東帝汶全稱東帝汶民主共和國(英語:DemocraticRepublicofTimor-Leste)是位于努沙登加拉群島東端的島國,包括帝汶島東部和西部北海岸的歐庫西地區(qū)以及附近的阿陶羅島和東端的雅庫島。西與印尼西帝汶相接,南隔帝汶海與澳大利亞相望。
東帝汶曾經(jīng)被葡萄牙殖民統(tǒng)治,1975年后爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn),之后被印度尼西亞吞并。1999年8月,公民投票決定脫離印尼獨立,2002年5月20日正式獨立。
東帝汶是世界上最窮的國家,大部分物資都要靠外國援助。農(nóng)業(yè)還大量采用刀耕火種方式,導(dǎo)致森林砍伐和水土流失,破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。東帝汶近海的石油天然氣開發(fā)極大的補充了政府的收入,天然氣通過管道輸送到澳大利亞。[1]
中文名稱東帝汶民主共和國英文名稱DEMOCRATICREPUBLICOFTIMOR-LESTE簡稱東帝汶所屬洲亞洲首都帝力主要城市維克克縣、包考縣、勞滕縣等國慶日5月20日國歌《祖國,祖國,東帝汶,我們的國家》國家代碼TLS官方語言德頓語、葡萄牙語貨幣印尼盾時區(qū)UTC+9政治體制議會制共和制國家領(lǐng)袖總統(tǒng)塔烏爾·馬坦·魯阿克、總理夏納納·古斯芒人口數(shù)量117.6萬(2012年)[2]人口密度79.2人/平方千米(2011年)主要民族東帝汶土著人、印尼人、華人主要宗教天主教、基督新教、伊斯蘭教國土面積14874平方公里GDP總計43.15億美元(2011年)人均GDP3,949美元(2011年)國際電話區(qū)號+670國際域名縮寫.tl道路通行靠左駕駛失業(yè)率70%日均生活費55美分
歷史沿革
東帝汶土著人16世紀(jì)前,帝汶島曾先后由以蘇門達(dá)臘為中心的室利佛逝王國和以爪哇為中心的麻喏巴歇(滿者伯夷)王國統(tǒng)治。16世紀(jì)初,葡萄牙殖民者入侵帝汶島。1613年,荷蘭勢力侵入,于1618年在西帝汶建立基地,排擠葡勢力至東部地區(qū)。18世紀(jì),英國殖民者曾短暫控制西帝汶。1816年,荷蘭恢復(fù)對帝汶島的殖民地位。1859年,葡、荷簽訂條約,重新瓜分帝汶島。帝汶島東部及歐庫西歸葡,西部并入荷屬東印度(今印尼)。1942年日本占領(lǐng)東帝汶。第二次世界大戰(zhàn)后澳大利亞曾一度負(fù)責(zé)管理東帝汶,不久后葡恢復(fù)對東帝汶的殖民統(tǒng)治,1951年將東帝汶改為葡海外省。1960年,第15屆聯(lián)合國大會通過第1542號決議,宣布東帝汶島及附屬地為"非自治領(lǐng)土",由葡萄牙管理。
東帝汶人參加獨立一周年慶;顒1997年亞洲金融危機爆發(fā),1998年印尼蘇哈托政權(quán)下臺。1999年1月,印尼總統(tǒng)哈比比同意東帝汶通過全民公決選擇自治或脫離印尼。
1999年11月,東帝汶成立具有準(zhǔn)內(nèi)閣、準(zhǔn)立法機構(gòu)性質(zhì)的全國協(xié)商委員會,2000年7月成立首屆過渡內(nèi)閣,2001年8月舉行制憲議會選舉,
聯(lián)合國繼續(xù)向東帝汶派駐由軍隊,民警和文職官員組成的支助團,協(xié)助東帝汶政府工作,任期至2005年5月。2005年5月20日,聯(lián)合國在東設(shè)立為期一年的后續(xù)特派團,即(聯(lián)合國東帝汶辦事處UnitedNationsOfficeinEastTimor),繼續(xù)為東帝汶政府重建工作提供協(xié)助。2006年8月24日,聯(lián)合國安理會通過決議,向東帝汶派遣任期為六個月的聯(lián)合國綜合特派團(UnitedNationsIntegratedMission),以協(xié)助保持東帝汶局勢穩(wěn)定,幫助東帝汶舉行2007年總統(tǒng)和議會大選。2007年2月22日,聯(lián)合國安理會決定將特派團任期延長一年,確保東帝汶社會治安和大選順利進行。
位置境域
東帝汶位于東南亞努沙登
東帝汶風(fēng)光欣賞(17張)
加拉群島最東端,島國。包括帝汶島東部和西部北海岸的歐庫西地區(qū)以及附近的阿陶羅島和東端的雅庫島。西部與印尼西帝汶相接,南隔帝汶海與澳大利亞相望。國土面積14,874平方公里,海岸線全長735公里。[3]氣候
高溫多雨,無寒暑季節(jié)變化。大部地區(qū)屬熱帶雨林氣候,平原、谷地屬熱帶草原氣候,年平均氣溫26℃,年平均濕度為70%-80%。年平均降水量1200-1500毫米,但地區(qū)差異較大:北部沿海地區(qū)每年5月至11月為旱季,12月至翌年5月為雨季,年降水量為500-1500毫米;南部沿海地區(qū)6月至12月為旱季,12月至翌年2月及5至6月為雨季,年降水量為1500-2000毫米;中部山區(qū)年降水量為2500-3000毫米。[3]地形
