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工業手工業部 工部字第1950號
老撾礦產投資標準條例
根據1997年4月12日國會字第04/97號礦產法，
根據2002年10月30日總理字第209號關于組織實施礦產法的總理政令，
根據1999年4月19日總理字第33號關于工業手工業部組織與活動的總理政令，工業手工業部部長頒布本條例：
第一條：目的
本條例的目的是明確在老撾從事礦產開發投資的標準和程序。
第二條：礦產投資內容
礦產投資包括：
--普查勘探投資；
--原礦石開采投資；
--礦石加工投資。
第三條：普查與勘探
普查和勘探是指對礦產進行調查。每個投資者或公司皆有權申請一處或多處區域作為特許經營區，用于普查和勘探各類礦種，但必須符合本條例的規定。
第四條：礦產普查、勘探面積的規定
（詳見下表）：
序號 礦產種類 面積 （平方公里）
1. 貴金屬：金、銀、鉑：
-大型
-中型
-小型
1000-2000平方公里
500-1000平方公里
500平方公里以內
2. 一般金屬：銅、鉛、鋅、鋁....
-大型
-中型
-小型
1000-2000平方公里
500-1000平方公里
500平方公里以內
3. 與鐵有關的金屬：
+ 鐵、錳、鉻、鎳....
+ 鈦、鎂、黃鐵礦....
300平方公里以內
100平方公里以內
4. 稀有金屬：銻、鉬、鉍、汞、稀土 100平方公里以內
5. 錫、鎢 100平方公里以內
6. 寶石和寶石似類品：琥珀、紫水晶、綠寶石、石榴石、藍寶石、尖晶石、黃晶、鋯石
30平方公里以內
7. 各種鹽及與鹽有關的礦產：
+ 石膏、無水石膏、食鹽
+ 鉀鹽、瀉鹽及其他鹽類
50平方公里以內
200平方公里以內
8. 工業礦石、裝飾用的礦石和建筑用的巖石：石灰巖、白云石、白云石巖、大理石、玻璃砂、明礬石、礫石、粘土、高嶺土；花崗巖、片麻巖、裝飾石料；砂石、建筑石料…；重晶石、石棉、石墨、云母、菱鎂礦；Pansapa、 獨居石、壽山石、磷礦、石英石、硫磺、Tank....
8平方公里以內
9. 煤、石炭、可燃頁巖 50平方公里以內
10. 石油、天然氣 50.000平方公里以內
11. 本條例第四條第6項以外的各類沉積礦 5平方公里以內或按河流的長度（100?500）米X 10.000米
12. 地下水、礦泉水、溫泉：特許面積根據適合水源的實際條件和投資者的可行性酌情審批。
第五條：無需進行普查和勘探的特許面積
對于無需進行普查和勘探的特許面積（意指所申請的特許面積已由老撾政府或其他公司投資進行過普查和勘探，已具有詳細的相關資料），老撾政府可能只批給已知有礦的區域或是與開采量及特許期限有關的區域。
第六條：用于編制開采的經濟-技術可行性研究報告的特許面積
用于編制開采的經濟-技術可行性研究報告的特許面積必須以政府批準的專門服務于開采目的的面積為準（不是勘探面積）。
開采石灰石、白云石、白云石巖、砂石、建筑石料、粘土的面積僅限1平方公里范圍內。
第七條：申請普查和勘探礦產階段的財政或資金
申請礦產投資時，投資者或公司必須有屬于自己的固定資金及流動資金，即：持有銀行或金融機構出具的財務資信證明，有正式的固定資產登記證或證書。
注冊資金要按有關部門制定的標準或現行的法律規定辦理，項目的開支要根據實際的工作量而定。
在申請對礦產進行普查勘探階段，投資申請者或公司必須出示自有資金的數額，同時向老撾國家銀行或商業銀行存入本條例第八條和第九條所規定金額的10%的項目保證金。項目保證金的存取手續將另行規定。
第八條：礦產普查投資申請必須出示的資金數額
申請投資進行礦產普查必須出示的現金數額，要按下表執行：
序號 礦 產 種 類 數 額
1. 貴金屬 500萬美元以上
2. 一般金屬 400萬美元以上
3. 與鐵有關的金屬 300萬美元以上
4. 稀有金屬 300萬美元以上
5. 錫、鎢 300萬美元以上
6. 寶石和寶石類似品 300萬美元以上
7. 各種鹽及與鹽有關的礦
+ 食鹽
+ 石膏、無水石膏
+ 鉀鹽、瀉鹽及其他鹽
3萬美元以上
20?100萬美元
300萬美元以上
8. 工業礦石：裝飾用的礦石和建筑用的巖石：
1. 玻璃砂、明礬石、礫石、粘土、高嶺土、砂石、建筑石料....
2. 重晶石、石英石、硫磺、Tank,....
