邢海明大使在蒙古大型中資企業踐行“一帶一路”戰略高峰論壇上的講話稿
（2015年12月11日）
尊敬的中華總商會和內蒙、浙江、福建商會各位會長、出席本次論壇的所有中資企業負責人及各方嘉賓，大家下午好！今天，使館與總商會在此共同舉辦“在蒙大型中資企業踐行‘一帶一路’戰略高峰論壇”，我對此表示全力支持和熱烈祝賀。
推進“一帶一路”建設，是以習近平同志為總書記的黨中央根據全球形勢深刻變化，統籌國際國內兩個大局作出的重大戰略決策，已經成為中國對外展示大國氣象的“新名片”。“一帶一路”建設秉持共商、共建、共享原則，不是中國一家的獨奏，而是沿線國家的合唱。我們工作、生活的蒙古國，正是“一帶一路”沿線國家的重要成員。去年8月習近平主席訪蒙以來，中蒙兩國建立全面戰略伙伴關系，就在上個月，額勒貝格道爾吉總統剛剛對中國進行了國事訪問，兩國友好合作關系的發展勢頭非常好。在座的大型中資企業都是中蒙雙邊合作的基礎和重要載體，每一個企業獲得的發展、每一個項目成功的實施，都是為兩國關系添磚加瓦、為“一帶一路”與蒙“草原之路”對接奠定基礎。因此，希望在座的所有企業，都能夠以推進“一帶一路”建設為契機，實現在蒙長期可持續發展。借此機會，我談以下幾點意見：
第一，當前對蒙“一帶一路”合作機遇與挑戰并存，機遇遠大于挑戰。
大家都知道，蒙古是一個資源出口的型國家。近一段時期以來，受新興經濟體資源需求減少、國際大宗商品價格持續低迷等因素影響，蒙古經濟增速下滑，政府財政收入縮減。各位企業身處經貿合作第一線，想必都切身感受到了經濟的“寒流”，特別是不少項目處于勉強維持或暫時停滯階段，遇到的稅收、社保、勞務、合同履約等各方面問題也顯著增多，對此使館始終予以密切關注，并從政府角度積極予以努力推動解決。
同時，從中長期發展來看，中蒙經貿合作未來前景廣闊、潛力巨大。一是雙邊基礎良好，全面合作已成共識：中蒙互為重要近鄰，友好關系與務實合作經過多年發展，已經奠定了堅實的基礎，中國連續十多年成為蒙古最大的對外貿易伙伴和最重要的投資來源國。不斷加強合作，實現共同發展既是雙方明確的政治意愿，也是兩國人民和企業的殷切期盼。二是戰略機遇明確，互補優勢明顯：兩國領導人多次強調要講兩國發展戰略進行對接，實現互利共贏。當前，我國經濟進入新常態，正在按照中央有關部署加快產業結構調整升級，保障穩定發展，為實現“兩個一百年”目標而努力奮斗。我們要著力推進對外互利合作，積極推動產能合作，在“走出去”過程中走得快、走得穩、走得長。蒙古正在實施以公路、鐵路、石油管道、天然氣管道、輸電線路等“五大通道”為核心的草原之路倡議。兩國發展戰略高度互補，合作機遇廣闊。三是政策支持到位，政府全力保駕護航：在“一帶一路”合作大框架下，國內出臺了一系列鼓勵企業擴大“走出去”合作水平、開展裝備與產能合作的資金與政策措施，一方面，亞投行、絲路基金、雙邊援助和優惠性質貸款、商業銀行等金融資金都將蒙古作為重點投向國家，全力支持對蒙項目合作；另一方面，兩國政府積極探討雙邊經濟合作區和自貿區建設，搭建中蒙經貿博覽會等全新合作平臺，開展雙邊能源、交通、金融等各領域互聯互通規劃，雙邊合作的深度與廣度正在不斷加強。
綜上所述，“一帶一路”既有宏大的戰略倡議、又有清晰的行動綱領、更有明確的政策支持，各位在蒙企業家要進一步學習中央最新精神，尤其是十八屆五中全會公報和“十三五”規劃精神，準確認識和把握“一帶一路”戰略的豐富內涵，在困難時期堅定發展信心。
第二，希望在蒙中資企業進一步練好內功，打造自身核心競爭力。
“打鐵還需自身硬”，各位都是在蒙中資企業的排頭兵，面對各方面的機遇、困難和挑戰，希望大家練好內功，切實提高自身抵御防范風險能力，營造在蒙中資企業有序競爭、合法經營、團結向上的良好氛圍，攜手一道共同做好“一帶一路”對蒙合作這篇大文章。
一是要加強自身內部建設和安全管理：國外環境十分復雜，各位企業家帶領著手下員工在外創業，既肩負著業務發展的重任，更肩負著帶好隊伍、維護安全穩定的職責。近一段時期，先后發生了天津港特大爆炸事故、馬里中鐵建員工遭遇恐怖襲擊等惡性事件，希望各位企業一定要吸取相關事件警示作用，結合蒙古當地實際情況，制訂嚴格的內部管理規范和突發事件應急預案。特別要加強內部安全生產和外部安全事件防范，杜絕安全隱患和惡性事件發生，全力保障在蒙人員和生產安全。