東帝汶境內(nèi)多山,沿海有平原和谷地。[3]資源
東帝汶主要礦藏有金、錳、鉻、錫、銅等,帝汶海有儲量豐富的石油和天然氣資源。帝汶海有豐富的石油和天然氣。截止2014年探明石油儲量1.87億噸,天然氣7000億立方米。[3]行政區(qū)劃
區(qū)劃
東帝汶有13個。
阿伊納羅。Ainaro)、包考省(Baucau)、博博納羅。Bobonaro)、Cova-Lima、帝利。Dili)、埃爾梅拉省(Ermera)、勞滕。Lautem)、利基卡。Liquica)、馬納圖托。Manatuto)、馬努法伊。Manufahi)、歐庫西。Oecussi-Ambeno)、維克克。Viqueque)。地區(qū)以下有65個縣,443個鄉(xiāng),2236個村。
首都
東帝汶首都帝力(Dili),面積達(dá)48.3平方公里,位于帝汶島東北海岸,是一深水港,截止2014年總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>23.4萬。全國政治、經(jīng)濟和文化中心。東帝汶80%以上的經(jīng)濟活動在此進行。第二大城市包考(Baucau)又名薩拉扎爾,位于帝汶島東北部,地處沿海山谷中。[3]人口民族
2011年7月東帝汶全國總?cè)丝谟?SPAN lang=EN-US>117萬。首都帝力是主要城市,人口大約16萬人。[4]
東帝汶土著人占78%,印尼人占20%,亦有2%華人。[4]
國家象征
國旗
東帝汶國旗啟用于2002年5月20日,國旗呈長方形,長寬之比為2:1。旗面為紅色,左側(cè)有一個黑色的等邊三角形和一個黃色的等腰三角形重疊圖案,黑色等邊三角形上有一顆白色五角星。紅色代表東帝汶人民爭取獨立自由的斗爭,黑色的三角形代表必須擊倒反啟蒙主義,黃色的三角形代表東帝汶曾被葡萄牙、印尼等國殖民統(tǒng)治過的痕跡,中心有一顆稍微向左傾斜的小星星,代表引導(dǎo)著獨立自由的光芒。
國徽
東帝汶國徽中心圖案源自東帝汶獨立革命陣線旗幟,象征為取得獨立
東帝汶國徽而進行的不懈斗爭。頂部是國名“東帝汶民主共和國”,兩顆白星之間的字母是“東帝汶人民防衛(wèi)”的縮寫;底部飾帶上為葡萄牙文:“團結(jié)、行動、進步”。
國歌
《祖國,祖國,東帝汶,我們的國家》
歌詞大意:祖國,祖國,我們的國家東帝汶,光榮歸于解放事業(yè)的英雄,祖國,祖國,我們的國家東帝汶,光榮歸于解放事業(yè)的英雄,我們擊退殖民主義,我們吶喊:打倒帝國主義!自由的土地,不容被占據(jù),在與人民的敵人,帝國主義的戰(zhàn)斗中,堅定果敢地團結(jié)向前進!走在革命的大道上,直到最后的勝利!
政治
政局
東帝汶獨立以來,局勢總體穩(wěn)定。東帝汶政府加強行政、司法和警務(wù)建設(shè),致力于推進經(jīng)濟重建和社會發(fā)展。2004年,東帝汶頒布了政黨法,一批涉及行政、司法、商業(yè)、投資的法案提交議會討論;地方政權(quán)建設(shè)基本完成,政府管理深入到基層。
但東帝汶經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,政府缺乏執(zhí)政經(jīng)驗,失業(yè)和貧困問題較為突出,民眾不滿情緒時有浮現(xiàn)。2006年初以來,600名被開除士兵鬧事,引發(fā)大規(guī)模社會騷亂,30多人死亡,60多人受傷,20多萬人逃亡。6月27日,東總理阿爾卡蒂里辭職,獨立人士、前國務(wù)兼外長與合作部長(外長)、前國防部長奧爾塔接任政府總理。新政府于2006年7月14日成立,任期至2007年大選前。
2007年3、4月,東先后舉行兩輪總統(tǒng)選舉,奧爾塔當(dāng)選。6月舉行議會選舉,革陣獲21席,仍為第一大黨;夏納納在選舉前組建的大會黨獲18席,聯(lián)合其他政黨組成議會多數(shù)聯(lián)盟,贏得組閣權(quán)。
憲法
議會
東帝汶政府大樓稱國民議會,實行一院制。代表全體公民行使制定法律、監(jiān)督政府和政治決策權(quán),最少由52名、最多由65名議員組成,由選民直接選舉產(chǎn)生,每屆任期5年。本屆議會
首屆國民議會由原制憲議會于2002年5月20日憲法生效時自動過渡而成,共有議員88人,其中革陣占席。議長為革陣主席古特雷斯·盧奧洛(FranciscoGuterresLU-OLO)。
第三屆國民議會于2012年7月7日舉行選舉,僅4個政黨獲得超過3%的選票而進入議會。席位分布情況為:大會黨30席,革陣25席,民主黨8席、革新陣線2席。第二屆國民議會原第一副議長、大會黨議員維森特·達(dá)·席爾瓦·古特雷斯當(dāng)選議長,民主黨副主席、議員阿德里亞諾·多·納西門托和大會黨議員阿德里托·烏戈·達(dá)·科斯塔分別出任第一、二副議長。[5]
政府
由總理、各部部長和國務(wù)秘書組成,向總統(tǒng)和國民議會負(fù)責(zé)。
