2004年,招標(biāo)委員會(huì) (TENDER BOARD)
--召開(kāi)了18次例會(huì)
--招標(biāo)200個(gè),金額5.399億里亞爾(14.04億美元)。
--授標(biāo)268個(gè),金額8.129億里亞爾(21.14億美元)。
--協(xié)議方式授標(biāo)31個(gè),金額0.068億里亞爾(0.177億美元)
--發(fā)布了255項(xiàng)標(biāo)價(jià)變更令,總金額0.967億里亞爾(2.51億美元)
--此外,各政府部門(mén)、國(guó)營(yíng)單位和企業(yè)招授的內(nèi)部標(biāo)共1871個(gè),金額2.196億里亞爾(5.71億美元)
一、 招標(biāo)和開(kāi)標(biāo)情況
招標(biāo)200個(gè),金額5.399億里亞爾(14.04億美元),涉及26個(gè)政府部門(mén)、國(guó)單位和營(yíng)企業(yè)。
招標(biāo)數(shù)量10個(gè)以上的有:教育部(42)、住房電水部(35)、衛(wèi)生部(34)、交通通訊部(23)、人力部(10)、地方市政環(huán)境和水資源部(9)、阿曼電信公司(9)。
招標(biāo)總金額2000萬(wàn)里亞爾(0.52億美元)以上的有:住房電水部(約4.36億美元)、交通通訊部(2.72億美元)、阿曼廢水服務(wù)公司(1.87億美元)、阿曼煉油公司(約1.12億美元)、人力部(0.86億美元)、衛(wèi)生部(約0.78億美元)、教育部(0.75億美元)。
表1. 招標(biāo)按行業(yè)分類統(tǒng)計(jì)
行業(yè)分類 |
涉及范圍 |
數(shù)目(個(gè)) |
金額 |
1. 公共設(shè)施和服務(wù) |
水廠建設(shè)經(jīng)營(yíng)維護(hù),供水,住房,通訊站建設(shè)、商港漁港體育設(shè)施建設(shè),配給和清潔服務(wù) |
74 |
2.691億里亞爾 (6.99億美元) |
2. 電力服務(wù) |
發(fā)電廠的建設(shè)經(jīng)營(yíng)維護(hù),供電和相關(guān)便利 |
15 |
0.774億里亞爾 (2.01億美元) |
3. 道路橋梁 |
各種道路橋梁的建設(shè)和維護(hù) |
17 |
0.609億里亞爾 (1.58億美元) |
4. 教育培訓(xùn)服務(wù) |
學(xué)校和專業(yè)院校的建設(shè)和提供所有教育培訓(xùn)必需品 |
54 |
0.516億里亞爾 (1.34億美元) |
5. 石油和天然氣 |
液化天然氣裝置,煉油廠,油氣管道,建造運(yùn)油輪和運(yùn)氣輪,其他服務(wù) |
5 |
0.506億里亞爾 (1.32億美元) |
6. 醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù) |
醫(yī)藥品的提供,醫(yī)院和醫(yī)療中心的建設(shè),配備衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)所需技術(shù)干部 |
35 |
0.304億里亞爾 (0.79億美元) |
合計(jì) |
200 |
5.399億里亞爾 (14.04億美元) |
表2. 招標(biāo)按性質(zhì)分類統(tǒng)計(jì)
性質(zhì) |
定義 |
數(shù)目(個(gè)) |
金額 |
1. 建筑和民事工程 |
建筑,民事工程,承包工程 |
117 |
4.095億里亞爾 (10.65億美元) |
2. 供應(yīng) |
物資和必需品供應(yīng) |
48 |
0.681億里亞爾 (1.77億美元) |
3. 公共服務(wù) |
上述兩項(xiàng)未包括的其他招標(biāo) |
35 |
0.623億里亞爾 (1.62億美元) |
合計(jì) |
200 |
5.399億里亞爾 (14.04億美元) |
大項(xiàng)目招標(biāo)情況:2004年金額超過(guò)1000萬(wàn)里亞爾的招標(biāo)項(xiàng)目共有12個(gè),包括阿曼煉廠至蘇哈爾煉廠原油管道建設(shè)(9009萬(wàn)美元)、馬斯喀特污水管網(wǎng)建設(shè)(1.36億美元)、蘇哈爾電網(wǎng)建設(shè)(1.04億美元)、蘇哈爾供水網(wǎng)建設(shè)(1.12億美元)、撒拉拉港防波堤和疏浚吹填工程(1.04億美元)、安薩布污水處理廠建設(shè)(4680萬(wàn)美元)等。
