萬象街道位于麗水市區西部。轄區總面積7.26平方公里，東起大洋路，西至水閣辦事處洋店村，北界麗水南明鐘樓，南鄰富嶺街道，為蓮都區政府所在地，是市區政治、經濟、文化中心，下轄7個社區居委會，4個村委會，28個村民小組。全街道23863戶，總人口54844人，其中非農業人口50077人。工業企業193家，企業職工937人。主要工業產品有文、教、體育用品制造業等。全年完成工業總產值11500萬元；工業增值1930萬元；完成工業固定投資目標650萬元。
實現農作物種植面積250畝，實現糧食總產值1408萬元，畜禽免疫率達100%，農業總產值1283萬元，比上年增長8.8%，農民人均收入6639元，比上年增長9.35%。完成了150畝甌柑種植和老果園開發任務，創建了區級水果精品基地（城南排山甌柑基地）及時發放每頭母豬50元補貼，家禽群體免疫率達100%。全年房產稅累計入庫273.1萬元。財政收入5802萬元。
【工作責任制考評優勝單位】
2008年萬象街道在區委、區政府的正確領導下，牢固樹立和落實“以人為本”的科學發展觀，按照2008年街道確定的“一二三四五”工作思路進入工作，即：突出一個中心（經濟建設），抓好兩項服務（服務市區、服務居民），完善三項機制（街道年度工作指標落實機制、農村黨員干部管理機制、社區目標考核機制），完成四項任務（維護穩定、撤村建居、人口與計劃生育、安全生產），實施五大工程（誠信萬象、活力萬象、平安萬象、和諧萬象、創新萬象），取得了卓越的成效，繼2005年被區委區政府評為“工作責任制考評優勝單位”，今年喜摘獎牌，實現了這一榮譽的“四連冠”。
【重點工程征遷和項目建設】
集中精力投入江濱區塊舊城改造工作，基本實現了市區政府提出的工作目標和要求。大洋河內河整治項目76戶被拆遷戶全部簽約，簽約率達到100%。麗華村新建農民公寓于8月底順利清場交地，既加快了城中村的改造,又推進了江濱區塊的全面建設。目前名人南明項目土地款已打，附屬物已清點，評估已完成，大猷街和大洋公寓項目已完成測量，歐陸風情島項目土地征收協議已簽訂。城南村二個項目取得新突破：總投資1000萬元的停車場附屬樓施工進度良好，將于2008年1月份完工；總用地面積6畝、總投資1500萬元的村綜合大樓目前已完工。麗南綜合大樓擴建房已上報。水南村的綜合大樓和南苑賓館兩個項目總投資2585.7萬元，其它程序基本完畢，等待城市道路規劃出臺后動工。總投資78.43萬元的鳳凰社區辦公用房改造修建已全面完工，并投入使用。
【黨風廉政建設取得新成效】
建立村（居）黨風廉政監督員工作制度，街道聯系村、社區的干部擔任黨風廉政監督員，協助做好黨風廉政建設責任制建立，規范村、社區干部的廉潔自律行為。建立受處分黨員回訪制度，對2007年度受留黨察看處分的5名黨員進行回訪，了解其思想動態及工作、生活等情況，要求正確對待組織對他的處分，放下包袱，積極工作，爭取做一名合格黨員。加強專項經費監管。在舊城改造工作中，為防止固定資產出售收入被用作發補貼、獎金等移用行為發生，及時將社區該項資金收存至街道辦事處帳戶實行專項經費監管，確保相關社區能在街道辦事處監督下合理規范使用該資金。就加強換屆時社區的資金管理工作進行專題研究，要求各社區在嚴格執行財務管理制度的同時，必須做到不準憑借任何名義濫發獎金、補貼，不準用公款相互宴請等五個不準。抓好紀檢隊伍建設是搞好黨風廉政建設的重要環節，紀工委配置了一名專職紀工委委員，明確了案件調查與審理人員；健全了各村、社區黨支部（總支）的紀檢隊伍，每個黨支部、黨總支都配備了一名專職或兼職紀檢委員，并由街道黨工委統一發文公布；開展了對黨支部、黨總支紀檢委員的業務培訓，使他們的業務水平有較大提高；明確黨支部（總支）紀檢委員工作職責，使每個紀檢干部都有事做，能做好事；建立村（居）民監督委員會。各村（居）均推行出作風正派，辦事公道，且敢于直言的3—5人擔任委員會成員，以對村（居）務進行有效監督；開展“創業績，樹形象”主題教育活動，把該活動與查處違紀案件，促進舊城改造等工作相結合。做好信訪案查工作。在實行以防為主，做好黨風黨紀教育的同時，對個別黨員的違紀行為進行嚴肅查處，起到查處一個，教育一片的作用。