東帝汶總理是政府首腦,由議會選舉中得票最多的政黨或占議會多數(shù)的政黨聯(lián)盟提名,總統(tǒng)任命。各部部長和國務(wù)秘書由總理提名,總統(tǒng)任命。
本屆政府成立于2007年8月8日。設(shè)總理1名、副總理2名,部長11名,副部長5名,國務(wù)秘書19名?偫砑鎳琅c安全部長夏納納·古斯芒(XananaGUSMAO),第一副總理若澤·路易斯·古特雷斯(JoseLuisGUTERRES),外交部長扎卡利亞斯·阿爾巴諾·達(dá)·科斯塔(ZacariasAlbanodaCOSTA),財政部長埃米利亞·佩雷斯(EmiliaPIRES),司法部長盧西亞·洛巴托(LuciaLOBATO),衛(wèi)生部長內(nèi)爾森·馬爾廷斯(NelsonMARTINS),教育部長若昂·坎西奧·弗雷塔斯(JoaoCancioFREITAS),國家管理和領(lǐng)土規(guī)劃部長阿爾坎熱洛·萊特(ArcangeloLEITE),經(jīng)濟和發(fā)展部長若昂·貢薩維斯(JoaoGONCALVES),社會救濟部長瑪麗亞·費爾南德斯·阿爾維斯(MariaFernandesALVES,女),基礎(chǔ)設(shè)施部長黎世芳(PedroLAY),旅游、商業(yè)和工業(yè)部長吉爾·達(dá)·科斯塔·阿爾維斯(GildaCostaALVES),農(nóng)業(yè)和漁業(yè)部長馬里亞諾·阿薩納米·薩比諾(MarianoAssanamiSABINO)。[4]
國務(wù)委員會
國務(wù)委員會是總統(tǒng)的政治咨詢機構(gòu),由總統(tǒng)主持,成員包括前總統(tǒng)、國民議會議長、總理、議會按比例代表原則選出和總統(tǒng)委任的公民各5人。其權(quán)限為:就解散國民議會和政府、宣布戰(zhàn)爭與媾和以及《憲法》規(guī)定的其他事務(wù)發(fā)表意見。國務(wù)委員會會議不公開,委員會組成和運作由法律規(guī)定。[4]
安全委員會
國防安全高等委員會是總統(tǒng)在國防、安全和主權(quán)事務(wù)方面的咨詢機構(gòu),由總統(tǒng)主持,成員包括總理、負(fù)責(zé)國防、安全、內(nèi)政和外交的部長或國務(wù)秘書、3名議會代表、國防軍最高指揮官、國民警察總監(jiān)、國家安全局局長和兩名總統(tǒng)指定的公民。委員會主要權(quán)限是就國家國防安全、軍警系統(tǒng)運作等問題向總統(tǒng)提供建議。國防安全高等委員會會議不公開,委員會組成和運作由法律規(guī)定。[4]
司法
法院代表人民行使司法管轄權(quán),職權(quán)獨立,只服從于憲法和法律。由最高法院和其它司法法院、行政、稅務(wù)和審計高等法院和初審行政法院、軍事法院組成。最高法院院長由總統(tǒng)任命,任期4年。上訴法院作為最高法院行使終審法院職權(quán)。上訴法院院長克勞迪奧·希門內(nèi)斯(ClaudioXIMENES),2003年5月12日就職。
總檢察院是檢察院最高機關(guān),總檢察長由總統(tǒng)任命,任期4年,對總統(tǒng)負(fù)責(zé),每年向國民議會報告工作。現(xiàn)任總檢察長安娜·佩索阿(AnaPessoa)。[4]
政黨
2004年東頒布《政黨法》,要求所有政黨必須在司法部登記注冊,以合法參加選舉。由以下五個政黨組成的議會多數(shù)聯(lián)盟聯(lián)合執(zhí)政:
東帝汶全國重建大會黨(CongressoNacionaldeReconstucaodeTimor­-Leste/NationalCongressofTimorLesteReconstruction,簡稱CNRT,大會黨):由前總統(tǒng)夏納納于2007年3月27日創(chuàng)建。正式注冊黨員6250人,主要是原革陣革新派成員及夏納納追隨者。主張對現(xiàn)行政治經(jīng)濟體制進行變革,鞏固民主制度,構(gòu)建寬容和諧文化,提倡政治清明和司法公正。黨主席夏納納·古斯芒,總書記迪歐尼西奧·巴博·蘇亞雷斯(DionisioBaboSOARES)。2007年議會選舉中獲18個議席。
民主黨(PartidoDemoratico/DemocraticParty,簡稱PD):2001年6月10日成立。黨員約8000人,多為青年學(xué)生和知識界人士,主張東帝汶在民主原則基礎(chǔ)上建立新的國家和公正自由的社會,并推行自由市場經(jīng)濟。黨主席費爾南多·拉薩馬·德·阿勞若(FernandoLASAMAdeARAUJO),總書記馬里阿諾·薩比諾·洛佩斯(MarianoSabinoLOPES)。2007年議會選舉中獲8個議席。
