面對(duì)建設(shè)用地剛性需求持續(xù)上升的趨勢(shì),近年來宜春經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)通過土地節(jié)約集約政策的“有形之手”,把土地利用的方式從外延式擴(kuò)展轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)涵式挖潛,既合理利用了土地資源,又通過嚴(yán)把用地關(guān)提高投入產(chǎn)出比,促使入園企業(yè)提高產(chǎn)能,加速了鋰電能源、機(jī)電、建材等產(chǎn)業(yè)的升級(jí)步伐。開發(fā)面積約 20平方公里的宜春經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)去年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)總收入 140億元,財(cái)政收入 7.7億元,平均每平方公里實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 7億元,產(chǎn)生了“寸土寸金”的集約效應(yīng)。去年,該區(qū)進(jìn)入了全省先進(jìn)工業(yè)園區(qū)行列。
近兩年來,宜春經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)呈現(xiàn)項(xiàng)目急劇增加和工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),土地供應(yīng)日益緊張。為此,開發(fā)區(qū)嚴(yán)格控制新增用地,明確規(guī)定工業(yè)用地投資強(qiáng)度原則上不低于120萬元/畝,容積率不低于 1.0,建筑密度不低于 50%,并在項(xiàng)目簽約入園時(shí)即進(jìn)行約定,積極引導(dǎo)提高土地利用率和稅收貢獻(xiàn)率。如正在建設(shè)的江西聯(lián)威新能源公司,容積率就達(dá)到了 1.1,投產(chǎn)后畝均產(chǎn)值將超過600萬元,畝均稅收可達(dá) 40萬元。對(duì)用地需求量大而暫時(shí)不能一次投資到位的重大項(xiàng)目,則采取了一次性規(guī)劃、分期報(bào)批、分期供地、預(yù)留土地、分期開發(fā)的措施,防止土地閑置。
在鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)多層廠房的同時(shí),開發(fā)區(qū)還積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),力求讓每寸土地發(fā)揮最大效益。去年 3月開工建設(shè)的鋰電新能源標(biāo)準(zhǔn)廠房園,占地面積270畝,建筑面積19萬平方米,總投資 2億元。標(biāo)準(zhǔn)廠房園廠房以多層為主,容積率達(dá) 1.1,建成后可有效縮減項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資,推進(jìn)鋰電新能源企業(yè)有序集聚。目前已有鋰離子電池材料生產(chǎn)、鋰電新能源配套等10余家鋰電企業(yè)洽談入駐,這些企業(yè)全部建成投產(chǎn)后,年產(chǎn)值將超過 20億元,年稅收可超過 1.2億元。
在清理閑置土地方面,開發(fā)區(qū)采取限時(shí)整改、騰籠換鳥、協(xié)議收回、強(qiáng)制收回等措施,全方位落實(shí)節(jié)約集約用地,目前共清理收回土地5000余畝。開發(fā)區(qū)還通過建立工業(yè)項(xiàng)目用地指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)臺(tái)賬、建立工業(yè)用地公示牌、建立跟蹤監(jiān)督責(zé)任制等舉措,把好土地批后監(jiān)管關(guān),提高了項(xiàng)目履約率、資金到位率和達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)率。