【安全生產工作進一步強化】
建立健全街道安全生產委員會領導小組，配備一名專職干部具體負責安全生產工作，在村、居設兼職安監干部，300人以上企業設立專職安技干部，50人以上的個體私營企業設有兼職安全員，街道建立應急管理辦公室，建立了至上而下、橫向到邊、縱向到底的安全生產監督管理體系和監管網絡，共登記個體企業191戶，到目前為止，全街道沒有發生安全生產事故，實現了“三個零增長”的工作目標。制定《萬象街道重特大事故應急處理預案》、《森林防火》、《森林撲火》、《防汛防旱》、《地質災害》等防火防災預案及《萬象街道辦事處總體應急預案》操作手冊，與各部門、社區、行政村、生產經營等單位簽訂了安全生產責任書4327份，消防安全生產工作目標管理責任書262份、食品加工業監管責任書89個、食品安全工作目標責任書已簽22個單位、簽訂防汛保安水庫除險加固目標管理4個單位、森林防火責任書已簽3個單位，實行安全生產“重獎重罰”和“一票否決”制度，對社區、村和重點企業交安全生產實行押金制度，把安全生產工作作為經濟考核和各項評比、評優、評先的重要內容。成立了以街道辦事處主任為組長，其他班子成員為成員的街道安全生產狀況評估實行安全生產分類管理工作領導小組，擬定了《關于開展安全生產“基層基礎建設年”活動的通知》，聘請了45位同志作為普查員，完成了對街道4065家生產經營單位的普查工作，同時投入3萬多元資金，完成了這些生產經營單位的安全生產狀況評估建檔工作，據評估，其中A級12家，B級1703家，C級2336家，D級14家。及時下發了《萬象街道關于印發安全生產“隱患排查治理年”活動工作方案的通知》，街道、各村、居成立領導小組，4065個生產經營單位都按要求開展了隱患排查治理工作，存在重大事故隱患的生產經營單位99家，發出限制整改通知書99份，已公布掛牌督辦的單位15家，已整改復查銷號的99家共616條。全面部署“安全月”活動和“安全生產百日督查專項行動”，通過網絡及社區、村的宣傳陣地進行宣傳，對重點企業、重點行業、危險化學品生產經營單位進行檢查和督查，對公眾聚集場所、集貿市場、在建施工工程和農村民間建筑工程進行安全檢查和監管。同時，突出專項治理，實行標本兼治，對特種設備、避雷設施進行了全面檢測。特別對街道食品生產加工企業基本情況進行逐戶調查和審核，定期或不定期地上門了解情況，建立臺帳。對煙花爆竹經營戶逐戶檢查登記，進行專項治理，確保持證經營。對城鎮建設施工項目和拆遷工程嚴格按照專項治理要求。建立了《萬象街道辦事處總體應急預案》，對重大危險源進行摸排、登記，對山塘、水庫、危房等多個危險源確立危險源等級，實施重大危險監控，專人負責，嚴格落實森林防火、防臺和防汛24小時值班巡查，確保重大危險源的安全監管。轄區內森林主要分布在甌江兩岸，山林面積4434畝，其中生態公益林482畝。我們成立了森林防火領導小組和森林火災撲救指揮部，森林防火巡查管理員共66人，同時建立森林防火撲火隊，清明節辦事處干部進行24小時值班制度，確保值班電話24小時暢通。各村安排了巡查管理員24小時值班，野外設4個卡點，每天有19位街道、村干部設卡值班，每天組織12人分頭巡查，參加人數180人次，制止違法用火1100人次，印發關于做好森林防火工作的緊急通知3000余份，張貼麗水市人民政府森林防火戒嚴令10份，張貼森林防火永久性標語8塊，制作橫幅15條，標語60張，出黑板報20期，街道與村簽訂森林防火責任書3份，抓好特殊群體監護5人，簽訂森林防火責任狀4份。
