鎮沅彝族哈尼族拉祜族自治縣位于云南省西南部，思茅地區東北部，跨東經100°21’至101°31’、北緯23°24’至24°22’之間，東*新平，東南與墨江、普洱毗鄰，西隔瀾滄江與臨滄相望，南連景谷，北與景東、雙柏接壤。全縣總面積4136.81平方公里。縣人民政府駐恩樂鎮，距行署駐地思茅市189公里，距省會昆明市448公里。縣城海拔1080米，年平均氣溫19.9°C，年降水量1120.1毫米。
2003年末，全縣轄恩樂、按板、勐大3個鎮和振太、里崴、田壩、古城、三章田、九甲、者東、和平8個鄉，109個村民委員會和兩個城鎮居民委員會。
2003年末，全縣總人口20.43萬人，其中：非農業人口2.09萬人，占總人口的10.23%；少數民族人口10.58萬人，占總人口的51.8%；人口密度49.39人/平方公里，人口自然增長率4.57‰。
[經濟綜述]2003年，中共鎮沅縣委、縣人民政府帶領全縣各族人民，深入貫徹落實黨的十六大精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞年初確定的“抓住一個中心，確保兩個增長，辦好八件實事，做好十項工作”的目標，統一思想，團結一心，艱苦創業，奮發圖強，努力克服了干旱、“非典”、資金短缺等不利因素的影響，較好地完成了縣十四屆人代會一次會議確定的各項經濟社會發展目標和任務。 全年，全縣實現國內生產總值42572萬元，比上年增長8.2%。其中：第一產業實現增加值18060萬元，比上年增長3.2%；第二產業實現增加值8607萬元，比上年增長22.1%；第三產業實現增加值15905萬元，比上年增長7.7%。完成一般預算收入3101萬元，比上年增長3.13%；完成一般預算支出14027萬元，比上年增長13%。保證了工資發放、機構正常運轉和各項專款的全額撥付，促進了全縣的社會穩定和各項事業的健康發展。
[工業]2003年，全縣工業生產保持了穩步增長的勢頭。主要產品明顯上升，企業綜合虧損大幅下降，工業增加值實現恢復性增長。全縣實現工業總產值15905.2萬元，按可比口徑比上年增長31.7%。其中：國有及限額以上工業產值8974.7萬元，比上年增長26%，非國有及限額以下工業產值6930.5萬元，比上年增長14.5%。國有及限額以上工業銷售收入9766.2萬元，比上年增長7.4%，產銷率為98.5%。由于非公有經濟增加值提高，第二產業中的總體效益回升，實現增加值3603萬元，比上年增加8%。鄉鎮企業異軍突起，共完成營業總收入18976萬元，比上年增長15%；現價總產值14925萬元,比上年增長22.3%;實現增加值5170萬元,比上年增長10.1%;上繳稅金795萬元,比上年增長32.2%。 生產食鹽3839噸，比上年增長40.47%,食糖5550噸,比上年增長69.7%;成品金86.2千克,比上年下降21.13%;含金量217.2千克,比上年增長55%；商品木材10.6萬立方米，比上年增長14.4%；人造板5125立方米，比上年增長22.75%；松香7031噸，比上年增長24.91%；松節油830噸，比上年增長26.14%；酒精1157噸，比上年增長23.6%；發電量936.73萬千瓦小時，比上年增長29.96%；原煤10.85萬噸，比上年下降1.6%；水泥4.05萬噸，比上年下降11.57%。
[農業]2003年，積極調整農村產業和產品結構，不斷加強農田水利等基礎設施建設，農業和農村經濟實現穩步發展。全縣糧食總產量達76642噸，比上年增長1.2%；肉類總產量8665噸，按可比口徑比上年增長3.3%；禽蛋總產量835噸，比上年增長7.5%；水產品總產量726噸，比上年增長0.6%。完成烤煙種植面積2萬畝，比上年增長11%，產量39339擔，產值1590萬元；油料播種面積1.33萬畝，比上年增長13.4%；其中，油菜播種面積達5078畝，比上年增長30.9%；甘蔗種植面積1.82萬畝，比上年增長1.8%；木薯種植面積1.08萬畝，比上年增長29.7%。完成秋冬農業開發17.66萬畝，實現產值2817.46萬元，比上年增長7.8%；其中：訂單農業蘿卜200畝，冬辣椒2100畝，東升南瓜200畝，亞麻327畝，香菇接種66.36萬筒，成活上架53.57萬筒。通過糧食產業結構的有計劃調減，經濟作物實現有效增加，使農業種植結構得到了進一步調整優化。另外，茶葉、橡膠、咖啡、水果等都有了不同程度的增加和增長。