開(kāi)標(biāo)195個(gè),來(lái)自2142家公司企業(yè)。 項(xiàng)目涉及公共設(shè)施、教育衛(wèi)生、電力、路橋和石油天然氣。
表3. 開(kāi)標(biāo)分類統(tǒng)計(jì)
行業(yè)分類 |
招標(biāo)數(shù)目(個(gè)) |
開(kāi)標(biāo)數(shù)量(個(gè)) |
1. 公共設(shè)施和服務(wù) |
80 |
910 |
2. 教育培訓(xùn)服務(wù) |
44 |
353 |
3. 醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù) |
28 |
384 |
4. 電力服務(wù) |
15 |
149 |
5. 路橋 |
17 |
215 |
6. 石油和天然氣 |
9 |
96 |
合計(jì) |
193 |
2107 |
二、 授標(biāo)情況
阿曼招標(biāo)委員會(huì)秘書(shū)處的技術(shù)部門(mén)本著透明公正的原則對(duì)各公司提交的投標(biāo)文件進(jìn)行技術(shù)和價(jià)格分析評(píng)估。授標(biāo)原則為:投標(biāo)企業(yè)必須符合就業(yè)阿曼化的比例要求,使用阿曼本國(guó)產(chǎn)品,滿足業(yè)主提出的條件和標(biāo)準(zhǔn),報(bào)出最優(yōu)價(jià)格。
授標(biāo)268個(gè),金額8.129億里亞爾(21.14億美元),涉及26個(gè)政府部門(mén)和國(guó)營(yíng)企業(yè)。
授標(biāo)10個(gè)以上的業(yè)主—政府部門(mén)、國(guó)營(yíng)企業(yè)和單位有7家:住房電水部(53個(gè)),衛(wèi)生部(41個(gè)),交通通訊部(31個(gè)),阿曼電信公司(28個(gè)),地方市政環(huán)境和水資源部(24個(gè)),教育部(23個(gè)),人力部(17個(gè))。
授標(biāo)5000萬(wàn)里亞爾(1.3億美元)以上的業(yè)主—政府部門(mén)、國(guó)營(yíng)企業(yè)和單位有6家:住房電水部(約4.37億美元),交通通訊部(約3.24億美元),財(cái)政部(約3.02億美元),阿曼廢水服務(wù)公司(約2.41億美元),阿曼煉油公司(約2.28億美元),阿曼電信公司(約1.31億美元)。
表4. 授標(biāo)按行業(yè)分類統(tǒng)計(jì)
行業(yè)分類 |
授標(biāo)數(shù)目(個(gè)) |
授標(biāo)金額 |
1. 公共設(shè)施和服務(wù) |
115 |
3.928億里亞爾 (10.21億美元) |
2. 石油天然氣 |
12 |
2.165億里亞爾 (5.63億美元) |
3. 電力服務(wù) |
34 |
0.709億里亞爾 (1.84億美元) |
4. 道路橋梁 |
29 |
0.526億里亞爾 (1.37億美元) |
5. 醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù) |
40 |
0.427億里亞爾 (1.11億美元) |
6. 教育培訓(xùn) |
38 |
0.375億里亞爾 (0.98億美元) |
合計(jì) |
268 |
8.129億里亞爾 (21.14億美元) |
表5. 授標(biāo)按性質(zhì)分類統(tǒng)計(jì)
性質(zhì) |
數(shù)目(個(gè)) |
金額 |
1. 建設(shè)和民事工程 |
136 |
6.334億里亞爾 (16.47億美元) |
2. 供應(yīng) |
61 |
0.852億里亞爾 (2.22億美元) |
3. 公共服務(wù) |
71 |
0.943億里亞爾 (2.45億美元) |
合計(jì) |
268 |
8.129億里亞爾 (21.14億美元) |
除118家醫(yī)藥公司外,共有218家服務(wù)、供應(yīng)和承包公司、機(jī)構(gòu)中標(biāo)。
