國家有關部門和省政府三令五申嚴禁新建高爾夫球場項目,但在吳川市王村港鎮海邊,一個全部租用農業用地、占地約千畝的高爾夫球訓練場卻“呼之欲出”。昨日,吳川市旅游局負責人向南方日報記者表示,當地政府已依法依規叫停了該項目,下一步處理措施正在研究中。
農業用地如何搖身變成高爾夫球訓練場?吳川市旅游局負責人表示,該高爾夫球訓練場由廣東鼎龍實業集團有限公司開發建設,總面積約千畝,全部土地為該公司自行承包。筆者調查發現,該高爾夫球訓練場涉及吳川市王村港鎮碌西、覃上、米樂3個行政村的農業用地。
吳川市碌西村村委會碌西村民小組與鼎龍吉兆灣海洋生態度假區有限公司簽訂的承包土地合同顯示,高爾夫球訓練場租用了該村119畝林地和271畝水田,林地價格為每年160元/畝,水田每年280元/畝。承包期為50年,期滿后根據鼎龍公司需要,碌西村按協議繼續承包給公司使用20年。
根據《土地管理法》第六十三條規定,地方政府、有關部門及單位和個人不得通過受讓、租用等方式違法占用農民集體土地用于各類非農業建設。吳川市政府由此依法叫停了該項目。令人不解的是,如此大規模用地且轉變了土地用途,政府本應有嚴格的審批程序,但該高爾夫訓練場還是發展成了“龐然大物”才被叫停。
王村港鎮碌西村多位村民告訴筆者,2010年8月該村部分責任農田就因該訓練場建設遭到破壞。“施工人員用機械鉤泥埋沒了那里1/3的耕地,自此農田成了泥潭,失去了種植條件。農田河段下游建橋,橋墩占河床3/4。去年,一場暴雨之后形成洪水,導致上游農田被淹,水稻、花生等農作物絕收。”
根據省政府2001年下發的《關于加強高爾夫球場項目規劃管理的通知》,對沒有按程序報批的高爾夫球場項目,以及以植物園、森林(或綠色)公園等名義、擅自改變土地使用性質變相搞高爾夫球場的,提請省人民政府研究予以撤銷、取締。吊詭的是,該高爾夫球場雖已停止施工,卻仍在正常“維護”。筆者前天在現場看到,有兩個山丘已綠草如茵,五六個噴頭正噴灑清水,滋養草皮。