[商業]2003年，全縣社會消費品零售總額16636萬元，比上年增長9.81%。其中：縣及縣以上零售額完成9591萬元，比上年增長10.92%；縣以下零售額完成6685萬元，比上年增長8.19%。國有經濟完成零售額4721萬元，比上年減少17.07%；集體經濟完成零售額1705萬元，比上年增長31.66%；個體私營經濟完成零售額6503萬元，比上年增長27.81%；其它經濟完成零售額3709萬元，比上年增長20.62%。
[交通 郵電]2003年末，全縣擁有民用汽車、拖拉機1793輛，比上年增長30.73%;貨物運輸量達55萬噸,比上年增長5.77%;貨運周轉量達9846萬噸/公里,比上年增長3.6%;客運量46萬人次,客運周轉量6384萬人/公里,年末通車里程達3358公里。其中：省道208公里，縣道507.8公里，鄉鎮道1025.5公里，村社道路1616公里。隨著景普公路柏油路面和恩文公路彈石路面的不斷延伸，提升了運輸能力，改善了交通狀況。 2003年末，實現郵政、電信業務總量2047萬元。其中，郵政業務總量完成311.6萬元，比上年增長48.1萬元。全年收寄函件20萬件，比上年減少5萬件；收訂報紙64.5萬份，比上年減少34.8萬份；收訂雜志13.7萬冊，比上年減少0.3萬冊。郵政儲蓄年末余額6152萬元，比上年增加968.7萬元。 電信累計完成裝機11082部。其中，市話用戶4527部，農話用戶6555部，無線市話2888部，均比上年略有減少。移動公司累計完成業務收入728萬元，比上年增加86萬元；移動用戶已突破萬戶大關，達11216戶，比上年增加4414戶，擁有機站達29座。聯通公司完成通訊收入100多萬元，擁有3000多用戶，市場占有率提升到25%，在網運行機站7座。
[財政 金融]2003年末，完成中央及地方財政收入4296萬元。其中縣級收入3524萬元。完成一般預算收入3101萬元，比上年增長3.13%，基金收入累計完成423萬元，比上年增長36.45%；上劃中央“兩稅”完成1063萬元，比上年增長22.47%。一般預算支出14207萬元，實際支出14994萬元，收支相抵，略有結余。 2003年末，全縣金融機構各項存款余額為58365萬元，比上年同期增加14741萬元，增長33.79%。其中，城鄉居民儲蓄存款余額為35757萬元，比上年增加8200萬元，同比增長29.76%。金融機構各項貸款余額為43637萬元，比上年同期增長24.21%。 2003年末，財產險、人壽險兩公司共完成保費收入623萬元,比上年下降19.51%。其中：企業財產險收入99萬元，比上年同期下降41.07%；運輸工具險收入203萬元，比上年同期增長41.96%。人壽險收入231萬元，比上年同期下降36.19%。全年財產險、人壽險兩公司賠償支出總額325萬元。
[教育]2003年，全縣有各類學校135所。其中：小學114所，普通中學13所，職業高中1所，幼兒園6所，縣黨校1所。各類學校專任教師2132人，各類學校在校生27913人。2003年高考上線233人，比上年增加99人，實際錄取重點院校28人，一般本科院校164人，專科100人，共292人被錄取，錄取率為79.8%。中考成績喜人。全縣適齡兒童入學率達99.7%，小學階段、初中階段的入學率和完學率等各項指標均達“兩基”合格要求。
[科技]2003年末,全縣擁有自然科技人員2485人,大專以上學歷665人,占27%；中專學歷1820人，占73%。其中：高職22人，中職810人，初職653人。教育類1054人，衛生類432人，農技類328人，林業類85人，其他586人。2003年，縣科技局深入全縣11個鄉鎮開展以防治“非典”為主要內容的農村科技知識宣傳，舉辦防“非典”知識畫廊、專家咨詢、科普長廊等，發放宣傳材料3.8萬份，觀眾3.6萬人次，現場接受咨詢960人次。舉辦科普畫展6期，觀眾0.3萬人次。開展各類科技培訓1682期，受訓71330人次，送音像制品65盤，印發宣傳資料80200份。 2003年，縣科協利用科普專欄宣傳科普知識5期,在《鎮沅》報開辟“科技之窗”進行種植、養殖科技知識宣傳，提供實用技術和科技信息25條，自制活動展板100塊，到農村巡回展出3次，觀眾達5000多人次。組織干部職工參加《科普法》和縣情競答，有1128人交了答卷，其中62人獲獎。舉辦科普志愿者活動，發放宣傳資料2000多份，觀眾達3000余人。農函大招收烤煙、養豬、蔬菜、果樹4個專業12個班，共634人。參考率96.8%，結業率占參考率的99.5%，有611人通過考試獲得綠色證書。開展中國公眾素養調查，分別在恩樂、勐大、三章田、里崴4個鄉鎮，各抽取2個村、10戶、40人進行問卷調查。各鄉鎮科協舉辦科技培訓76期，參加培訓達10251人次，發放科普資料3388份，放映科普錄像59盤，70場。