【精神文明建設進一步得到加強】
對街道全體干部進行培訓，辦了三期培訓班，受培訓人數達100多人次，從社區選取了義務宣講員15人，每位領導干部下基層宣講都達5次以上、下基層蹲點5天以上、班子成員每人都寫出高質量的調研報告，并以解決熱點難點問題為落腳點，為民解決實際問題39個，為民辦實事13件。組織“創業創新先鋒”評選和宣講活動，城南村被評為村官好搭檔，城南村的創業創新先鋒事跡參加了區里組織的宣講比賽，同時還開展了創業創新大討論，召開各種座談會19個，參加人數達217人次，并征集出創業創新金點子65條。堅持中心組成員集中學習不少于12日和干部每月一晚上夜學的制度，做到有計劃、有中心發言、有筆記，起到一定的實效。在萬象山公園、麗陽門廣場、納愛斯廣場舉行了紀念蓮都區改革開放30周年圖片展，參展群眾達上萬人。在北京奧運會前夕，積極組織參加了第一屆社區運動會，并在各社區開展了迎奧運健身走等形式多樣的文體活動，興起了迎奧運文體活動的熱潮。推薦的程麗珍、李美圭2個候選人被區里評為區級道德模范，李美圭被市里評為市級道德模范。著力打造“歡樂蓮城”品牌，通過參加“歡樂蓮城·第三屆鄉村文化藝術節”、麗水市首屆鄰居節等系列活動，推進“一社區一品”工程和“種文化”活動。在繼續開展好麗陽門社區的廣場文化，大水門社區的文化長廊、鳳凰社區的老年文化活動和小水門大橋下的社區文化角、左渠門社區的文藝演出隊、梅山社區的老年戲曲隊等“一社區一品牌”活動的同時，適時組織開展了其他多種形式的文體活動。如麗陽門社區在麗陽門廣場舉行“迎國慶，慶中秋”文藝演出、鳳凰社區在小水門橋下舉行了慶國慶、慶老人節文藝演出。麗陽門社區、左渠門社區還為市首屆鄰居節選送節目，并參加了演出。在市首屆鄰居節活動中，大水門社區還舉行了“敲門日”活動，社區居民呂淑荷同志還被評為市級好鄰居模范，鳳凰社區被評為市級文化示范社區。每個社區創建有3支以上的文藝團隊，并能經常性的開展活動，真正做到當個社區每月有小活動，每季有1個大型活動，街道每年有2次以上大型活動。積極開展送文化進農村等活動，在四個城中村演出5場次。注重農村文化示范村建設，在麗華村建成文化示范村后，準備將麗南村也要建成文化示范村。
【人口與計劃生育工作上了新臺階】
做到了“四個好”：發好一份通知書和宣傳品，收好一份回執單，定好一個透環點，登好一條信息。通過三查工作，查出婦科病、常見病173 例，婦科腫瘤11例，環下移28例，帶環懷孕 7例，及時做好了補救措施，控制了計劃外懷孕。各社區計生協上門走訪育齡群眾共3236人次，發放避孕藥具420人次，宣傳資料3500余份，為育齡群眾免費量血壓127人次，提供計生知識咨詢82人次。加強了流動人口管理。在對流動人口調查摸底的基礎，為流動育齡婦女發放了健康服務證，建立了信息交換平臺，共流出育齡婦女314人，辦理外出《流動人口婚育證明》306本，****率達97.45%，流入育齡婦女3451人，共驗證3239本，驗證率達91.92%。加強了社會撫養費征收力度。全年共出生545人，其中計劃內出生532人，計劃外出生23人，計劃生育率達 95.78 %，應征收社會撫養費106.3771萬元，已征收社會扶養費58.8775萬元，社會扶養費征收率為 52.34%,往年應征34人，往年應征社會撫養費 121.0308萬元，已征社會扶養費46.9099萬元，征收率為38.76%。當年應落實長效節育措施242人，已落實194人，當年長效節育率80.17 %，長效節育率84.83%，綜合避孕節育率89.04應結扎23人，已結扎9人，人工流產26例。上半年應查環查孕 2802人，已查環查孕2783人，查環查孕率為 99.32 % ，下半年應查環查孕 3618 人，已查環查孕 3589人，查環查孕率為 99.2 %。較好地完成了上級下達的各項指標。
