海曙區地處寧波市中心，東臨奉化江，北瀕余姚江，西南與鄞縣接壤。全區面積 29.4 平方公里，常住人口 30 萬，轄 8 個街道辦事處。海曙區系中共寧波市委、寧波市人民政府所在地，是全市政治、經濟文化中心。海曙區歷史悠久。境內有始建于唐長慶元年的鼓樓 - 海曙樓，海曙區因此而得名。區內有全國重點文物保護單位天一閣藏書樓，省級文物保護單位明末清初大思想家黃宗羲講學舊址白云莊，有建于唐代的天封塔、咸通塔，建于明朝的寧波城隍廟等等。
海曙區基礎設施完善，交通便捷。轄區內有鐵路寧波客運站、汽車南站，距寧波櫟社機場僅 8 公里 ，與寧波港客運站僅一橋之隔，滬杭甬高速公路寧波市區出入口設在海曙區，所有的市內公交線路和出租汽車幾乎全由海曙輻射市區的四面八方。
海曙區地處寧波市最繁華的地段。寧波銀泰百貨、新世界百貨新華聯商廈、城隍廟商城等全市規模最大的綜合商場，南苑、新園、華僑、富邦等涉外星級賓館幾乎都集中在區內，一批諸如天一廣場、樂購超市、新一佳、農工商、好又多、歐尚等一批大廣場、大超市和大賣場競相駐入。市主要金融機構及商檢、海關等部門也都設在海曙區。
海曙區在市委、市政府的領導下，在歷屆黨委、政府的帶領下，在區人大、區政協的監督、支持和幫助下，全區上下緊緊圍繞“兩高”、“兩區”的目標，堅持以科學發展觀統領全局，致力于增強區域經濟實力，致力于提升城區綜合功能，致力于提高人民生活水平，開拓創新，扎實工作，全區兩個文明建設得到了持續、快速、健康的發展。
幾年來，我們堅持科學發展，區域經濟結構不斷優化，發展質量穩步提高，綜合實力持續增強。積極實施樓宇經濟發展戰略，不斷加快載體建設，著力抓好招商引資，重視產業結構調整，區域經濟保持健康快速的發展態勢，全區地區生產總值從2003年的160.49億元增加到2006年的250.48億元，年均增長13.7%，人均生產總值從4.53萬元增加到6.48萬元。財政一般預算收入從9.15億元增加到34.42億元，年均增長16.4%（增長率按同口徑計算）。經濟結構不斷優化，經濟發展特色日趨鮮明，產業層次和集聚能力不斷提升，服務業增加值占地區生產總值的比重達82%，服務業稅收占全區稅收收入的80%。傳統商貿業不斷繁榮，現代服務業發展迅速，都市型工業平穩發展。立足主動，努力突破空間性資源稀缺的制約，按照建設寧波中心商貿商務區的目標定位，謀劃對事關全局的功能區塊開發建設，為新一輪經濟發展奠定了良好的基礎。
幾年來，我們堅持制度創新，城市管理水平不斷提升，城區功能逐步完善，城區品位日益提高。按照“城市管理達到中等發達國家水平”的目標，致力創新提升，不斷提高社區建設、平安大區建設和市容環境管理水平，城市社會管理和社會服務的能力進一步加強。社區建設不斷深化，積極推進和完善以“選聘分離”為核心的社區管理體制改革，率先在全國建立了社區直選制度和社區工作者職業化制度。平安大區建設深入開展，積極構建治安防控網絡，化解社會矛盾，完善監管體系，基本確保了全區社會政治穩定、治安安定和公共安全。不斷加快城市建設步伐，深化城市管理“海曙模式”，提高市容常態管理水平，積極開展生態區建設，區域市容市貌和居民生活環境發生明顯變化。加快推進城市化進程，城區西部道路框架基本形成，全面完成撤村建居工作，逐步深化近郊集體經濟股份制改革，實施徐家漕、前豐、新星等舊村改造。完成“三江六岸”海曙段堤防建設。