社會民主黨(PartidoSocialDemocrata/SocialDemocratParty,簡稱PSD):2000年9月20日成立。主張在東帝汶建立自由、平等、團結(jié)的民主價值觀和東帝汶傳統(tǒng)民主價值觀為基礎(chǔ)的社會;建立多黨民主、政教分離的法治國家。社會民主黨定位為中間立場的政黨,支持將葡語和德頓語并列為官方語言,提倡優(yōu)先加入東盟和葡語國家共同體。黨主席科斯塔為現(xiàn)任外長,副主席若昂·貢薩維斯(JoaoGONCALVES)為經(jīng)濟和發(fā)展部長,副主席派尚(MariaPAIXAO)為副議長。2007年議會選舉中獲6個議席。
帝汶社會民主協(xié)會(AssociacaoSocial-DemocrataTimorense/TimoreseSocialDemocraticAssociation,簡稱ASDT)。1974年創(chuàng)建,系革陣前身,后因政見不合于2001年獨立成黨,將民主、人權(quán)、經(jīng)濟發(fā)展作為黨綱三大支柱,主張將東帝汶建成多黨民主、政教分離的法治國家。弗朗西斯科·沙維爾·多·阿馬拉爾(FranciscoXavierdoAMARAL)為黨主席,戈梅斯(FranciscoCOMES)任總書記。2007年議會選舉中獲5個議席。
帝汶抵抗運動全國民主聯(lián)盟(UnidadaNacionalDemocraticadaReisitenciaTimorence,簡稱UNDERTIM)。2005年8月30日成立,其前身是抵抗運動老戰(zhàn)士組織(UNAQMERTIL)。主張支持國家對市場進行選擇性干預(yù),推廣德頓語,讓民族解放老戰(zhàn)士在國防軍中擔(dān)任指揮官,成立獨立的反腐敗機構(gòu),建立土地和財產(chǎn)法庭等。黨主席科爾內(nèi)留斯·伽馬(CorneliusGAMA),總書記弗朗西斯卡·盧貝爾拉里·古特雷斯(FranciscaRubelariGUTERRES)。2007年議會選舉中獲2個議席。
在野黨有:東帝汶獨立革命陣線(RevolutionaryFrontofIndependentEastTimor,簡稱革陣,葡萄牙文簡稱為FRETILIN),國家統(tǒng)一黨(NationalUnityParty,簡稱PUN),民主聯(lián)盟(DemocraticAllianceKOTA/PTT),共和黨(RepublicanParty,簡稱PR),基督教民主黨(ChristianDemocratParty,簡稱基民黨,PDC),帝汶民族黨(TimoreseNationalistParty,簡稱PNT),帝汶社會黨(TheSocialistPartyofTimor,簡稱PST),帝汶民主聯(lián)盟(TimoreseDemocraticUnion,簡稱UDT),民主千年黨(MillenniumDemocraticParty,簡稱PMD)等。
東帝汶獨立革命陣線為東帝汶最大的在野黨。成立于1974年5月20日,黨員人數(shù)超過15萬,由主張東帝汶獨立人士構(gòu)成。原名帝汶社會民主協(xié)會(ASDT),1974年9月11日改現(xiàn)名。1975年11月28日宣布成立東帝汶民主共和國。1975年12月印尼占領(lǐng)東帝汶后,部分革陣成員流亡海外,其余在國內(nèi)堅持抵抗斗爭。1999年東啟動獨立進程后,革陣重新整合,提出恢復(fù)民主獨立、鞏固民族團結(jié),建立多黨民主法治國家等主張,獲得廣泛支持,贏得2001年8月制憲議會選舉,黨主席盧奧洛(LUOLO)任議長。2002年組建以該黨為主的政府,總書記馬里·阿爾卡蒂里(MariALKATIRI)任總理。在2007年6月議會選舉中獲21席,仍為第一大黨,但未進入政府,拒絕承認(rèn)現(xiàn)政府合法性。
政要
夏納納·古斯芒總統(tǒng):塔烏爾·馬坦·魯阿克。在2012年4月16號舉行的東帝汶總統(tǒng)選舉第二輪投票中,塔烏爾·馬坦·魯阿克60.18%的得票率擊敗另一候選人弗朗西斯科·古特雷斯·盧奧洛,當(dāng)選東帝汶新一屆總統(tǒng),5月20日正式宣誓就職。
總理:夏納納·古斯芒。1946年6月20日生于東帝汶馬納圖托。早年就讀于天主教教會中學(xué)。1974年加入革陣。1981年3月當(dāng)選革陣主席和東帝汶民族解放軍總司令。1992年11月20日被印尼逮捕并判終身監(jiān)禁,后改為20年徒刑。1998年4月在獄中再次當(dāng)選革委主席。1999年9月7日獲印尼總統(tǒng)特赦返回東帝汶。2000年1月當(dāng)選東帝汶全國委員會主席,2001年3月辭職。2002年4月當(dāng)選東帝汶獨立后首任總統(tǒng),5月20日宣誓就職。主張民族和解,被譽為東帝汶的“曼德拉”。2003年6月,聯(lián)合國教科文組織授予其菲利克斯·烏弗!┩吣岷推姜劇2000年1月以東獨立運動領(lǐng)導(dǎo)人身份訪華。2007年8月8日,就任東帝汶第四任總理。夫人科斯蒂·古斯芒,有二子。