3. 本條例第八條第8項第1、2點以外的
20萬美元以上
30萬美元以上
50萬美元以上
9. 煤、石炭、可燃頁巖
+ 煤
+ 石炭、可燃頁巖
100萬美元以上
20萬美元以上
10. 石油以及天然氣 500萬美元以上
11. 各類積沉礦（本條例第6項以外的） 30萬美元以上
12. 地下水、礦泉水、溫泉水 20萬美元以上
13. 以手工方式對沉積礦進行普查的投資數額將另行規定。
第九條 礦產勘探投資申請必須出示的資金數額
投資者或公司對礦產進行勘探，必須出示的自有資金數額為本條例第八條規定數額的2倍以上。
第十條 編寫經濟-技術可行性研究報告、礦產開采開發的資金投入規定
在編寫經濟-技術可行性研究報告、礦產開采開發階段，投資者或公司必須要有足夠的資金以保證項目能夠按照計劃完成。
第十一條 投資者的資質及專業技術人員
申請投資礦產的個人或法人，必須曾成功地進行過礦產投資，或曾經承包、受雇而成功地進行過礦產的普查、勘探、開采或開發，同時又有足夠的資金和專業技術人員。
此前未進行過礦產投資，沒有足夠的專業技術人員的投資者，可以雇用合法的專業技術人員或公司來承包項目中的一個或多個工程。
第十二條 對普查和勘探專業技術人員的要求
為完成礦產投資的工作計劃，投資者或公司至少要有4名相關專業大專畢業以上的技術人員來進行地礦調查、礦產普查和勘探，具體請按2002年10月15日地礦局第85號地質礦產普查勘探技術暫行規范DGM第13頁第8表格第3項關于繪制地質圖的規定執行。
對于本條例第四條第8、11、12項的工作，投資者或公司至少要有2名相關專業大專畢業以上的技術人員。
本條款第1節和第2節所述的專業技術人員，必須具有地礦普查勘探專業的畢業證書和2年以上的工作經歷證明。
第十三條 編制經濟-技術可行性研究報告、開采和開發礦產所需專業技術技術人員標準
在編制經濟-技術可行性研究報告、開采和開發礦產階段，投資者必須擁有具有專業知識、專業能力和專業經驗的技術人員，以滿足項目各種工作的需要。
第十四條 礦產普查、勘探投資申請書所需的資料
公民或法人申請礦產投資，須同時提交礦產普查計劃和初步勘探計劃。普查計劃和初步勘探計劃附在投資申請書上，由投資申請者負責制定，并須符合投資程序，即：須提交地礦局審核其工作量、資金數量、實施辦法、項目收益等與計劃目標是否相符。普查計劃和初步勘探計劃的制定，具體請按2002年10月15日地礦字第85號地質礦產普查勘探技術暫行規定DGM第10頁第7表格至23頁第13表格的規定執行。
為了符合投資申請程序，投資申請者除了按照計劃與投資委員會的表格規定提交投資文件外，還須提交本條例第十六、十八條規定的補充文件和資料。
第十五條 礦產普查計劃和初步勘探計劃的審批
中、小型項目的普查計劃和初步勘探計劃由地礦局審批，大型項目和戰略項目的普查計劃和初步勘探計劃則由工業和手工業部審批方為有效。
第十六條 經濟-技術可行性研究報告、礦產開采和開發計劃及環境影響評估報告
經濟-技術可行性研究報告、礦產開采和開發計劃是在對礦藏進行可行性研究后，由投資者負責制作，向國家有關部門提交的文件。
礦產開采和開發計劃必須提供開采前詳細勘探得來的資料，包括圖表、與各方面工作相關的數據表格及礦區建設的藍圖，主要是礦井、工廠、礦石堆放場、尾礦收集水池等。
經濟-技術可行性研究報告要以項目中的經濟和財政方面的資料為主，要在其中列明給予老撾政府的利益，如：特許土地租金、資源稅稅金、利潤稅稅金、分紅稅稅金、營業稅稅金、地方和聚居區開發資金、職業培訓資金等，同時要附上項目經營期內的效益評估計算表。
第十七條 經濟-技術可行性研究報告、礦產開采和開發計劃的審批
中小型項目的經濟-技術可行性研究報告、礦產開采和開發計劃由地礦局審批，大型項目和戰略項目則由工業工業部審批方為有效。
第十八條 環境方面的文件
項目環境方面的文件由投資者負責提供，必須符合標準并通過國家科技環保局審批。
第十九條 投資申請書所需的其他文件
除了本條例第十四、十六、十八條規定的文件外，投資者還須提供以下的文件：
-地方行政機關，特別是省級投資管理委員會支持該項目的證明；
-企業內部組織機構和公司章程；
-營業執照（若有）；
-稅務登記證（若有）；
-自有資金和貸款（向他人或金融機構借款）之間的比例證明；
-按合同雇用國內外承包者或其他承包公司時，須附上雇傭合同；
-投資申請者的資質證明。對于外國的投資申請者或公司須附上最新的年度資產負債表；
-公司董事長或總經理的個人簡歷、無犯罪記錄證明、住址證明。
第二十條 組織實施
本條例由地礦局、國家有關部門和礦產投資申請者組織實施。在本條例頒布前已獲準投資并與老撾政府簽署合同的投資者或公司，按合同議規定執行。
第二十一條 效力
若投資者或公司提交的申請書文件不齊全，不符合本條例的規定，工業手工業部將不予審批。
第二十二條 生效
本條例自簽字之日起生效。
工業手工業部部長：奧勒?蓬馬占
二ΟΟ五年十二月二十九日
（駐老使館經商處 潘玉軍 翻譯）
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