幾年來，我們堅持統籌發展，社會各項事業積極推進，公共服務水平不斷提高，人民生活日益改善。切實關注民生，以服務群眾為根本，加大公共服務力度，努力改善群眾生活，全區城鎮居民人均可支配收入年均增長11.3%。健全完善社會保障和社會救助體系，積極提供各類就業服務，加大對困難群眾的幫扶力度，全區基本養老保險、失業保險、醫療保險參保凈增分別達到27745、10797與35557人，累計實現失業職工再就業44409人次，被征地人員轉崗就業4200余人。開展文化大區建設，大力弘揚“博納兼容、誠信崇德、開拓務實、追求卓越”的海曙精神。區域科技創新體系建設不斷完善，科普活動成效明顯。推進教育內涵、均衡、持續發展，基礎教育水平不斷得到提高。重視抓好公共衛生體系建設，夯實以社區衛生服務為基礎的城區醫療衛生體系，在全市率先實施面向困難群眾的社區基本醫療服務。注重提高計劃生育優質服務水平。不斷推進社會化居家養老工作。
幾年來，我們堅持改革規范，各項管理機制逐步完善，民主法制建設不斷推進，政府行政能力得到提高。不斷創新政府管理機制，提高政府工作的效率，積極穩妥地推進街道工貿公司改革、文化館體制改革以及區、街道兩級財政管理體制改革，深入實施農村管理體制改革，全面完成撤鄉鎮建街道工作，近郊社區逐步納入城市管理體系。深化財政體制改革，優化財政支出結構，初步建立公共財政框架。進一步規范政府投資項目管理。不斷深化政府機構改革，按照建設服務政府、效率政府、法治政府、廉潔政府的要求，健全政府工作規程，扎實開展機關效能建設，加快電子政務建設，建立政務公開、首問負責、行風評議等一系列行政效能監察制度，民主法制建設的水平不斷提高。密切與工、青、婦等群眾團體的聯系，人民武裝、民族宗教、僑臺事務、雙擁等工作都取得了較好的成績。
幾年來我區經濟社會實現了快速、健康的發展，許多工作取得了可喜的成績，一些特色工作創出了品牌，擴大了影響，得到了認同。先后榮獲了全國社會治安綜合治理先進集體、全國創建文明城市工作先進城區、全省平安建設先進區、省首批示范文明城區、全國社區衛生服務示范區、全國計劃生育優質服務先進區和全國居家養老示范區等稱號，順利通過全國科普示范城區驗收和省級對全國社區教育示范區的評審。81890榮獲全國五一勞動獎狀、第八屆全國職工職業道德建設十佳單位等榮譽。
今后五年，是我區經濟社會發展實現新跨越的重要時期，從我們面臨的宏觀發展環境看，黨的十六屆六中全會提出全面構建社會主義和諧社會發展的目標任務，更加強調人本、關注民生和全面和諧發展；國內宏觀調控成效逐步顯現，國民經濟將保持持續穩定的發展，更加注重經濟發展的質量和經濟增長方式的轉變。從寧波的發展趨向看，“十一五”期間，市委、市政府積極實施“中提升”發展戰略，城市現代化建設將不斷推進，中心區域發展空間的拓展、服務產業的集聚和城市功能的提升將明顯加快。所有這些將給我區帶來前所未有的發展機遇。同時今后五年，也是我區經濟社會發展面臨嚴峻挑戰的關鍵時期，發展要素的制約，周邊區域競爭的加劇，轉型期社會矛盾的交織，對我們構成了前所未有的壓力。面對變化的趨勢，在新一輪發展中，我們要不斷增強發展意識，把握發展機遇，明確發展重點，緊密結合區域發展實際，著力提升綜合服務功能，不斷豐富內涵發展；著力加大改革創新力度，不斷贏得率先發展；著力滿足群眾需求，改善群眾生活，不斷推進和諧發展。
今后五年，政府工作的指導思想是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認真貫徹落實黨的十六屆六中全會和將要召開的黨的十七大精神，以科學發展觀為統領，緊緊圍繞寧波中心商貿商務區和歷史文化名城核心區的功能定位，突出“和諧、提升”主題，不斷增強區域經濟實力，提高城市建設管理水平，改善市民生活質量，加強精神文明和民主法制建設，積極推進政府自身建設，著力提升經濟社會整體水平，全面建設和諧發展的現代化中心城區。
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