中標(biāo)數(shù)量較多、金額較大的當(dāng)?shù)爻邪居校篏ALFAR ENGINEERING & CONTRACTING CO.(11個(gè)項(xiàng)目,1.35億美元),Al Matar Trading & Contracting(3個(gè)項(xiàng)目,1.51億美元),BAHWAN ENGINEERING COMPANY(4個(gè)項(xiàng)目,1.16億美元),HASSAN BIN JUMA BAKER TRADING & CONTRACTING CO.(4個(gè)項(xiàng)目,6144萬(wàn)美元),SHANFARI TRADING & CONTRACTING CO.(3個(gè)項(xiàng)目,1643萬(wàn)美元),ABU HATIM CO.(3個(gè)項(xiàng)目,1528萬(wàn)美元),ALHASSAN ENGINEERING CO(1個(gè)項(xiàng)目,2556萬(wàn)美元)。
國(guó)際公司有:CCC(2個(gè)項(xiàng)目,近1.6億美元),中國(guó)水利水電建設(shè)集團(tuán)公司(1個(gè)項(xiàng)目,1.5億美元),STRABAG OMAN(5個(gè)項(xiàng)目,3421萬(wàn)美元),LARSEN TOURBO OMAN(9個(gè)項(xiàng)目,2187萬(wàn)美元)。
授標(biāo)的重大項(xiàng)目有:蘇哈爾工業(yè)港基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(1.52億美元),蘇哈爾供水網(wǎng)項(xiàng)目(1.47億美元),馬斯喀特污水管網(wǎng)項(xiàng)目(1.5億美元),第二張移動(dòng)牌照(1.04億美元),設(shè)計(jì)建造兩艘LNG船(近3億美元),阿曼煉廠至蘇哈爾煉廠間原油管線項(xiàng)目(8855萬(wàn)美元),2005阿曼煉 廠異構(gòu)化裝置的設(shè)計(jì)和建設(shè)項(xiàng)目(8500萬(wàn)美元),巴提納省部分公路改造(約2236萬(wàn)美元),三縣供水項(xiàng)目(約5330萬(wàn)美元)。
阿曼招標(biāo)法實(shí)施細(xì)則第65條規(guī)定,在第64條規(guī)定的范圍內(nèi),招標(biāo)委員會(huì)可組成談判委員會(huì)以協(xié)議方式授標(biāo)。2004年協(xié)議方式授標(biāo)31個(gè),金額0.068億里亞爾(0.177億美元),涉及業(yè)主—政府部門(mén)和國(guó)營(yíng)企業(yè)9個(gè),主要是阿曼電信公司(13個(gè)項(xiàng)目)、住房電水部(3個(gè))、交通通訊部(4個(gè))等。
三、 標(biāo)價(jià)變更情況
根據(jù)招標(biāo)法,凡因工程性質(zhì)、數(shù)量規(guī)模、設(shè)計(jì)、施工方式變化而引起的投標(biāo)價(jià)格出現(xiàn)變更,且變更金額占投標(biāo)額的10%或超過(guò)10萬(wàn)里亞爾(二者以金額大者計(jì)算),均需報(bào)批招標(biāo)委員會(huì)。
2004年招標(biāo)委員會(huì)發(fā)布了255項(xiàng)標(biāo)價(jià)變更令,總金額0.967億里亞爾(2.51億美元),涉及18個(gè)業(yè)主—政府部門(mén)、國(guó)營(yíng)企業(yè)和單位。主要有交通通訊部(65項(xiàng),1.19億美元),地方市政環(huán)境和水資源部(44項(xiàng),3936萬(wàn)美元),阿曼電信公司(14項(xiàng),2535萬(wàn)美元),住房電水部(37項(xiàng),1952萬(wàn)美元),撒拉拉污水服務(wù)公司(58項(xiàng),1393萬(wàn)美元)。
表6. 標(biāo)價(jià)變更令按性質(zhì)分類統(tǒng)計(jì)
性質(zhì) |
變更令數(shù)目(項(xiàng)) |
金額(億美元) |
1. 建設(shè)和民事工程 |
182 |
1.97 |
2. 供應(yīng) |
19 |
0.34 |
3. 公共服務(wù) |
54 |
0.20 |
合計(jì) |
255 |
