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　　服務浦東新區(qū)打造社會主義現(xiàn)代化建設引領區(qū)，國資國企將發(fā)揮主力軍作用。

　　9月15日，《浦東新區(qū)國資國企發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)正式發(fā)布。根據(jù)《規(guī)劃》，“十四五”期間，浦東新區(qū)將出臺浦東國企改革行動方案，項目化穩(wěn)步推動改革。以上市作為深化混改的主導方向，穩(wěn)慎試點職業(yè)經(jīng)理人，優(yōu)化企業(yè)法人治理結構，完善市場化經(jīng)營機制。

　　《規(guī)劃》明確，“十四五”時期，浦東新區(qū)國資國企將緊緊圍繞引領區(qū)建設，以深耕浦東、勇當主力軍，闊步邁開萬億新征程為主線，進一步加強黨的領導、優(yōu)化國資布局、深化國企改革、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、做大區(qū)域貢獻、完善國資監(jiān)管，推動區(qū)屬企業(yè)投資總量、產(chǎn)業(yè)物業(yè)、招商產(chǎn)出貢獻倍增，實現(xiàn)資產(chǎn)總額、經(jīng)營收入、凈利潤規(guī)模邁上“萬億、千億、百億”新臺階，在服務浦東打造社會主義現(xiàn)代化建設引領區(qū)中，持續(xù)做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)。

　　打造浦東國資品牌集群

　　根據(jù)《規(guī)劃》，“十四五”期間，浦東新區(qū)國資國企將強化7個發(fā)展目標，實施8個專項工程，闊步邁開萬億新征程。

　　7個目標為：進一步提升質(zhì)量效益、進一步做強企業(yè)能級、進一步優(yōu)化國資布局、進一步推進國企改革、進一步提高監(jiān)管效能、進一步做大區(qū)域貢獻、進一步強化黨的領導。

　　浦東新區(qū)要打造浦東國資品牌集群：10家左右具有較強功能支撐和市場競爭力的城市綜合運營商和新型產(chǎn)業(yè)組織者；5家左右具有較好群眾口碑和持續(xù)運營能力的民生服務供應商；3個國資引導、市場參與的戰(zhàn)略性基金群。

　　對此，浦東新區(qū)國資委規(guī)劃發(fā)展處處長李育民表示，初步設想是打造浦東科創(chuàng)母子基金群，金色中環(huán)城市發(fā)展基金以及浦東城鄉(xiāng)共享基金。其中，科創(chuàng)母子基金群主要聚焦浦東六大硬核產(chǎn)業(yè)。

　　2019年10月，科創(chuàng)母基金正式設立運行，母基金首期規(guī)模55億元，下設集成電路、生物醫(yī)藥、航空科技、智能制造等6個專項子基金。“十四五”期間，將力爭形成總規(guī)模200億左右的子基金群。

　　圍繞優(yōu)化國資布局，“十四五”期間，浦東新區(qū)國資國企將開發(fā)投資90%左右集中在金色中環(huán)、特色園區(qū)等重點區(qū)域；產(chǎn)業(yè)投資90%左右集中在科創(chuàng)投資、民生服務保障等重要領域；調(diào)整存量結構，打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型等產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。

　　穩(wěn)妥開展混合所有制改革

　　為實現(xiàn)上述目標，“十四五”時期，浦東國資國企將重點推進實施8個專項工程，包括區(qū)域開發(fā)進度提速工程、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型成效提升工程、五型經(jīng)濟能級提高工程、民生服務質(zhì)量提優(yōu)工程、企業(yè)運營能力增強工程、國有企業(yè)改革賦能工程等。

　　圍繞國有企業(yè)改革賦能工程，浦東新區(qū)將以培育上市為導向，穩(wěn)妥開展混合所有制改革。加快推動企業(yè)向城市功能綜合運營商和新興產(chǎn)業(yè)組織者轉(zhuǎn)型，進一步提升集成服務和綜合運營能力。完善企業(yè)法人治理結構，推進勞動、人事、分配三項制度改革，健全市場化經(jīng)營機制。發(fā)揮國資平臺功能，優(yōu)化國資布局，培育數(shù)字、規(guī)劃設計、文體旅等產(chǎn)業(yè)平臺，更好服務新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略。

　　浦東新區(qū)國資委副主任張昇平說，浦東將實行“一企一策”，促進區(qū)屬國企不斷拓展主業(yè)內(nèi)涵、拓寬業(yè)務領域、優(yōu)化收入結構，加快從傳統(tǒng)的房地產(chǎn)開發(fā)商向城市綜合運營商和產(chǎn)業(yè)組織服務者轉(zhuǎn)型，提升集成服務和綜合運營能力。