國民議會議長:費爾南多·拉薩馬·德·阿勞若。1963年2月26日生于東帝汶阿伊納羅。畢業(yè)于印尼巴厘大學(xué),曾在澳大利亞墨爾本大學(xué)求學(xué)并執(zhí)教。1988年在印尼創(chuàng)立“東帝汶全國學(xué)生抵抗運動”并擔(dān)任秘書長。1991年被印尼政府拘捕,1998年假釋。1999年負(fù)責(zé)“東帝汶全國抵抗委員會”的協(xié)調(diào)及宣傳工作。2001年返東創(chuàng)建民主黨并任黨主席。2001年10月至2002年5月任聯(lián)東過渡當(dāng)局(UNTAET)副外長。2007年7月當(dāng)選東帝汶第二屆國民議會議長。
軍事
東帝汶國防軍2001年2月成立,原為東帝汶民族解放軍,司令部位于帝力市?偹玖钏䴙鯛枴ゑR坦·魯瓦克準(zhǔn)將。2005財年東國防預(yù)算約600萬美元。東警察部隊截至2004年底已完成部署約3000人。
東帝汶獨立過渡期間,由聯(lián)合國維和部隊擔(dān)負(fù)防務(wù)工作,總軍力最多時達(dá)8950人。東帝汶建國后,防務(wù)工作逐步向東國防軍轉(zhuǎn)移,聯(lián)合國維和部隊人數(shù)一度削減。2006年4月,600名印尼國防軍因待遇不滿,舉行抗議示威而被開除。此事引發(fā)東社會大規(guī)模騷亂,軍警系統(tǒng)全部陷于癱瘓。國際維和部隊進駐后,東政府開始重建軍隊和警察部隊。[6]
外交
外交政策
奉行務(wù)實平衡、睦鄰友好的外交政策。首先重視聯(lián)合國等國際組織的作用,其次重視發(fā)展與印尼、葡萄牙、澳大利亞、美國以及亞洲國家的關(guān)系,廣泛尋求國際援助。截止2006年2月已與100多個國家建交,包括中國在內(nèi)的15個國家在帝力設(shè)立了大使館(或代表處),并派遣了常駐大使或代表。阿根廷等30多個國家向東派駐了非常任大使或代表。在中國、葡萄牙、馬來西亞、印尼、澳大利亞(兼駐新西蘭)、美國、比利時和莫桑比克等國建立了大使館,在紐約設(shè)立了常駐聯(lián)合國代表處(常駐代表兼駐美大使),向布魯塞爾派出了常駐歐盟代表(兼駐比利時大使),在悉尼設(shè)立了總領(lǐng)館,在印尼巴厘島和古邦設(shè)立了領(lǐng)事館。[6]
對外關(guān)系
同國際組織關(guān)系
截至2005年7月已加入22個國際組織,其中2002年8月加入葡語國家共同體(第8個成員國),9月27日加入聯(lián)合國(第191個會員國)及聯(lián)合國兒童基金會、聯(lián)合國開發(fā)計劃署、聯(lián)合國難民事務(wù)高級專員公署、聯(lián)合國人權(quán)事務(wù)高級專員辦事處、聯(lián)合國婦女發(fā)展基金會、聯(lián)合國人口基金、世界糧食計劃署、世界衛(wèi)生組織,同年還加入了世界銀行、國際貨幣基金組織、亞洲開發(fā)銀行、國際刑事法院、國際刑事警察組織;有17個國際組織在帝力設(shè)立了辦事處。3月,夏納納總統(tǒng)參加在日內(nèi)瓦舉行的聯(lián)合國第60屆人權(quán)會議。4月,東政府與世界銀行在帝力舉辦“東帝汶與發(fā)展伙伴會議”。9月,東總理奧爾塔與聯(lián)合國開發(fā)計劃署代表簽署了由聯(lián)開署向東帝汶提供2007年總統(tǒng)和議會大選技術(shù)和后勤支助的協(xié)議。[6]
同中國的關(guān)系
同美國的關(guān)系
2002年7月建交,此前印尼總統(tǒng)梅加瓦蒂應(yīng)邀出席了東帝汶獨立慶典。2006年兩國關(guān)系進一步改善。2月,夏納納總統(tǒng)在巴厘島與印尼總統(tǒng)蘇西洛會晤,就東帝汶向聯(lián)合國提交東帝汶人權(quán)調(diào)查報告達(dá)成諒解。兩國間的遺留問題解決取得了積極進展。至2006年12月,東與印尼陸地邊境劃分基本完成,只有1%尚未確定。2011年12月夏納納總統(tǒng)連續(xù)第三次出息“巴厘民主論壇”。
澳一直積極推進東獨立進程,東獨立運動組織曾長期在澳設(shè)有辦事處。據(jù)澳方2001年統(tǒng)計,出生在澳的東帝汶人有9386名,在澳居住的有15375名。2002年5月20日兩國建交。2006年雙邊關(guān)系發(fā)展迅速。1月,澳東政府簽署《帝汶海協(xié)定》,就帝汶海油氣資源收益分配達(dá)成一致。2月,兩國政府完成在聯(lián)合石油開發(fā)區(qū)實施的新石油開采條例和石油產(chǎn)量分配合同的程序。5月,澳外長唐納短暫訪東,與東總統(tǒng)、總理和外長會晤,雙方就解決東危機、派遣國際警察部隊來東維和進行討論。6月,澳總理霍華德對東進行訪問,成為東新政府成立后首位訪東外國政要。9月,澳東簽署《聯(lián)合國石油開發(fā)區(qū)安全問題備忘錄》,以保護聯(lián)合石油開發(fā)區(qū)內(nèi)石油生產(chǎn)設(shè)施。10月,東總理奧爾塔赴澳訪問。12月,東總統(tǒng)夏納納訪澳。[7]同葡語國家的關(guān)系