【完善社會保障體系】
認真做好享受最低生活保障對象的上門入戶核查工作，對符合低保條件的對象做到應保盡保，本街道參加低保的居民達381戶，856人，審核申報困難群眾廉租房46戶，繼續推廣失地農民基本生活保障工作，新增參保人數達156人，積極開展城鎮居民醫療保險工作，參保人數達5022人，為12個殘疾特困戶落實了扶持措施，核發醫療救助資金11.5萬元,農村政策性住房保險參保率達100%,名列全區首位。 加強農村農民醫療保險工作，四個村4486位農民，除參加城鎮居民醫療保險外，全部參加了新型農村合作醫療，參者率達100%，城鎮居民體檢工作開展順利，農村勞動力培訓轉移工作已圓滿完成，其中，勞動力素質培訓100人，轉移就業151人，解決農民就業崗位35人。
【人武工作取得新進展】
組織開展了“奧運保安維穩訓練”、“應急兵員”等民兵訓練三次，參加訓練人數達40人次。組織民兵參與抗冰雪災害、撲救森林火災、抗洪搶險、維護社會穩定等應急任務共計五次，參加民兵達150余人次。加強征兵工作的領導，從原來的一季征兵轉變為全年征兵，按照上級軍事機關的要求，從三月份開始抓適齡青年和應屆畢業生的兵役登記工作，圓滿完成了年度征兵任務，為部隊輸送了14名政治素質強、身體條件好、文化程度高的優秀青年。
【社區工作全面推進】
和諧社區“十件實事”落實和“星級社區”建設為：①加強對96345市民服務中心的宣傳，努力完成反映問題的解決落實。通過發放資料，開設宣傳窗、黑板報和社區會議進行宣傳。鳳凰社區利用社區服務用房，與96345市民服務中心銜接，籌辦了社區96345市民服務站，集便民超市、孤寡老人服務、送餐服務、家政服務等一體化便民服務。②搞好社區辦公服務用房建設。鳳凰社區辦公服務用房建設項目于5月5日通過驗收組的驗收，7月搬遷投入使用，成為麗水市首個一站式服務窗口，為居民辦事提供了方便。借此契機繼續銜接好左渠門社區、麗陽門社區、府前社區等社區辦公服務用房調劑的前期摸底等相關工作。③清潔社區（城中村）環境衛生。進行8小時動態保潔管理，共發放宣傳資料11000份，制作宣傳橫幅33條，制作宣傳窗、宣傳欄136期，清理衛生死角600余處，處理無主垃圾、建筑垃圾、陳年垃圾及各城中村村內池塘的垃圾及漂浮物2392多噸，建筑垃圾500余噸，并對窩棚區和農貿市場進行了專項整治，規范了經營戶行為，糾正了亂擺攤、占道經營、拆除亂拉的遮陽網，整治市場內亂堆放現象，為市場配備了垃圾箱，改變了菜場的臟、亂、差現象。開展了門前三包責任狀簽訂工作，聯合公安、工商、執法力量，社區干部、街道干部對重點地段、重點部位范圍內的經營與之全面簽訂門前三包責任狀，共簽訂責任狀269份。開展了六小行業的專項整治，整治了無照經營和不符合衛生條件的經營戶，共檢查整治六小行業營業場所300余處。整治露天糞缸、棚廁1221只，拆遮陽網1000余處，亂搭建36處，糾正占道經營戶252戶，養雞養鴨戶4戶，發放滅鼠藥235箱、滅蟑藥48箱對衛生死角進行了集中處理，大大改善了城市的環境衛生狀況，為迎接省衛復核奠定了基礎。④打造“10分鐘”市民主體活動圈。充分整合文體資源，基本實現市民每步行10分鐘就有場地或設施開展文體活動。組建并完善了41支社區文體骨干隊伍，舉辦了萬象街道第二屆老年運動會，參加人數800余人。⑤實施社區流動人口管理服務。以社區警備室為主導，整合流動人口協管員、社區民警、社區干部力量，落實了法制進社區、法律進社區。