[衛生]2003年末,全縣共有衛生機構15個,其中縣級4個,鄉級11個。有人體診所10個，廠礦醫務室2個，學校醫務室3個，社會團體自辦醫務室3個。衛生系統在職職工436人。其中：正高1人，副高3人，中級96人，助理級143人，員級146人，未評14人。擁有設備價值522.6萬元，其中：縣級367.8萬元，鄉鎮級154.8萬元。每千人擁有衛生技術人員1.9人，每千人擁有病床0.97張。全年完成門診26.1萬人次，住院2722人次，創業務收入1769萬元。其中：醫療收入561萬元，藥品收入694萬元，財政拔款514萬元。總支出1699萬元。開展以“非典”防治為主的衛生業務培訓累計3819人次。完成計劃免疫冷鏈運轉7次，無免疫空白村社。“四苗”平均接種率為98.53%。乙肝接種率農村為65.26%，城鎮為96.33%。兒童計劃免疫保健覆蓋率達28.7%。乙腦預防接種60580人。開展醫療市場檢查5次，食品衛生及從業人員的健康檢查718戶1273人次。開展衛生大掃除和滅媒噴灑工作，縣城4次、鄉鎮2次。改廁0.45萬座，占應改廁總戶的82.63%。大大提高了城鄉居民衛生、防疫和保健意識。
[文化體育]2003年末，全縣有文化機構16個，11個鄉鎮均設有文化站。年內，縣電影公司在電影院放電影219場，觀眾達1.3萬人次，送電影下鄉，免費放映718場次，觀眾達26.2萬人次。為紀念毛澤東同志誕辰110周年，組織、編排、上演大型歌舞晚會《光輝的歷程》，舉辦了《偉大領袖毛澤東》和《中國航天之路—神舟巡天》圖片展。先后為勐大、里崴、者東、三章田等鄉鎮舉辦少兒舞蹈培訓班6期，培訓230多人，舉辦中青年健身操培訓2期，培訓70多人次，圖書館和閱覽室開放以來接待讀者3000多人次，外借圖書1000多人次，達2120多冊（本）。加強文化市場管理，積極開展“掃黃打非”，治理整頓音像市場，對互聯網、電子游戲室等娛樂場所采取相對集中，規范管理，為凈化市場，提供健康的消費環境發揮了積極作用。新華書店新建教材倉庫221平方米，擴建門市部1928平方米，使圖書品種增加到9000多個，全年圖書銷售額達293萬元，比上年同期增長31.4萬元，增長率為8.68%，實現利潤26萬元。在第七屆全國民族運動會上，楊明華獲得陀螺比賽個人第二名。開展成年人體質監測，先后對13個單位460人進行體質監測。其中：優秀82人，良好161人，合格212人，不合格5人，合格率為98.6%。體育運動已成為人們生活的重要內容。
[廣播電視]認真落實“三個代表”重要思想，按照“三貼近”要求，對廣播電視節目進行全面調整，增強宣傳報道的針對性、時效性、說服力和感染力，充分發揮現代化宣傳工具的功能和作用。在抗擊“非典”戰役中，開設《防治非典知識》專欄，及時公布疫情公告，共播出稿件15件。新開《黨建園地》播出6期，十集交通專題《行在鎮沅》、十集廣播專題《創新三個文明建設，譜寫鎮沅發展新篇章》，分別在地區電視臺和思茅人民廣播電臺先后播出。1-11月份，在縣臺播出新聞886條，被地區電視臺綜合頻道采用184條，專題3部；公共頻道采用100條，專題2部；被省人民廣播電臺采用10條，省電視臺采用15條。《世界茶樹王之鄉—鎮沅》獲思茅地區廣播電視政府獎二等獎，廣播新聞《鎮沅村村建起黨員電教室》獲思茅地區廣播電視政府獎二等獎。環保世紀行新聞《還青山一片綠色》獲地區三等獎，論文《論縣級播音員的業務素質》獲省級三等獎。
