2004年也門經濟發展

宏觀經濟發展和展望

2004年也門的宏觀經濟持續低迷。GDP持續下降，財政赤字加大，持續不斷的兩位數通貨膨脹和經常帳戶越來越少的盈余是也門經濟疲軟的主要特征。石油的減產是也門經濟發展的一個重要轉折點。減少的石油收入使財政赤字保持在GDP的6%左右。在過去的兩年中通貨膨脹一直保持在12%以上，不可避免的對石油產品市場價格的調整和新的銷售稅的實行形成極大壓力，需要更加緊縮的貨幣管理制度來控制2005年的通貨膨脹。到2004年底也門政府靠提高石油價格獲取的50億美元的外匯儲備只能對經常帳戶的平衡起暫時的緩沖作用。

2005年的預算提案

2005年的預算提案為恢復改革提供了希望。2005年1月通過的預算為人們在民事事務、財政和貿易方面提供了一個等候已久的整體政策方案。盡管部分執政黨和反對黨議員的抗議取消石油制品補貼的提議，政府確實在努力執行預算，盡可能說服議會通過。然而，預算的執行仍是2005年面臨也門政府的一大挑戰。

中期發展的挑戰依舊

雖然2005年的預算提議急需財政改革，但是，僅此還無法面對中期發展的挑戰。石油的減少是面臨也門的一個非常大的挑戰。取消石油產品價格補貼和實行新銷售稅法會產生一個很大的財政和收支平衡差額。這需要做出更大的努力確定在管理和投資環境領域的改革順序，希望在漁業、旅游業可能還有天然氣出口等領域獲得增長。而要實現《千年發展目標報告》和《至2025年中期發展規劃》絕非易事。

也門宏觀經濟發展動力不足

也門的宏觀經濟持續低迷。GDP持續下降，財政赤字加大，持續不斷的兩位數通貨膨脹和經常帳戶越來越少的盈余是也門經濟疲軟的主要特征。

也門的經濟增長從2001年以來一直下滑（見：圖表1）。今年（2005）的增長速度仍然會因石油減產而降低。增長速度的放慢主要是由于石油領域增長速度的迅速下降，加之沒有一個非石油領域的多行業的增長。 

一直擴大的財政赤字令人擔憂

對預算的初步分析顯示2005年的總體預算赤字占2004年GDP的3.1%。然而，它掩蓋了對支出相當大的壓縮（GDP的6%），如津貼和發展支出（見：圖表2）。在收入方面，政府還要考慮較低的油價（2005年預測30美元/桶）和約7%的石油減產。預算實施的細則目前還不明朗。在有爭議的預算中取消石油津貼也附帶了一些條件（見：方框）。

通貨膨脹仍保持在兩為數

通貨膨脹在過去的兩年中按照消費物價指數測算平均在12%（見：圖表2）。在過去12個月里的總通貨膨脹的三分之二歸因于13%的食品價格的上漲。雖然世界糧食價格上漲12%，但是國內因素也是重要原因之一。這包括農業的欠收，商人的投機行為和不夠靈活的貨幣政策。通貨膨脹率這么高而里亞爾同美元的匯率又那么穩定，約185里亞爾/美元使也門出口的競爭性受挫。由于能夠提供的社會福利和最低貧困線相比太小，對窮人來說昂貴的食品價格對他們生活的影響還是很嚴重。

外部經常帳戶轉為赤字

由于可觀的石油收入也門的經常帳戶從1999年到2003年一直為順差。2003年的順差僅為GDP的1.1%，到2004年轉為小額逆差（GDP的-0.1%），由于石油減產，2005年仍將保持逆差（見：圖表3）。在石油公司把高額利潤匯往國外的情況下，收益帳逆差有可能擴大23%，突破10億美元。也門國際儲備會在比以前較慢的情況下增長。2004年也門中央銀行的國際儲備接近50億美元，相當于也門16個月的進口量。