以及為輪船、船只和飛機注冊。


  備注:在每個自由區注冊公司和知識工業產權,應通過該自由區組織來完成。



第二十三條



  自由區組織可以在需要的地方設置代表處。



第二十四條



  按照內閣通過的規定和各自由區的開發計劃來確定自由區范圍內國有土地和資源的使用方法和安排向國民出售出租國有土地和資源。


  


  各自由區組織將負責執行有關規定。


  備注1:允許向外國人出租土地,但絕對禁止向其出售土地。


  備注2:自由區島上的伊朗居民與國內其它地區的居民一樣,對庭院和建筑物等擁有全部財產權。文件和財產登記機關有義務按照法律法規為私人發放財產文件。



第二十五條



  各自由區組織的主席和經理們、自由區組織下屬公司的總經理和董事會成員、所有政府組織的部長和主席、司法部長、國家最高法院院長、國家總檢察院檢察長、國家總監查組織主席及其副手、顧問、議會代表、省長及其副手和一級隨員都允許在自由區組織成立的公司里擁有股份,但不允許在自由區范圍內的私人公司里摻股。



第二十六條



  本法的實施細則將由內閣通過。



第二十七條



  為了協調自由區內的活動,根據情況,在得到主管部的批準后,可以采用下列任一程序:


  1.下屬于權力執行機構的執行組織可以將它們的權力轉交給自由區組織主席和董事長。


  2.自由區的權力范圍由自由區主席和董事長以及主管部門執行機構提出建議并任命。



第二十八條



  以國、內外資本投資建立的伊朗保險機構和它們的分支機構和代表處,以及在伊朗伊斯蘭共和國自由工業貿易區的保險代理,它們的經營活動只有在遵守伊朗中央銀行的有關規定和得到內閣批準的前提下才是允許的。





                        駐伊朗使館經商處翻譯`


                        二零零三年五月二十日



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