調整的背景
2005年以后,由于里海“阿-齊-久”項目的順利開發,阿石油產量停止徘徊,開始出現高速增長,增幅連續兩年超過40%(2005年同比增長42.9%,2006年-45.9%)。與此同時,阿原油出口也迅速擴大,2005年出口1331.4萬噸,比上年增加49%;2006年出口2212.7萬噸,同比增加66.2%。
然而,對于作為資源產地的阿塞拜疆來說,近年來其石油產量和出口快速擴大的大部分利潤落到了外國投資開發商的口袋里(例如,阿方在“阿-齊-久”項目2006年出口收入中僅占15.68%的份額)。雖然是根據國際慣例簽署的合作開發協議的規則規定,雖然阿從中得到的不僅僅是“份額油”,但阿始終期盼能夠將石油收入盡早悉數收入自己囊中。據阿能源工業部長最近稱,按照與外方簽署的協議,從2009年起,占阿石油年產7成以上的“阿-齊-久”項目80%的產量就轉歸阿方所有,“BTC”管道5000萬噸運力的80%也將由阿方掌握。因此,阿擬未雨綢繆,對自身石油出口能力進一步擴大后的未來及早做出規劃,并從當下及時調整和采取相應的策略和措施。
世界石油消費市場對能源進口多元化的趨向也是驅動阿不斷改變石油出口策略的原因。不少歐洲國家(包括所謂的“新歐洲”國家)及其他國家(如土耳其等),近年來紛紛把關注的目光轉向里海地區,希望借里海能源減少對俄羅斯的依賴,增強能源安全,從而提高了阿在國際能源角逐中的地位。
調整之一:改變石油出口的銷售方式,直接面向用戶
過去,阿塞拜疆原油出口一直采取招標拍賣方式銷售,全部在阿石油輸出管道的出口處(主要是黑海港口新羅西斯克、巴統和波季,BTC投入運營后又新添了地中海的杰伊漢港口)交貨。現在,阿國家石油公司(SOCAR)正積極策劃于今年末在倫敦開設代表處,采取直接面向用戶方式銷售石油。目前,代表處正在緊張籌備之中。同時,SOCAR日前還與頗具實力的Palmali國際船運集團公司簽署了為期10年的石油運輸代理協議,準備由該公司負責把阿產石油直接運送至用戶指定港****貨(該公司是承運原油和石油產品的大型專業公司,主要承運地中海、波羅的海、里海、黑海和俄羅斯內河貨運)。
據悉,SOCAR下一步還計劃在羅馬尼亞和希臘設立同樣的代表處。而SOCAR在格魯吉亞首都第比利斯的代表處現已開始運轉,壟斷了格市場75%石油產品的供應。
調整之二:從分批量拍賣轉為簽訂長期銷售合同
阿塞拜疆原油過去多采取分批量招標拍賣方式出口。今后,SOCAR擬逐步轉為通過與用戶簽訂長期供貨合同方式出口原油。今年2月,SOCAR就與擁有泰國四家煉油廠的股份“PTT Public Company Ltd”公司簽署了為期一年的原油出口合同,承諾每個月向其出口100萬桶“Azeri Light”石油。據悉,印度和韓國兩國目前也有意嘗試這種方式進口阿石油。SOCAR負責人稱,這種穩定的供應方式頗受用戶歡迎,已有不少外國煉油廠向阿方提出建立長期合作關系的意向。
調整之三:從單純出口原油逐漸轉為境外建廠加工原油
阿有關方面認為,從阿本土向境外出口原油,不但運輸成本大大低于直接出口石油加工產品,同時在交貨時間方面也更加快捷。因此,在阿掌握的原油產量逐年增長和運能有保障的情況下,只要有可能,在輸油管道出口處建設煉油廠,在盡量接近用戶的地點對阿原油進行加工、銷售,不但可使阿方獲得更大經濟利益,而且有利于阿石油加工產品進一步躋身國際市場。基于以上考慮,在阿政府的支持下,SOCAR于2006年12月與土耳其“Turcas”公司簽署了關于成立“SOCAR & Turcas Enerji A.S.”合資企業的意向書。雙方擬在杰伊漢(“BTC”輸油管道出口)共同投資建設一家新的煉油廠,專門加工從“BTC”管道輸送過來阿產原油。據悉,該煉油廠初期年加工能力計劃為1000萬噸,隨后有可能增長到2000萬噸。煉油廠及基礎設施總造價預計約為50億美元。該項目目前正在積極運作之中,總體方案擬于今年上半年正式提交土耳其政府。此外,SOCAR還計劃參與土耳其“PETKIM”化工企業私有化,取得其控股權,以加深對土能源市場的介入。據悉,這一意向已得到土耳其能源與自然資源部長的支持,稱阿如并購成功,將成為土能源領域最大投資者之一。
同樣在去年末,SOCAR利用國際銀團貸款并購了格魯吉亞境內的庫列維油碼頭。SOCAR負責人把這一舉措稱之為“戰略性成就”,稱其“可使我們直接走向黑海”。SOCAR目前正對庫列維碼頭進行維修,計劃年內投入使用。該碼頭第一階段的年吞吐量1000萬噸(原油),通過鐵路運抵黑海岸邊的阿塞拜疆原油將從該碼頭換裝到油輪上,進而運往歐洲及其他國際市場。與此同時,阿方還籌劃在庫列維附近修建一座年加工能力500-1000萬噸的煉油廠,以供應格魯吉亞市場。SOCAR目前是阿石油產品最大供應商,在格境內建煉油廠可大大減少其運輸費用及產品成本。
此外,最近一個時期,在與烏克蘭、白俄羅斯等國家進行能源合作洽談過程中,對于對方提出參與阿境內石油開發的要求,阿方開出的條件也是參股對方煉油企業。據不久前訪問巴庫的白俄羅斯國家石油公司負責人透露,雙方就SOCAR取得白俄羅斯煉油廠經營權之事進行了初步談判。今后一旦達成協議,阿方將直接向白境內煉油廠運送原油,加工后出口。作為對應條件,阿方提供了5個油田供白方選擇,雙方將簽署“產品分成協議”,并在協議基礎上合作進行開發。據白方稱,為降低成本,今后白在阿開采的原油將就地銷售,或串換成相應數量的俄羅斯石油提供給白俄羅斯的煉油廠。
迄今為止,中國企業參與阿塞拜疆石油開發合作已有4-5個年頭。在此期間我企業既取得了成績和經驗,也遭遇了阻礙和挫折。阿在相關領域政策和規定的變化不能不對我在阿石油企業的經營環境和利益產生影響,甚至帶來不利的影響。目前,我企業在阿繼續深化和擴大油氣合作規模面臨較大困難。為適時調整我對阿油氣合作策略,盡可能深入了解和掌握阿相關政策變化和信息十分必要。希望我處提供的有關調研和信息能夠對國內有關部門和企業發揮參考作用。