2.51 |
四、 各政府部門(mén)和國(guó)營(yíng)企業(yè)招授的內(nèi)部標(biāo)
阿曼招標(biāo)法實(shí)施細(xì)則第12條規(guī)定,凡不超過(guò)25萬(wàn)里亞爾(65萬(wàn)美元)的合同,以大臣為首的各政府部門(mén)內(nèi)部委員會(huì)可代行招標(biāo)委員會(huì)職權(quán)。
2004年各政府部門(mén)和國(guó)營(yíng)企業(yè)招授的內(nèi)部標(biāo)共1871個(gè),金額2.196億里亞爾(5.71億美元),涉及33個(gè)政府部門(mén)、國(guó)營(yíng)企業(yè)和單位,授標(biāo)項(xiàng)目數(shù)前10位的是:
阿曼電信(2.04億美元,304項(xiàng)),地方市政環(huán)境和水資源部(4467萬(wàn)美元,293項(xiàng)),教育部(2857萬(wàn)美元,280項(xiàng)),住房電水部(3806萬(wàn)美元,172項(xiàng)),衛(wèi)生部(1001萬(wàn)美元,114項(xiàng)),體育部(460萬(wàn)美元,92項(xiàng)),阿曼煉油公司(1.84億美元,74項(xiàng)),交通通訊部(757萬(wàn)美元,58項(xiàng)),內(nèi)政部(840萬(wàn)美元,57項(xiàng)),農(nóng)漁部(920萬(wàn)美元,53項(xiàng))。
五、 公司分類注冊(cè)情況
2004年在招標(biāo)委員會(huì)注冊(cè)的企業(yè)共707家,承包公司325家,咨詢公司41家,供應(yīng)商和醫(yī)藥公司258家,培訓(xùn)學(xué)院10家,變更和增加的28家,佐法爾省撒拉拉招標(biāo)委員會(huì)注冊(cè)45家。
六、 招標(biāo)委員會(huì)例會(huì)情況
招標(biāo)委員會(huì)由10名大臣級(jí)官員組成,主席是交通通訊大臣。授標(biāo)決議均在招標(biāo)委員會(huì)例會(huì)上以投票表決方式做出,多數(shù)方意見(jiàn)勝出。如雙方票數(shù)相等,則主席所在一方勝出。 2004年招標(biāo)委員會(huì)召開(kāi)了18次例會(huì)。
2005年招標(biāo)委員會(huì)名單
Chairman of The Tender Board
1. H.E. Sheikh Mohammed bin Abdullah bin Isa Al Harthy
Minister of Transport and Communications
2. H.E. Sheikh Abdullah bin Salim Al-Rowas
Minister of Regional Municipalities, Environment & Water Resources
3. H.E. Dr Sharifa bint Khalfan bin Nasser Al Yahyaeiah
Minister of Social Development
4. H.E. Sheikh Hilal bin Khalid bin Nasser Al Ma’awali
Minister of Civil Service
5. H.E. Dr. Khamis bin Mubarak Al-Alawi
Minister of Housing, Electricity & Water
6. H.E. Juma bin Ali Al-Juma
Minister of Manpower
7. H.E. Darwish bin Ismail Al-Balushi
Undersecretary
Ministry of Finance
8. H.E. Dr. Abdulmalik A. Al-Hinai
Undersecretary for Economic Affairs
Ministry of National Economy
9. H.E.
Undersecretary for Commerce & Industry
Ministry of Commerce & Industry
10. H.E. Eng. Sultan H. Al-Harthi
Secretary General
Tender Board
駐阿曼使館經(jīng)商參處
2005年8月