東帝汶將自身定位為地處亞洲的葡語國家,同葡語國家共同體及其成員國關(guān)系是東外交重點之一。與原宗主國葡萄牙關(guān)系密切,2002年5月20日建交。2006年兩國關(guān)系發(fā)展順利。2月,東總理阿爾卡蒂里對葡萄牙進行工作訪問。同月,應(yīng)夏納納總統(tǒng)邀請,葡萄牙總統(tǒng)桑帕約訪問東帝汶。3月,夏納納總統(tǒng)前往葡萄牙出席葡總統(tǒng)席爾瓦的就職典禮。同月,葡勞工部長席爾瓦訪東。9月,葡內(nèi)政部長科斯塔訪東。12月,葡萄牙議會代表團訪東。2006年東與其他葡語國家關(guān)系也有一定發(fā)展。4月,東議會代表團赴安哥拉參加的五屆葡語國家議會論壇。7月,葡語國家共同體代表團抵達(dá)帝力,評估如何幫助東穩(wěn)定局勢,恢復(fù)和平。[7]同日本的關(guān)系
日本是東帝汶主要捐助國之一,1999年以來向東提供援助達(dá)2.2億美元。2006年兩國關(guān)系進一步發(fā)展。3月,東總理阿爾卡蒂里訪問日本,重申支持日本成為聯(lián)合國安理會常任理事國。9月,東帝汶首任駐日本大使就職。[7]同東盟國家關(guān)系
已與東盟10國建交。2006年雙方關(guān)系進一步密切。2006年4月,東外長奧爾塔對菲律賓進行工作訪問,參加反恐專家會議并發(fā)表主旨演講。7月,東總理奧爾塔前往馬來西亞出席東盟會議,正式提交東加入東盟的申請。8月,東總理奧爾塔赴雅加達(dá)參加?xùn)|盟百名領(lǐng)導(dǎo)人論壇。9月,東與緬甸正式建立外交關(guān)系。12月,東政府與泰國KYTBW公司簽署一項利用生物氣化發(fā)電的合資協(xié)議,總額達(dá)8000萬美元,是外國公司在石油領(lǐng)域之外在東投資的最大項目。[7]同歐盟及歐洲國家關(guān)系
2006年1月,瑞典議會文化事務(wù)委員會代表團訪東。9月,東總理奧爾塔訪問挪威,與挪威總理及外長等會晤。10月,東總理奧爾塔訪問梵蒂岡。11月,歐洲議會代表團訪東。[7]同其他國家的關(guān)系
2006年8月,東時任總理奧爾塔訪問科威特。[7]經(jīng)濟
概況
東帝汶被聯(lián)合國開發(fā)計劃署列為亞洲最貧困國家和全球20個最落后的國家之一,經(jīng)濟處于重建階段。經(jīng)濟以農(nóng)業(yè)為主,基礎(chǔ)設(shè)施落后,糧食不能自給,沒有工業(yè)體系和制造業(yè)基礎(chǔ)。1999年脫離印尼以來,經(jīng)濟主要依靠外國援助和國際機構(gòu)拉動當(dāng)?shù)叵M,2001年GDP增長18%,達(dá)3.87億美元。但隨著國際職員大批撤離,服務(wù)業(yè)急劇萎縮,加上旱澇災(zāi)害造成農(nóng)業(yè)歉收,經(jīng)濟增長大幅滑坡,2003年、2004年GDP分別為3.41和3.53億美元。人民生活貧困,一些地區(qū)的居民基本上處于自然經(jīng)濟狀態(tài)。
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東帝汶政府將經(jīng)濟發(fā)展的重點放在基礎(chǔ)設(shè)施重建和改善農(nóng)業(yè)、開發(fā)油氣資源方面,并加大在這些方面的投入,致力于推動經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
東帝汶的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)(2001年)是服務(wù)業(yè)占57%、農(nóng)業(yè)25%、工業(yè)17%,有石油及天然氣資源,但此二資源被澳大利亞企業(yè)掌握。2001年進口值達(dá)2億3,700萬美元;出口值800萬美元。主要進口機械產(chǎn)品。主要出口產(chǎn)品為咖啡、橡膠、紫檀木、原油、天然氣。
東帝汶宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)(單位:億美元)
2009年
國民生產(chǎn)總值4.56
實際GDP增長率5.0%
通貨膨脹率1.8%
工業(yè)
東帝汶工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,僅帝力及附近有小型的加工業(yè)。主要出口咖啡、椰子、紫檀木、橡膠;咖啡、橡膠、紫檀木有“帝汶三寶”之稱。主要進口食品、紡織品、車輛及其它工業(yè)品。2009年工業(yè)產(chǎn)值為5800萬美元,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的12.8%。以印刷、肥皂、手帕、紡織業(yè)為主。年發(fā)電量1.37億千瓦時。[4]