[扶貧工作]按國家新標準人均經濟純收入625元劃分，全縣有貧困人口5.93萬人，比上年減少1.63萬人，由于收入不穩定，而容易導致反貧的有6.85萬人。年內，重點扶持村投入財政扶貧資金327萬元。完成修路92.6公里，架設輸電線路20.3公里，安裝變壓器6臺；溝渠改造34.1公里，人畜飲水工程70.5公里，建飲水池737立方米；建沼氣池670口，安居工程44戶，科技示范戶64戶，舉辦種養技術培訓班80期，培訓11134人次；種植茶葉400畝，橡膠839畝，桔子200畝等。安居溫飽村工程總投資183.52萬元。支砌擋墻356立方米，坡改梯420畝；解決了523人和223頭大牲畜飲水困難，安居工程改造87戶，安裝太陽能12戶，接通有線電視30戶，建沼氣池135口，改廁640平方米，改畜廄2934平方米;新建文化活動室2間166平方米,配置桌椅20套;新植茶葉80畝,改造60畝,種植核桃300畝,甘蔗53畝,雜交玉米地膜覆蓋180畝,大棚蔬菜示范等項目工程。易地扶貧開發投入資金250萬元。調整各類土地面積1128.6畝，其中：水田239.8畝，旱地124畝，宅基地48畝。完成戶均占地260平方米，建筑面積124平方米的磚木結構、瓦屋面安居工程120戶；安裝人畜飲水管道4公里，建蓄水池50立方米；新建三面光溝渠5公里，滾水壩1座，渡槽3座，涵洞3道；新開挖道路2公里，建穩產高產農田500畝；擴建村完小1所，新建衛生室1幢；安裝有線電視120戶，建沼氣池120口。啟動振太鄉塘坊街25戶100人安置任務。小額信貸扶貧在全縣1060個村民小組實施，累計發放貸款4018.97萬元，獲貸24090戶；收回貸款3616.50萬元，還款率占90%。獲扶貧貼息貸款1000萬元，用于五一茶廠擴建，勐大白糖廠改造和甘蔗品種改良等工程項目。上海普陀區政府，省、地人民銀行，縣級各單位和黨員掛鉤、結對幫扶形成合力，取得了明顯的效果。
[精神文明建設]2003年末，全縣共創省級文明單位10個、省級文明村3個，地級文明單位31個、地級文明村6個，縣級文明單位125個、縣級文明村27個；文明行業3個、文明集鎮5個，農村十星級文明戶掛牌20024戶，掛牌率占全縣總戶數的40%。在全縣城鄉舉辦“崇尚科學文明、反對封建愚昧”大型圖片展覽活動，有上萬名群眾受到教育。組織2000多人參加全區愛國愛鄉知識競賽活動,有53人獲獎，其中有3人榮獲一等獎。堅持開展一年一度的文明單位“你、我、他”競賽活動。廣泛宣傳動員，全民參與創建“文明城鎮”工作，發放宣傳材料4000多份。制作燈箱廣告41個，利用標語、專欄、宣傳車和新聞媒體廣泛宣傳。投資170多萬元，完善了光亮工程，投資300萬元，完善了道路綠化，投資1506.69萬元，完成恩水路、商云路、綠海路、學海路、迎賓路和建設路的延伸工程。投資40萬元，修建體育廣場、道路劃線、道路名牌制作，城區功能日趨完善，“綠、亮、靜、美”的形象已經顯現出來。
[人民生活]2003年，城鄉居民生活水平與生活質理也有明顯提升。隨著住房制度改革的不斷深化，養老保險、失業保險、城鎮職工基本醫療保險和城鎮居民最低生活保障制度不斷完善，城鄉居民生活得到進一步的提高。城鄉居民人均可支配收入5565元，比上年增長5.12%，農民人均純收入1141元，比上年增長1.15%，城鄉居民儲蓄存款余額35757萬元，比上年增加8200萬元，比上年同期增長29.76%；全縣人均有存款1750元，比上年人均增加398元。
[領導干部]中共鎮沅縣委書 記 李盛富（彝）副書記 李向華（彝）葉金澤楊春榮（傣）陳 維（拉祜，2003.2--）王鋒煥(2003.10--)縣人大常委會主 任 朱圖榮副主任 馬天吉（回）李開懷（哈尼，--2003.3）孔慶芳（--2003.3）肖在全（2003.3--）楊德安（彝）王志榮（拉祜）李其亮（白）楊新強（哈尼,2003.3--）縣人民政府縣 長 李向華（彝）副縣長 楊寒松（--2003.3）葉永平吳小生（拉祜,--2003.3）張躍雄（--2003.11）尹子能（--2003.8）周若濤（哈尼）蘇明星（2003.3—）羅正芳（2003.3--）李 榮（彝,2003.4--）王學文（2003.8--）縣政協主 席 張啟義（傣）副主席 田國學（哈尼）郭 屏（--2003.3）張世崇薛孝忠吳小生（拉祜,2003.3--）李愛春（2003.3--）楊新強（哈尼,--2003.3）羅正聰李和躍縣紀委書 記 彭正益（--2003.3）陳 維（拉祜,2003.2--）
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