地震安全社區有了樣板
有人通知、有人組織、有人指揮疏散、有人會使用專用工具救援、有人給你在第一時間止血包扎……北京市地震局正在為地震后“有人管”的社區頒發認證,第一批取得認證的社區已經有15個。
從國內外歷次地震災害的經驗教訓來看,如果社區中編制有應急預案,居住其中的家庭就可以事先做好意識、思想、技術和裝備等方面的準備工作,震后快速展開自救互救,且成功率能夠達到90%以上。
據北京市地震局震害預防與法規處處長楊國賓介紹,自2009年起,北京市開始推進安全社區建設,首批試點社區位于昌平和西城。
在2012年開展的全市安全社區評選工作中,北京市地震局會同有關專家組,對全市所有參評社區展開調研,從7個方面進行核定評審:
1.是否建有社區委員會等機構,且該機構能夠牽頭組織震害預防工作的開展;
2.是否編制有社區預案;
3.是否有登記在冊的社區地震志愿者;
4.是否定期開展科普宣傳活動;
5.是否定期組織震害預防演練;
6.是否定期排查社區內的震害隱患;
7.是否有指定的疏散安置避難場所供居民使用。
在社區預案的編制中,必須包含疏散預案、安置預案、防火預案等內容,從而使其形成預案體系,甚至為轄區內家庭印制家庭應急預案卡片,其中包括“誰該做什么,怎么走,背后一張圖,告訴你該去哪個避難所”,使家庭成員可以按照預案的快速做出反應。
在招募社區志愿者時,需要選擇年輕健康、具有一定救援技能的人員,同時配置一些救援裝備,并對志愿者進行定期技能培訓。對以老年人為主的社區而言,“只能依靠他們召集大伙兒,但有人總比沒人強”。個別具備條件的社區,可能擁有屬于自己的應急避難場所,但對大多數社區而言,則需要擁有指定的公共應急避難場所及規劃好的疏散路徑,甚至在應急避難場所中,需要標注該社區的具體安置區域。楊處長介紹說,北京市地震局組織開展的宣傳培訓工作已經覆蓋全市,但仍需細化和完善,社區自身的工作更顯重要。
建設安全社區的工作展開后,北京市已經建成數十個。根據“十二五”規劃的要求,今年北京市還將在各區縣分別建立至少5個試點社區。楊處長表示,去年被批準命名為北京市地震安全社區的15個社區,“是現有安全社區中,做的比較好的。”
今年2月,中國地震局又在全國范圍內評選“國家地震安全示范社區”,北京市有5個社區位列其中。這些社區都被授予一塊印有榮譽稱號的銅牌,市民通常在大門口就能見到。
上述7項標準在整體上提升了社區的防震減災能力,對震后居民的自救互救有著至關重要的意義,可以作為市民購房時,新的參考標準。
北京市首批地震安全社區名單:
朝陽區惠新北里社區
豐臺區三角地第二社區、楓竹苑社區
海淀區世紀新景園、怡麗北園、亮甲店社區
昌平區東關南里、望都家園、云趣園、南農社區
大興區麗園、棗園社區
通州區頤瑞東里、玉橋東里
門頭溝綺霞苑社區
國家地震安全示范社區名單:
西城區豐匯園社區
昌平區崔村鎮香堂村
朝陽區惠新北里社區
豐臺區三角地第二社區
海淀區世紀新景園社區
(科學新生活)