截止9月底實現暫住人口登記率83.43%，出租房登記率90.7%，人戶一致率81.8%，技術服務率達95.3%，計劃外生育控制率達95.69%，逐步解決了外來務工人員醫療和子女入學等方面的問題，做到了同城同管理。⑥基本完成第一批撤村建（并）居任務。麗南村、城南村撤村建（并）居工作已到資產處置階段，麗華村撤村建（并）居工作也已啟動。⑦開展“花園社區”創建活動。積極開展花園社區創建工作，專門召開會議布置此項工作，根據萬象街道實際，積極推行庭院綠化及府前社區平安小區的改造工程建設，啟動萬象街道花園社區創建工作。⑧實現社區衛生服務全覆蓋。社區衛生服務體系已經初步建成并運行正常，共有一個衛生服務中心、二個站，責任醫生42名。建立了萬象街道市民健康教育學校，各社區都建立了市民健康教育學校，堅持每月授課一次，加強了重點疾病、慢性病隨訪和健康教育工作，居民健康檔案建檔率已達到66.4%，群眾滿意度在70%以上。⑨加強社區和城中村基礎設施建設。府前社區平安小區改造工程正在施工中，將于12月底前完工，已完成麗建弄和市計生局宿舍的兩條道路改造工程，已完成小水門橋頭至溪口大橋段環南明湖南岸的水泥路改造工程。⑩實行社區黨組織“進戶聯心”制度。建立健全社區黨員與社區居民結對幫扶制度，做到每位黨員結對2名以上社區居民。日前街道已完成773名黨員的結對任務，結對社區居民1679人，做到形式上、行動上真正結對，幫助居民解決一些實際問題，使社區居民感受到組織的溫暖。
【深化“平安街道”創建工作】
成立了“平安街道”領導小組，先后開展了“平安示范村居”、“民主法制村居”、“無毒社區”、“反邪教示范社區”的創建活動，民主法制村（居）達100%，三星級以上法制村（居）達91%，企業工作站（室）建立達85%，打印“四防”宣傳資料9670多份，平安村（居）單位、企業、學校創建活動面達98%，成立了社區矯正辦公室，建立了工作臺帳，并實行一人一檔微機管理，通過了省司法廳考查。基本形成了“大街有巡邏警，小巷有協防義務隊，單位有保安員，樓道有守望員，街坊領導齊上陣，警民巡查保平安”的治安防范體系，組織了11支義務巡邏隊、護村隊，巡邏230余次，1100多人次。
【健全信訪工作機制】
堅持信訪排查，月查月報；預警排查，隨查隨報；應急排查，即查即報，排查情況每月按時以書面形式及時上報區信訪局。堅持信訪接待日制度，街道主要領導為接訪案件的第一責任人，每月的15號定為班子成員接待日，做到熱情接待，有登記、督辦和反饋工作，群眾反映的難點問題及時得到解決。街道干部下訪每人每月不少于1次，結合聯村干部工作每周定期到所有村開展“三診”活動。班子成員下訪時接待的信訪案件，除當場答復處理外，實行領導包案制，限制辦法制和跟蹤督辦制。簡平案件5個工作日辦結，一般案件20個工作日辦結，重大疑難案件1個月內辦結。共下訪、約訪接待12件，解決落實8件，其他一些疑難未解決的及時與有關部門取得聯系，答復給當事人。各村、居均設立了不穩定因素信息網絡，維穩信訪信息員214名，改變了綜治信訪分家各奔其道的現狀。共排摸不安定因素17起，接待上訪人員43批次200多人次，接受登記上訪事件9件，已解決落實6起。
【工會工作上了一個新臺階】
被市總工會評為“示范鄉鎮工會”。成立了萬象街道工會委員會。開展了“三八”旅游、慶“五·一”和慶“十·一”趣味體育比賽活動及老年體協運動會等29次，近6000人次參加活動，調動了廣大職工的積極性。開展了送溫暖活動，為職工做好事39次。職工培訓37次，并進行了女職工保健知識培訓和女職工建功立業培訓。554人五保，企事業與職工訂了合同。
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