二是要吃透駐在國國情嚴格依法經營：駐在國投資環境復雜、法律法規有待完善，這就更要求在座企業深入研究當地國情，在每一個環節都認真吃透并嚴格遵守法律法規，確保自身所有行為都經得起法律檢驗。要充分考慮各方面投資風險，聘請專業、正規的法律咨詢機構，保持信息渠道暢通、準確。在這方面，商會要繼續發揮信息交流平臺和法律宣傳的重要作用，為中資企業提供更全面、及時的法律咨詢服務。
三是要注重履行責任回饋當地社會：“一帶一路”的關鍵在于民心相通，良好的民意環境既是兩國友好合作關系的基礎、也是項目投資順利開展的基本保障。各家企業多花些精力和財力營造良好外部環境，對于在蒙古扎根發展是十分必要、也是對自身十分有利的。大家可以看到，凡是在蒙古真正取得成功的企業，一直以來都十分重視履行社會責任的。在這方面，我非常高興看到中蒙文化教育基金會和社會發展基金會帶領中資企業開展了不少卓有成效的活動。下一步，希望大家繼續開展各項有利于促進中蒙兩國人民友好感情的社會公益活動，使館將從各方面給予全力支持。
四是要加強團結避免惡性競爭：中資企業間合理的市場競爭不可避免，但如果惡性競爭頻發，損害的將是自身的長遠利益。只有團結起來，共同把競爭秩序維護好，才能營造真正可持續、互利共贏的投資環境。在這方面，總商會和各區域商會同使館一起做了很多促進團結的有益工作。希望商會進一步加強自身職能建設，充分發揮好平臺作用，密切跟蹤企業實際需要，積極開展服務工作，舉辦更多更好的主題活動。也希望各家在蒙大型中資企業都多多支持商會工作，共同參與各項活動，提高企業間凝聚力。
同時，根據國內要求，使館還承擔著中資企業在蒙投資、承包工程項目的管理職能，特別是直接負責中國政府貸款、援助項目的企業推薦和協調工作。希望各家企業按照相關規定，積極配合使館、特別是經商處做好項目落地推進工作。
五是要注重環境保護和長遠發展：中資企業在蒙投資，從事礦業、能源、建筑等行業較多，過去這些行業相對耗能較大、污染較重。蒙古地廣人稀，重視環保的傳統源遠流長，現階段隨著蒙城市化進程不斷深入，當地空氣污染、荒漠化加劇的環境問題日益嚴重。中資企業進入蒙古，要將環保問題提升到很重要的地位，樹立中國企業良好形象。CMEC實施的阿木古朗熱電站不久前竣工投入運行，這個項目因為采用先進的環保技術，大大改善了烏蘭巴托冬季供暖污染排放，得到蒙古方面高度認可，成為了新時期項目成功合作的典范。希望全體中資企業都以此為標桿，將這些先進的環保技術運用到在蒙投資項目中，打造高端制造品牌，樹立中國裝備、技術良好形象，更好推進在蒙裝備、產能對接。
同志們，不久前，中國共產黨第十八屆五中勝利召開，會議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》。十三五規劃建議明確提出新的五大發展理念：創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展。我們要按照新的發展理念，實現“兩個一百年”奮斗目標中的第一個百年奮斗目標，即在中國共產黨成立一百年時，也就是2021年全面建成小康社會。習近平主席常講，中國夢同世界各國人民的夢想相通。“十三五規劃”建議的重大布局也為中國同世界各國的友好合作帶來新的機遇。我們要深刻領會十八屆五中全會精神，在各自領域探索、實踐推動中蒙關系進一步發展，推動中蒙兩國發展戰略對接的有效模式、方法，抓住機遇，共享發展成果，造福兩國人民。
大家都在異國他鄉奮斗、拼搏，使館和中資企業就是一家人，使館工作的順利開展離不開大家的支持。使館和我本人愿意進一步加強與在蒙中資企業的聯系，多了解大家的情況，并一如既往的充當所有中資企業的堅實后盾。對于大家在蒙經營遇到的共性問題，使館會從政府的角度繼續切實推動蒙方予以解決，力爭為大家營造良好投資環境；對于大家在日常經營活動中遇到的突發事件和困難，請隨時向使館反映，只要大家是守法、誠信經營的，我們一定會理直氣壯地維護所有中國企業和中國人的合法權益。
以上說了這么多，給大家提了不少要求和建議。接下來，按照論壇安排，劉文可會長和各位企業代表將進行主旨發言和自由談論。各位都在蒙深耕經營多年，希望大家圍繞今天的主題暢所欲言、充分交流，無論是分享經驗、展示成績，還是訴說困難、提出要求，我本人都十分愿意聽到大家最真實的意見、建議。
最后，2016年將至，我代表駐蒙使館向大家拜個早年，祝各位在新的一年里事業蒸蒸日上、家庭美滿幸福。相信在各位的團結攜手、共同努力下，“一帶一路”倡議一定會在蒙古取得豐碩成果！中蒙經貿合作的明天一定會更好！
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