礦業(yè)以石油、天然氣為主。為擴大油氣收入,東帝汶政府2005年7月設(shè)立石油基金,2008年7月成立了國家石油管理局。2007年以來油氣月平均收入為1億美元,隨著國際原油市場價格上漲,2012年東帝汶石油基金收入為28.4億美元,2013年石油基金收入26.93億美元。截止2013年12月31日,石油基金累計149億美元,稱為東帝汶經(jīng)濟主要支柱。根據(jù)IMF估算,石油收入占東帝汶GDP總量的78%,占出口總額的95%。[8]農(nóng)業(yè)
首都帝力漁民撒網(wǎng)捕魚農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>90%,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的26%。主要農(nóng)產(chǎn)品有玉米、稻谷、薯類等。糧食不能自給。經(jīng)濟作物有咖啡、橡膠、椰子等,咖啡是主要出口產(chǎn)品。2009年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值為1.46億美元,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的32.2%。[4]農(nóng)業(yè)是其經(jīng)濟支柱。農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟中占重要地位,許多地區(qū)的居民基本上還處于自然經(jīng)濟狀態(tài)中。主產(chǎn)玉米、稻谷、薯類等。經(jīng)濟作物有咖啡、橡膠、可可和椰子等。飼養(yǎng)馬、牛、羊等牲畜,帝汶種小馬頗有名氣。
財政金融
2006/2007財政年度總預(yù)算為3.15億美元。截至2004年底,商業(yè)銀行存款達(dá)8400萬美元。現(xiàn)有葡萄牙國民海外銀行(NationalOverseasBankofPortugal)、澳新銀行(Australia'snewbank)、印尼曼迪利銀行(BankIndonesia,MandyLee)等外資銀行。
對外貿(mào)易
積極發(fā)展外貿(mào),努力擴大出口。主要出口產(chǎn)品為咖啡、檀香木、橡膠和椰子等經(jīng)濟作物,其中咖啡約占總出口額的90%。2005年貨物貿(mào)易進口1.02億美元,減少10.46%;出口809.3萬美元,增長16%。印尼是東最大進口國,占進口總額47%;美國是東最大出口國,占出口總額49%。[8]外國資本
投資環(huán)境有所改善,外資投入增加。截止2007年2月,共吸引外資1.63億美元。[8]外國援助
1999年底,世行首次召開東帝汶捐助國會議(2003年6月改名為"東帝汶與發(fā)展伙伴會議"),此后會議每半年召開一次,討論東財政預(yù)算和國家發(fā)展戰(zhàn)略,并設(shè)立兩個基金,即由聯(lián)合國經(jīng)管的統(tǒng)一信托基金和世行經(jīng)管的東帝汶信托基金,作為對東帝汶捐助渠道。截至2005年4月,美國承諾對東帝汶援助約1億美元,約70%已落實。日本約2億美元,已基本執(zhí)行完畢,2005年財政年度將再向東提供2000萬美元援助。歐盟共承諾約7億歐元,其中6億已撥付。亞洲開發(fā)銀行已提供930萬美元援助。澳大利亞每年提供約4000萬澳元,葡萄牙每年提供約2000萬美元。[8]文化
語言
官方語言為德頓語、葡萄牙語;工作語言為印尼語、英語。德頓語為通用語和主要民族語言。[4]
宗教
天主教堂東帝汶約91.4%的居民為羅馬天主教徒,基督教新教徒占全國人口的2.6%;穆斯林占1.7%,印度教徒占0.3%,佛教徒占0.1%。[3]節(jié)日
東帝汶的公眾假期包括爭取獨立斗爭的歷史事年和一些天主教和伊斯蘭節(jié)日。[4]
日期節(jié)假日備注
每年不同古爾邦節(jié)日期按伊斯蘭歷
3-4月基督受難日
5-6月基督圣體節(jié)
每年不同開齋節(jié)(肉孜節(jié))日期按伊斯蘭歷閃瓦魯月第1天
此外東帝汶政府訂立了國家紀(jì)念日。雖然并非假日,但不一定要上班。
日期紀(jì)念日
2-3月大齋首日
3-4月濯足節(jié)
5-6月基督升天日
習(xí)俗
禁忌
東帝汶民族有尚武習(xí)俗,聚眾斗毆時有發(fā)生。在東中國公民身處異鄉(xiāng),勢單力孤,遇事應(yīng)保持冷靜、克制,盡量避免與當(dāng)?shù)厝苏鏇_突,成為群體暴力事件襲擊的對象,危及自身安全。遇有婚喪或教會活動的車隊,須停靠避讓,亦不得超車;
民俗
東帝汶婦女們到別人家串門常會帶上這三樣?xùn)|西作為小禮物送給女主人,會受到更熱情的款待。這種東西屬于女人的專利,男人只有初次到岳父家求親時大家圍坐一起吃一次,這是傳統(tǒng)風(fēng)俗。不過職業(yè)女性們很少用這種方式化妝,他們也喜歡涂口紅,化眼影,擦些化妝品。東帝汶人屬于棕色人種,但他們說喜歡皮膚白一些,不喜歡黑色。
風(fēng)俗
