一、2011財年老撾對外貿易總體情況
老撾工貿部統計數據顯示,2011財年,老撾對外貿易額為43.02億美元,同比增長24.3%。其中,出口19.77億美元,增長10.5%;進口23.25億美元,增長39.1%。縱觀全年,老撾對外貿易呈現以下幾方面特點:
(一)對外貿易保持增長勢頭。因國際金融危機和國際市場礦產價格波動影響導致2009財年老撾對外貿易額小幅下降外,隨后兩個財年,老撾對外貿易額分別以58.1%、24.3%的增幅快速增長。
(二)貿易基本平衡,略有逆差。2008-2011財年,老撾對外貿易差額分別為-3.37、-2.75、1.18、和-3.48億美元,貿易差額基本維持穩定。2011財年,木材和木材產品(0.51億美元、38.2%)、農產品和養殖產品(1.37億美元、14.9%)、林產品(0.03億美元、222.4%)、礦產(10.79億美元、2.9%)、寶石(0.17億美元、33.7%)出口增長較快,電力(1.78億美元、-38.3%)、工業和手工業產品(2.63億美元、-6.6%)出口呈負增長;一般商品(5.10億美元、32.7%)、貸款項目項下免稅商品(0.58億美元、203.4%)、進口增長較快,政府管控商品(3.89億美元、-22.5%)、投資項目項下進口(5.80億美元、-17.2%)、國際組織機構進口(0.02億美元、-43.9%)、無償援助(0.40億美元、-33.5%)進口呈負增長。
(三)進口增幅高于出口增幅。老撾工業基礎薄弱,從重工業品至輕工業品均需從國外進口,尤其是近年來,老撾獲得官方發展援助不斷增加,“六五”規劃期間(2006-2010年)年均獲得援助4.88億美元。官方發展援助增加帶動了進口產品中免稅商品不斷增加,其中2011財年進口免稅商品額高達6.8億美元,占進口總量的29.2%。
(四)國內市場需求及投資項下進口增長較快。隨著老撾經濟快速發展,人民物質生活水平不斷提高,一般商品,如建材(1.17億美元、269.3%)、電器(1.09億美元、183.5%)等進口增長迅速;投資項下進口的電工設備(1.76億美元、20.5%)、建材(1.10億美元、37.7%)及車輛(1.18億美元、64.5%)等商品增長較快。
二、老撾主要貿易伙伴
據老撾工貿部統計,2011財年老撾前五大貿易伙伴分別是泰國、中國、越南、日本、瑞士,雙邊貿易額分別為18.32、3.17、2.99、0.87、0.65億美元。同比分別增長-24.2%、66.8%、31.1%、13.0%、27.5%。泰國以其地緣優勢繼續穩居老撾第一大貿易伙伴位置。
(一)老泰雙邊貿易情況
2011財年老泰雙邊貿易額為18.32億美元,同比增長-24.2%。其中,出口9.33億美元,同比增長-22.8%,主要商品有礦產(5.84億美元)和電力產品(1.78億美元),占出口額的81.7%;進口8.99億美元,同比增長-25.6%,主要商品有一般商品(2.56億美元)、政府管控商品(2.81億美元)和投資項目項下進口(3.35億美元),占進口額的65.7%。
(二)老撾與我雙邊貿易情況
2011財年老撾與我雙邊貿易額為3.17億美元,同比增長66.8%。其中,老撾對華出口0.65億美元,同比增長-17.7%,主要商品有木材和木材產品(0.11億美元)、礦產(0.36億美元),占出口額的72.3%;老撾自華進口2.52億美元,同比增長127.0%,主要商品有投資項目項下進口(0.77億美元)、一般商品(1.43億美元)、無償援助(0.15億美元),占進口額的93.3%。
三、2012財年老撾對外貿易趨勢預測
據老撾工貿部預測,2012財年老撾對外貿易額將達到49.35億美元,增幅達14.7%,較2011財年增幅略有下降。其中,出口23.32億美元,增幅18.0%;進口26.03億美元,增幅12.0%。2012財年老撾對外貿易預計將保持穩定增長,主要因素如下:
(一)外資拉動出口。自老撾2006年提出“資源換資金戰略”以來,礦產開發和投資管理方面修訂了新的《礦產法》和《投資促進管理法》。2011財年,老撾礦產品出口保持穩定,出口金額10.79億美元,同比增長2.9%,占出口總量的一半以上。新政策實施有利于老撾吸引更多外資,促進木材和木材產品、農產品和養殖產品以及礦產出口。
(二)國內消費帶動進口。“六五”規劃期間老撾國內生產總值年均增幅7.9%,“七五”規劃期間目標實現GDP年增幅不低于8%,到2015年人均GDP達1700美元,基本解決貧困問題。國內消費增加將繼續拉動老撾對外貿易增長,預計貿易逆差也將逐步加大。
(三)入世影響。2012年是老撾入世談判的關鍵之年,目前談判已進入最后沖刺階段。入世談判中老撾對其經貿法規進行了系統修訂整理,有利于老撾建立基于規則、運作良好的市場經濟體系。入世后帶來的市場準入機會有利于擴大貿易,更好地發揮比較優勢,也將會給老撾對外貿易帶來更大的發展空間。(馬佳執筆)