東帝汶許多地區(qū)的男人們過得很悠然自在,砍柴、擔(dān)水、種地、侍奉孩子都由婦女們承擔(dān),男人們干的活只是腰間挎著個大砍刀,上樹摘些椰子拿回家,有些漁民家庭男人還負(fù)責(zé)出海打魚。女人已經(jīng)習(xí)慣了承擔(dān)起一切。有位澳大利亞女語言學(xué)家在這里研究當(dāng)?shù)氐恼Z言文化,她在刻意融入當(dāng)?shù)厝酥,同?dāng)?shù)厝顺宰≡谝黄,說當(dāng)?shù)卣Z,同當(dāng)?shù)厝艘黄鸶苫睢?SPAN lang=EN-US>[8]交通
概況
尼古洛巴托主席國際機場基礎(chǔ)設(shè)施差,交通不便,許多道路只能在旱季通車。因戰(zhàn)亂破壞和年久失修,全國公路狀況甚差。帝力市內(nèi)有出租汽車和私人小型公交車。國內(nèi)主要城市間靠長途客車運輸。帝力市乘出租車較為方便,但司機大多只講德頓語、印尼語,我國乘客一般有語言障礙。[8]公路
東帝汶基礎(chǔ)設(shè)施不發(fā)達(dá),截止2014年全國道路共3800公里,其中428公里是輔助公路。全國沒有高速公路,道路質(zhì)量較差,部分路段只能在旱季通車。陸路向西可抵達(dá)位于印尼西帝汶北岸的東帝汶飛地歐庫西和印尼西帝汶的首付古邦,但道路狀況不佳。
鐵路
東帝汶無鐵路,也無修建計劃。
水運
東帝汶國
帝力港內(nèi)水運最長的輪渡航線是從帝力到歐庫西(位于印尼西帝汶的飛地)的航線,每周兩班,這一航線在政府補貼下得以正常運轉(zhuǎn),輪渡由德國捐贈。
空運
帝力機場是東帝汶唯一的國際機場,位于市區(qū)東北部,距離市區(qū)約15分鐘車程。東帝汶未成立國有航空公司。截止2014年有三家航空公司運營帝力的國際航線。
社會
教育
截止2014年全國共有小學(xué)700所,初中100所,科技院校10所。東帝汶國立大學(xué)(NationalUniversityofTimor-Leste)于2000年11月重新開辦,在校生500人。2007年,15歲以上成年文盲率49%,其中農(nóng)村文盲率達(dá)80%左右,入學(xué)率66%。[4]
報刊
主要報紙有:《帝汶郵報》(TimorPost),2002年11月8日創(chuàng)辦的葡萄牙語報,日發(fā)行量約2000份!稏|帝汶之聲》(VoiceofEastTimor),印尼語和葡語報,日發(fā)行量約2000份。尚未成立通訊社,主要葡語新聞來源于葡萄牙盧薩社(PortuguesenewsagencyLusa)。[4]
媒體
東帝汶國家電臺(EastTimorNationalRadio),節(jié)目覆蓋率90%,用葡語和德頓語播出;東帝汶電視臺(EastTimortelevision),節(jié)目覆蓋率30%,用葡語和德頓語播出;東帝汶民族解放軍電臺(EastTimorNationalLiberationArmyRadio)--希望之聲,用德頓語和葡語廣播。[4]
體育
2008年北京奧運會,東帝汶,只有一名運動員的代表團。瑪麗婭·娜迪亞斯·西蒙納作為東帝汶代表團唯一的選手。
東帝汶2004年首次參加奧運會,至2012倫敦奧運會,總共參加了三屆,沒有取得突出的成績,獎牌數(shù)為零。[9]
人民生活
2002年被聯(lián)合國列為全球最不發(fā)達(dá)國家之一。全國有4座醫(yī)院,縣一級設(shè)有衛(wèi)生中心,僅能向60%人口提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。生育率7.8%,為世界最高。平均預(yù)期壽命55.5歲,50%的兒童營養(yǎng)不良,5歲以下兒童死亡率8%。全國41%居民生活在貧困線以下,2/3人口無飲用水。全國失業(yè)率8.5%,城市失業(yè)率為40%。
2005年人口增長5.4%,高于經(jīng)濟增速,導(dǎo)致貧困和失業(yè)加劇。2006年因爆發(fā)社會騷亂,難民人數(shù)激增。截至2006年底,難民總數(shù)約2.3萬,主要集中在首都帝力市。[8]旅游
概況
東帝汶山、湖、泉、海灘,具有一定旅游潛力,但旅游資源尚待開發(fā)。除帝力港外,其它地區(qū)幾乎沒有旅館,國際航班很少。1989至1995年,每年赴東旅游的外國游客約1500人。[8]景點
東帝汶是位于東南亞地區(qū)帝汶島東端的國家,多山、湖、泉、海灘,但尚未開發(fā)完善,且無國際航班直達(dá)。
主要景點:
帝力。帝力(Dili)是東帝汶的首都,位于帝汶島東北海岸,三面環(huán)山,北瀕海洋。氣候炎熱,終年高溫,是一個深水良港。
包考。東帝汶的第二大城市包考可愛的老城(OldTown)街道彎彎曲曲向下延伸,底部最引人注目的是葡萄牙統(tǒng)治時期建造的老市場(mercadomunicipal)遺址。歷史上是花花世界的包考,曾是東帝汶與世界連接的門戶:這里是20世紀(jì)70年代穿越東南亞的嬉皮士線路(hippytrail)的第一站(或是最后一站)。1999年的暴亂曾重創(chuàng)包考,自那時起,聯(lián)合國人員就利用起這里尚可使用的機場。